【正文】 成。要通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力塑造 “ 權(quán)責(zé)一致、分工合理，團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，求真務(wù)實(shí)、便捷高效，廉潔奉公、昂揚(yáng)向上 ” 的國(guó)資委新形 象。進(jìn)一步建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，符合科學(xué)發(fā)展觀要求的國(guó)資監(jiān)管綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率。要著眼于 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 構(gòu)建有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值，有利于促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，團(tuán) 結(jié)一心，協(xié)調(diào)運(yùn)作，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為國(guó)資委實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定管理基礎(chǔ)。要著眼于增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，充分發(fā)揮我省的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，組建和發(fā)育一批大集團(tuán)大公司，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)，為科學(xué)發(fā)展奠定宏觀層面的體制基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新激活科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。這些大的方面，涉及很多具體內(nèi)容，希望大家在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，結(jié)合工作實(shí)際，深入開(kāi)展好課題調(diào)研，力爭(zhēng)研究出一批新成果，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。圍繞黨的 *精神和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，著力破解我省國(guó)企改革和國(guó)資監(jiān)管的難題。著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)造性地開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管工作的能力，提高破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的決策能力和執(zhí)行能 力，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力，提高知人善任、選人用人的能力，提高集中各方面智慧，采取新舉措、開(kāi)創(chuàng)新局面的能力。二是提高科學(xué)發(fā)展能力。進(jìn)一步加深委機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，開(kāi)辟解放思想的新境界，樹(shù)立正確的政績(jī) 觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。 （三）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)都要堅(jiān)持正面教育為主，查找和 剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)。四是必須堅(jiān)持正面教育為主。要緊緊依靠職工群眾，充分相信職工群眾，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾。要緊密結(jié)合各單位實(shí)際，明確實(shí)踐活動(dòng)的載體，選準(zhǔn)實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹黨的 *精神結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)當(dāng)前的工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)改革開(kāi)放 30 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 年來(lái)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，與積極探索國(guó) 企改革、國(guó)資監(jiān)管的新思路新舉措結(jié)合起來(lái)，與進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在學(xué)習(xí)中推動(dòng)實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得新的成效。要以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，更加符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使國(guó)企改革和國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。一是必須堅(jiān)持解放思想。 （二）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。抓住三個(gè)著力點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)總要求，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)志。圍繞一個(gè)總要求。就是突出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起這個(gè)主題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要教育廣大黨員、干部把中國(guó)特色社會(huì)主義作為偉大旗幟來(lái)高舉，作為正確道路來(lái)堅(jiān)持，作為科學(xué)理論來(lái)運(yùn)用，作為共同理想來(lái)追求，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面多作貢獻(xiàn)。高舉一面旗幟。 （一）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。中央和省委都下發(fā)了具體的實(shí)施意見(jiàn)，我委也制定的詳細(xì)的實(shí)施方案。我們要通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高指導(dǎo)工作、促進(jìn)發(fā)展的能力 ，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，形成求真務(wù)實(shí)、高效服務(wù)的作風(fēng)。仍存在著思想 不夠解放、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、因循守舊、經(jīng)驗(yàn)主義的現(xiàn)象；仍存在著專業(yè)素養(yǎng)不高，監(jiān)管能力不適應(yīng)業(yè)務(wù)工作要求的問(wèn)題；仍存在著個(gè)別黨員干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性的問(wèn)題；還存在著少數(shù)黨員黨性修養(yǎng)差，對(duì)自己要求不嚴(yán)，甚至個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)不強(qiáng)、違法亂紀(jì)的問(wèn)題等等。省國(guó)資委成立以來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我委廣大黨員干部腳踏實(shí)地，積極進(jìn)取，在深化國(guó)企改革、確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、維護(hù)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中，表現(xiàn)出較高的綜合素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌，得到了省委、省政府的肯定和社會(huì)的認(rèn)可。一拖、平煤、鄭煤等 3 戶企業(yè)還組建了 3 支共 64 人的搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)，奔赴救災(zāi)前線，不怕流血犧牲，積極開(kāi)展救援工作， 不辱使命，出色完成救援任務(wù)，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府和廣大災(zāi)民的高度評(píng)價(jià)，為河南、為國(guó)資系統(tǒng)增添 第 9 頁(yè) 共 24 頁(yè) 了光彩。在今年的抗震救災(zāi)中，我省國(guó)有企業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召，始終把國(guó)家利益和人民利益放在第一位，一方有難八方支援，不惜代價(jià)，無(wú)私援助，為災(zāi)區(qū)救援和災(zāi)后重建作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前， “ 新國(guó)企 ” 現(xiàn)象引起了理論界的高度關(guān)注，就是說(shuō)新時(shí)期的國(guó)有企業(yè)不僅承載著傳統(tǒng)國(guó)企作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱和執(zhí)政黨物質(zhì)基礎(chǔ)所賦予的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任，還承載著發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制、影響和帶動(dòng)作用，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的主體作用，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的龍頭作用以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的陣地作用等諸多新使命。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展，影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，制約著整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗，關(guān)系著社會(huì)主義制度的鞏固與完善。 （五）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是正確看待國(guó)有經(jīng)濟(jì)本質(zhì)屬性的有利契機(jī)。 2024 年，主要省管企業(yè)共投入研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi) 億元，僅占當(dāng)年銷售收入的 ％，還沒(méi)有達(dá)到 3%的最低要求。我省國(guó)有工業(yè)企業(yè)遍及 40 個(gè)行業(yè)大類，采掘業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、消耗高、效益低，傳統(tǒng)原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)核心技術(shù)對(duì) 外依存度高，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品規(guī)模小、比重低、附加值不高。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我省國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展中仍面臨著許多深層次的矛盾和問(wèn)題，在發(fā)展的理念、發(fā)展的方式、發(fā)展的質(zhì)量上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。同2024 年相比， 2024 年國(guó)有企業(yè) 3646 戶，戶數(shù)減少了 53%，但資產(chǎn)總額達(dá)到 6629億元，凈資產(chǎn) 2040億元，分別增加了 54%和 56%；全年實(shí)現(xiàn)收入 3449 億元，利潤(rùn)總額 244 億元，上交稅金 247 億元，分別增長(zhǎng)了 %， 倍和 倍，在崗職工 萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)二十多年的改革，國(guó)有企業(yè)的體制機(jī)制都發(fā)生了深刻變化，股份制改革取得重大突破，經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅提升，布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，國(guó)有企業(yè) 的整體素質(zhì)明顯提高。我們必須結(jié)合河南改革發(fā)展的實(shí)際情況 ，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，更加注重發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量、 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) 當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、