【正文】 的依據(jù)；以上一級規(guī)劃下達的縣級基本農(nóng)田保護指標(biāo)為準(zhǔn)，逐級分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本農(nóng)田保護指標(biāo)。文字資料：基本農(nóng)田劃定的相關(guān)文字資料。 表冊資料：基本農(nóng)田面積統(tǒng) 計表、匯總表、基本農(nóng)田臺帳等表冊。 （ 3）基本農(nóng)田劃定資料 圖件資料。 （一）工作準(zhǔn)備 第 15 頁 共 31 頁 收集的資料應(yīng)真實、合法、有效 、齊全、實時，包括以下方面：（ 1）土地利用總體規(guī)劃資料 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級土地利用總體規(guī)劃圖、數(shù)據(jù)庫、文本、說明和涉及基本農(nóng)田的規(guī)劃調(diào)整有關(guān)成果和審批資料。 三、技術(shù)流程 結(jié)合我縣（市）實際，永久基本農(nóng)田劃定工作與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃修編同步實施，相互銜接。明確集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的責(zé)任，簽訂或更新基本農(nóng)田保護責(zé)任書，依據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》層層落實保護責(zé)任。一定規(guī)模以上及 第 14 頁 共 31 頁 集中連片成都較高的基本農(nóng)田保護片（塊）也應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌或界樁。 （三）設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識 基本農(nóng)田劃定后，按《基本農(nóng)田與土地整理標(biāo)識使用和有關(guān)標(biāo)志牌設(shè)立規(guī)定》（國土資發(fā)【 2024】 304 號）的要求，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護牌和標(biāo)識。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要根據(jù)基本農(nóng)田保護專題圖，對每一宗基本農(nóng)田保護地塊涉及的保護責(zé)任信息、土地承包經(jīng)營信息和質(zhì)量信息等進行收集、整理，建立基本農(nóng)田保護信息表、冊。 健全保護臺帳，夯實基本農(nóng)田電子政府管理基礎(chǔ)。 2 第 13 頁 共 31 頁 （二） 健全相關(guān)圖表冊及保護臺帳 以第二次全國土地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，編制標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護圖，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級基本農(nóng)田保護區(qū)分布圖、基本農(nóng)田調(diào)整劃定分析圖，填寫基本農(nóng)田調(diào)整劃定平衡表、現(xiàn)狀登記表、保護責(zé)任一覽表并形成相應(yīng)統(tǒng)計匯總表。確保我縣（市）基本農(nóng)田劃定面積不得少于《 xx土地利用總體規(guī)劃》（ 2024— 2024 年）確定的目標(biāo) xxxx 公頃；將我縣（市）基本農(nóng)田落實到地塊；健全相關(guān)圖、表、冊；設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識；落實保護責(zé)任；建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，實行永久保護。 （五）圖、屬、地一致 基本農(nóng)田保護圖、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計表、基本農(nóng)田保護臺帳等規(guī)范、齊全、與實地相一致。簽訂或更新基本農(nóng)田保護責(zé)任書。 第 12 頁 共 31 頁 各級國土資源管理部門要會同農(nóng)業(yè)行政主管部門把劃定的基本農(nóng)田落實到承包農(nóng)戶。劃定后的基本農(nóng)田集中連片程度應(yīng)當(dāng)有所提高。規(guī)劃期內(nèi)已經(jīng)確定必須占用的耕地不得劃為基本農(nóng)田。 （三）穩(wěn)定布局，明確條件 要盡量保留原有基本農(nóng)田中的高等級耕地、集中連片耕地，杜絕基本農(nóng)田 “ 保遠不保近，保劣不保優(yōu) ” 等問題。根據(jù)《市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》各地可以多預(yù)留一定比例的基本農(nóng)田，用于規(guī)劃期內(nèi)不易確定具體范圍的建設(shè)項目占用，同時列明可在基本農(nóng)田保護區(qū)安排的建設(shè)項目清單。 1 目 錄 一 、 基 本 原 第 2 頁 共 31 頁 則 ................................................................................................................1 （ 一 ） 依 法 依 規(guī) ， 規(guī) 范 劃定 .................................................................................1 （ 二 ） 確 保 數(shù) 量 ， 提 升 質(zhì)量 .................................................................................1 （ 三 ） 穩(wěn) 定 布 局 ， 明 確 條件 .................................................................................1 （ 四 ） 落 地 到 戶 ， 記 載 到證 .................................................................................2 （ 五 ） 圖 、 屬 、 地 一致 .........................................................................................2 二 、 工 作 任務(wù) ............................................................................................................ 第 3 頁 共 31 頁 ....2 （一）落實基本農(nóng)田地塊 .....................................................................................2 （ 二 ） 健 全 相 關(guān) 圖 表 冊 及 保 護 臺帳 .....................................................................3 （ 三 ） 設(shè) 立 統(tǒng) 一 標(biāo)識 .............................................................................................3 （ 四 ） 落 實 保 護 責(zé)任 .............................................................................................4 （ 五 ） 建 立 基 本 農(nóng) 田 數(shù) 據(jù)庫 .....................................................................................4 三 、 技 術(shù) 流程 ................................................................................................................4 （一）工作準(zhǔn) 第 4 頁 共 31 頁 備 .........................................................................................................4 1. 資 料 一 收集 ..................................................................................................42. 分 析 與核實 ..................................................................................................53. 劃 定 方案 的 編 制 與 論證 ..............................................................................6 （ 二 ） 劃 定 工 作 的 組 織 與 實施 .............................................................................7 （ 三 ） 劃 定 成 果 的 驗 收 與 上報 .............................................................................71. 驗 收 方式 ......................................................................................................72. 驗收程序 ..................................................... 第 5 頁 共 31 頁 .........