3建筑安全生產(chǎn)問(wèn)題分析-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 20:21本頁(yè)面
【正文】 日益增大的建設(shè)規(guī)模和建筑施 工隊(duì)伍的擴(kuò) 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 大及隊(duì)伍素質(zhì)不高的現(xiàn)狀無(wú)法適應(yīng)；安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不配套、不完善；安全生產(chǎn)監(jiān)管體系不健全，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管方式、方法、手段落后，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，難以有深度地開(kāi)展建筑安全監(jiān)督工作。 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員未認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)；特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核走過(guò)場(chǎng)，對(duì)設(shè)備的性能及安全裝置不了解或不熟悉，違規(guī)違章操作時(shí)有發(fā)生；工程監(jiān)理人員在監(jiān)理工作過(guò)程中，重質(zhì)量輕安全思想比較嚴(yán)重，部分監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏，安全法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范不了解或不熟悉。一線作業(yè)人員 85%以上都是農(nóng)民工，由于他們的文化素質(zhì)相對(duì)較低，流動(dòng)性大，多少人員未受過(guò)安全培訓(xùn)教育，缺少基本的安全生產(chǎn)知識(shí)，操作技能、自我防護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)法制觀念等都比較差。 ， 2024 年建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá) 萬(wàn)人，比 2024 年增加 萬(wàn)人。對(duì)有法不依、有章不循和不按技術(shù)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行施工而發(fā)生事故的施工企業(yè)，又缺乏有力度的處罰?，F(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理中又缺乏激勵(lì)機(jī)制，對(duì)違法、違章行為缺乏處罰力度。建設(shè)單位將工程建設(shè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)以 “ 安全措施費(fèi) ” 的較小代價(jià)，合法地轉(zhuǎn)移至施工單位，使建設(shè)單位與施工單位的獲利和風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系明顯失衡。結(jié)果導(dǎo)致施工中降低安全設(shè)施和安全投入，安全措施得不到落實(shí)，安全隱患屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前，建筑市場(chǎng)還不夠規(guī)范，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包、以邀代招、虛假招標(biāo)、有的以重點(diǎn)工程時(shí)間緊為借口指定施工單位、泄露標(biāo)底信息等 問(wèn)題。 二、事故主要原因分析 根據(jù)幾年來(lái)從事建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實(shí)踐，對(duì)影響建筑施工安全生產(chǎn)主要原因進(jìn)行分析和梳理。 、洞口和臨邊、模板等部位事故比重仍然比較大。且較大及以上事故仍然時(shí)有發(fā)生。 2024 年，全國(guó)房屋市政工程生產(chǎn)安全事 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 故死亡 738 人，比 2024 年同期事故死亡人數(shù)減少 34 人，同比下降 %。事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍然較大，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。但是，由于我國(guó)正處在大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，建筑業(yè)規(guī)模逐年增加，生產(chǎn)安全事故處于易發(fā)多發(fā)的高峰期。三是百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降。詳見(jiàn)圖 2。2024 年，全
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