【正文】 意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和法制意識(shí)。對(duì)普通農(nóng)民群體，加強(qiáng)傳統(tǒng)美德教育和科學(xué)文化教育，以小家的和諧構(gòu)筑大家的和諧。 抓好農(nóng)民的思想 道德和社會(huì)公德教育。力爭(zhēng)每年全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)萬(wàn)人，失業(yè)人員培訓(xùn)人。實(shí)施綠色證書(shū)培訓(xùn)，抓好農(nóng)村未升學(xué)的應(yīng)屆高、初中畢業(yè)生的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們提高科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要通過(guò)多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。要通過(guò)培育農(nóng)民群眾的創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鎮(zhèn)容村貌提供人力保障。 （三）以素質(zhì)教育為依托，培育新農(nóng)民。加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、供銷(xiāo)合作社、郵政系統(tǒng)和 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 社會(huì)力量發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)，形成集農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、配送等功能于一體的新型流通業(yè)態(tài)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品檔次。大力示范、推廣糧食作物新品種、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、病蟲(chóng)草害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)，推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)，提高土地集約利用水平和 綜合效益。 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。吸引工商資本、民間資本、外商資本投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村外部的生產(chǎn)要素參與農(nóng)業(yè)資源在更 大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以參與省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；夙?xiàng)工程建設(shè)為契機(jī)，突出抓好畜禽業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、園藝業(yè)等重點(diǎn) 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域優(yōu)化布局，形成高效蔬菜種植、高效立體種養(yǎng)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖四大種養(yǎng)板塊。 用新產(chǎn)業(yè)支撐新發(fā)展，必須調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。有著傳統(tǒng)種植習(xí)慣的新聯(lián)、石港、騎岸等地，要走發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、壯大龍頭企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的路徑，把這一板塊建成特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范板塊。臨近南通主 XX 縣區(qū)的平潮、興仁等地，要 從區(qū)位和工業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，走以工興鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、促進(jìn)增收的發(fā)展路子。 發(fā)展新產(chǎn)業(yè)一定要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理的要求，走一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，發(fā)展壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)民致富，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心環(huán)節(jié)在農(nóng)民增收。以農(nóng)村綠化為主，把村莊綠化和發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)種植常綠闊葉樹(shù)，綠化美化村莊，改善人居環(huán)境。居住相對(duì)集中的地方設(shè)立公共垃圾箱，生活垃圾及時(shí)清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。建立河道疏浚輪浚長(zhǎng)效管理制度，做到河底清、水面潔、兩岸綠。這就要求我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中，打造新環(huán)境，美化新家園，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。 以改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境為切入點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快推進(jìn)林、牧、漁業(yè)及經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化。加快河道疏浚和泵站改造，提高灌排能力，疏浚河道公里，改造 泵站座。繼續(xù)推進(jìn)小康村建設(shè)十村示范，百村先行工程，加快道路、水電、廣播、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)，要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)，力爭(zhēng)到年，全市有％的農(nóng)戶(hù)入住集中居住區(qū)。市有關(guān)部門(mén)要設(shè)計(jì)推廣一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用、造型美觀、節(jié)能節(jié)地節(jié)材、富有地方特色的新型農(nóng)宅樣式。金沙、三余、石港、興仁、興東、川港、先鋒、開(kāi)發(fā)區(qū)等先行開(kāi)展集中居住點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)），要盡快確定個(gè)集居點(diǎn)，集中力量開(kāi)展規(guī)劃編制工作，使集居點(diǎn)規(guī)劃貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映區(qū)域特色。十總、四安、西亭、興東、新聯(lián)、五甲、海晏、北興橋等鎮(zhèn)年底前要全面完成鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制，在此基礎(chǔ)上，完成個(gè)主要街道、重點(diǎn)地段詳細(xì)規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真開(kāi)展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作和農(nóng)民集居點(diǎn)建設(shè)。 要切實(shí)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。著力抓好以下五個(gè)方面的工作： （一）以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)。要準(zhǔn)確理解新農(nóng)村五個(gè)新的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，力求實(shí)效。在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，形成制度和規(guī)范，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持快規(guī)劃、穩(wěn)實(shí)施、先試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，形成各具特色的發(fā)展模式。建設(shè)目標(biāo)切合實(shí)際，辦法措施切實(shí)可行，各項(xiàng)投入量力而行，分步實(shí)施，打好基礎(chǔ)。市鎮(zhèn)兩級(jí)政府要積極引導(dǎo)，整合資源，創(chuàng)造條件，動(dòng)員農(nóng)民自愿參與，發(fā)揮主體作用。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng) 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 需要長(zhǎng)期奮斗的歷史任務(wù)。總體目標(biāo)是：以推進(jìn)小康村建設(shè)十村示范，百村先行工程為起點(diǎn)，全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，著重建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新組織、塑造新風(fēng)貌。我們要充分認(rèn)識(shí)和緊緊抓住這些機(jī)遇，加大推進(jìn)力度，務(wù)必使我市新農(nóng)村建設(shè)在今年有一個(gè)良好的開(kāi)局，在十一五期間有一個(gè)較大的進(jìn)展。同時(shí)，我市廣大農(nóng)民對(duì)建設(shè)富民宜居、平安和諧新農(nóng)村的熱情和對(duì)改善生產(chǎn)生活環(huán)境的渴望，更為新農(nóng)村建設(shè)提供了內(nèi)生動(dòng)力。前不久，中央、省、 XX 市先后召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行部署，出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的政策文件，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的政策環(huán)境更加優(yōu)化。尤其是通過(guò)小康村建設(shè)十村示范，百村先行工程的實(shí)施，以川港鎮(zhèn)志浩村、興仁鎮(zhèn)徐莊