【正文】 安建設(shè)考評中的權(quán)重。特別是要積極推進(jìn)禁毒工作社會化，廣泛動員社區(qū)、村（居）民委員會等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統(tǒng) 第 14 頁 共 25 頁 一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù) 責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。 二是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。把禁毒工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況，親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓 ，職能部門合力抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。因此，必須牢固樹立綜合治理的理念，充分調(diào)動各方面力量，整合各方面資源，發(fā)揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。因此，要把 第 13 頁 共 25 頁 吸毒人員服務(wù)管理作為社會管理的一項(xiàng)重要工程來抓，以網(wǎng)格化社會管理體系為依托，充分整合公安、司法、社工、志愿者等各方面資源，創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理，力爭做到發(fā)現(xiàn)一個、戒斷一個、幫教一 個、鞏固一個，力爭 20xx 年全縣社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行率、戒毒康復(fù)人員管控率和就業(yè)安置率不低于 50%。治理毒品問題，關(guān)鍵是要抓住人這一要素。建站絕不能敷衍塞責(zé)，走過場，搞空架子，要嚴(yán)格做到三規(guī)范四統(tǒng)一，即規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)作流程，規(guī)范管理模式，統(tǒng)一外觀標(biāo)識，統(tǒng)一人員配備，統(tǒng)一保障要求，統(tǒng)一考核獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把握好時間節(jié)點(diǎn)，在 20xx 年 2 月中旬前必須建立本地區(qū)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組并完成社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站 的建設(shè)。明年 3 月份，省禁毒委將對我縣禁毒工作進(jìn)行檢查，社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站的建設(shè)是一項(xiàng)硬指標(biāo)，大家不要掉以輕心。 三是打好禁吸戒毒攻堅(jiān)戰(zhàn)。 二是打好重點(diǎn)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。公安部門要充分運(yùn)用流動查緝，提高查緝實(shí)效和堵控能力。對新型毒品要堅(jiān)持打早、打小、露頭就打的工作方針，加強(qiáng)監(jiān)控，堅(jiān)決遏制新型毒品對我 縣的滲透。縣公安局要充分發(fā)揮主力軍作用，法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動，堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。 二、以高壓強(qiáng)勁的態(tài)勢打贏禁毒戰(zhàn)爭 要在加大打擊力度，減少毒品供應(yīng)的同時，大力強(qiáng)化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，從根本上減少對毒品的需求量。剛才顏縣長也通報了， 20xx 年至今，因毒品問題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的 20%，比重很大。近年來，我縣在全省公眾安全感測評中排位一直比較靠后，這與 第 11 頁 共 25 頁 吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強(qiáng)有很大關(guān)系。所謂一人吸毒，全家遭殃?？v有萬貫家財，也要不了多久就會被吸毒者耗盡。 三是抓好禁毒工作是群眾所盼。影響帽子事小，毒品泛濫無法向百萬昌南人民交代事大。從我縣來看，目前，全縣實(shí)際在冊吸毒人員已達(dá) 5 千余人，且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增，這只是在冊統(tǒng)計數(shù)，我想，實(shí)際數(shù)字一定更大，近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散，夢想破裂，非常痛心。從全球來看，毒品問題是國際性難題，無論西方發(fā)達(dá)國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族，都一樣面臨毒品問題，毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱世界三大公害，抓好禁毒工作，需要共同防范，共同斗爭。全縣各地、各部門要切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，深化對禁毒工作的認(rèn)識，真正把禁毒工作當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來辦。 6 月 25 日，《中共中央、國務(wù) 院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》發(fā)布實(shí)施。6 月 19 日，主持召開中央政治局會議，專題聽取國家禁毒委關(guān)于全國禁毒工作的匯報 。禁毒工作事 關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉，厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張，抓好禁毒工作是政府的基本職責(zé)。下面，我就加強(qiáng)全縣禁毒工作再講三點(diǎn)意見： 一、以高度負(fù)責(zé)的精神抓好禁毒工作 第 9 頁 共 25 頁 禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性，必須不斷深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，持之以恒，常抓不懈。今天，我們利用晚上的時間，召開全縣禁毒工作推進(jìn)會，今天的會議既是縣禁毒委成員調(diào)整后的第一次例會，也是禁毒工作的一次升溫加壓會。市委、市政府號召全市各級各部門和廣大人民行動起來，萬眾一心，同仇敵愾，再掀禁毒人民戰(zhàn)爭的新高潮，積小勝為大勝，積多勝為全勝，為真正實(shí)現(xiàn)禁絕毒品、還達(dá)州一片凈土的目標(biāo)而努力奮斗。繼續(xù)執(zhí)行將收繳的毒資、販毒收益和緝毒罰沒收入用于禁 毒工作的政策，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。四要提供物質(zhì)保障。深入開展大練兵活動，著力提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，真正做到四懂，即：懂禁毒工作方針政策、懂禁毒法律法規(guī)、懂毒品基本知識、懂禁毒專業(yè)技能 。三要優(yōu)化專業(yè)隊(duì)伍。認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)格實(shí)行一票否決。二要健全責(zé)任機(jī)制。各級禁毒委員會要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指揮作用，搞好溝通聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)對毒品犯罪規(guī)律特點(diǎn)的研究，及時提出工作建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手 。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的政治責(zé)任，時刻關(guān)注本地毒情形勢，全面把握工作進(jìn)展情況，及時 第 7 頁 共 25 頁 研究解決有關(guān)問題 。各級黨委、政府要把禁毒工作真正擺在突出地位，放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃中去考慮，放到維護(hù)穩(wěn)定和推進(jìn)發(fā)展中去謀劃 。 五、強(qiáng)化統(tǒng)籌，提高保障力 加強(qiáng)禁毒工作，群眾是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是保證，責(zé)任是關(guān)鍵，隊(duì)伍是依靠，落實(shí)是根本。 各級公安機(jī)關(guān)、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、交通、海事等部門，要進(jìn)一步健全禁毒緝毒協(xié)作機(jī)制，密切配合，各司其職，提高整體作戰(zhàn)效能。充分發(fā)揮黨政組織、工青婦等群眾團(tuán)體的作用，落實(shí)幫教責(zé)任，強(qiáng)化幫教措施，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好對戒毒人員的幫教工作。只要把人民群眾發(fā)動起來，我們就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。二要營造群 第 6 頁 共 25 頁 治氛圍。一要形成聯(lián)動格局。登記在冊吸毒人員數(shù)量較大的 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)要加大投入力度，抓緊搞好強(qiáng)制戒毒所的建設(shè)，此項(xiàng)工作將納入今年禁毒工作年終目標(biāo)進(jìn)行考核。堅(jiān)持以布局合理、管理規(guī)范、規(guī)模適度、確保需要為目標(biāo)，加強(qiáng)對強(qiáng)制戒毒場所建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進(jìn)強(qiáng)制戒毒所達(dá)標(biāo)建設(shè)。轉(zhuǎn)變戒毒工作理念，堅(jiān)持從關(guān)心幫助和教育挽救吸毒人員出發(fā)，抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)制手段和自愿方式把吸毒人員集中起來，依法做好強(qiáng)制戒毒、勞教戒毒工作，充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復(fù)吸率。加強(qiáng)禁吸戒毒工作，是確保禁毒斗爭取得決定性勝利的重要因素，必須下決心在萎縮毒品消費(fèi)市場上取得明顯成效。 三、狠抓關(guān)鍵，提高控制力 吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下，是當(dāng)前的一個世 第 5 頁 共 25 頁