3國(guó)土資源規(guī)劃局檢查指導(dǎo)工作致辭-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 18:11本頁(yè)面
【正文】 干什么、怎么干，最終得落腳于服務(wù) *經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的四個(gè)意識(shí)培養(yǎng)上。 三、理清思路，突出重點(diǎn) （一）明確目標(biāo)、服務(wù)大局。這些挑戰(zhàn)，是當(dāng)前國(guó)土資源規(guī)劃管理工作面臨的一些困難；但是，反過(guò)來(lái)看，只要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，把這些問(wèn)題解決了，把這些挑戰(zhàn)克服了，就會(huì)成為國(guó)土資源規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的一個(gè)難得機(jī)遇。這些都表現(xiàn)出我們目前在監(jiān)管工作上的有效措施嚴(yán)重缺失。一些同 志天天苦著一張臉，遇事總說(shuō)沒(méi)辦法。這種重審批、輕監(jiān)管的工作模式是不行的，時(shí)間長(zhǎng)了也是會(huì)出問(wèn)題的，一定要改變，必須妥善處理好事前審批和批后管理的關(guān)系，必須把工作的主要精力向加強(qiáng)監(jiān)管方面傾斜，把監(jiān)管工作的重心向基層前移。第一是重審批、輕監(jiān)管這樣一個(gè)局面的挑戰(zhàn)。要正確處理好責(zé)、權(quán)、利之間的 相互關(guān)系，責(zé)任是要下放，權(quán)力也要下放，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償。礦業(yè)管理體制是層層 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 既要有責(zé)任，同時(shí)也要有相應(yīng)的權(quán)力。大家都認(rèn)為，所有的事情只要上收，就可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題更加重要?，F(xiàn)在礦業(yè)的貢獻(xiàn)率在工業(yè)里占了 65%，今年礦業(yè)的財(cái)政貢獻(xiàn)大概接近一個(gè)億。 “ 2” 又是礦業(yè)管理面臨兩大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在我市的國(guó)土管理還很不規(guī)范，沒(méi)有相應(yīng)的法規(guī)，沒(méi)有建章立制。第一是從逐步規(guī)范到全面規(guī)范這個(gè)轉(zhuǎn)折期的挑戰(zhàn)。第一是規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中權(quán)威性和嚴(yán)肅性的挑戰(zhàn)，在城市規(guī)劃中要樹立權(quán)威性、嚴(yán)肅性； 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 第二是規(guī)劃編制過(guò)程中的科學(xué)性和可操作性的挑戰(zhàn)，就是說(shuō)規(guī)劃要符合 *的實(shí)際，也就是要體現(xiàn)中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)；第三是規(guī)劃管理過(guò)程中理念、方法、機(jī)制等缺失的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在整個(gè)城市規(guī)劃管理過(guò)程中的理念還比較落后，方法還比較傳統(tǒng)、比較單一，機(jī)制還 不能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。當(dāng)然，這些挑戰(zhàn)也可以理解成今后我市國(guó)土資源規(guī)劃管理工作面臨的壓力、前進(jìn)的動(dòng)力。這些都是現(xiàn)在非常好的條件，一定要繼續(xù)延續(xù)下去，但同時(shí)也必須面對(duì) *現(xiàn)在發(fā)展的大好形勢(shì)，眼光千萬(wàn)不要太低了，既要顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要兼顧當(dāng)前，既要照顧局部，也要審視全局。國(guó)土規(guī)劃部門的首府意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和工作效率、執(zhí)法水平不斷得到加強(qiáng)， “ 窗口 ” 作用正在不斷顯現(xiàn)。從目前的形勢(shì)來(lái)看，這種局面正在逐步得到 扭轉(zhuǎn)，各部門越來(lái)越尊重規(guī)劃、越來(lái)越支持規(guī)劃，廣大人民群眾也對(duì)我們規(guī)劃部門寄予了非常高的期望。 各部門尊重規(guī)劃、支持規(guī)劃，群眾對(duì)規(guī)劃的期望越來(lái)越高。 區(qū)、市黨 委政府歷來(lái)高度重視國(guó)土資源規(guī)劃管理工作。作為首府城市的國(guó)土資源規(guī)劃管理工作者，如何理解 “ 中國(guó)特色、西藏特點(diǎn) ” 路子的深刻含義，如何支持 “ 中國(guó)特色、西藏特點(diǎn) ” 路子的全面發(fā)展，這是我們必須要坐下身子、靜下心來(lái)認(rèn)真思考的問(wèn)題。我認(rèn)為起碼要把握以下五個(gè)方面： 胡錦濤總書記在參加西藏代表團(tuán)討論時(shí)提出了 “ 走中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的路子 ” ，大家不要以為總書記提的要求離我們很遠(yuǎn)，好像和我們國(guó)土資源規(guī)劃管理工作沒(méi)有什么關(guān)系。這就是我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)。 這個(gè)時(shí)期，對(duì)國(guó)土資源規(guī)劃管理工作客觀上提出了新的要求。當(dāng)前， *的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，但是就 “ 一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展 ” 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略而言，與 “ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)創(chuàng)一流、穩(wěn)定工作帶好頭、黨的建設(shè)上水平 ” 的總體要求相比，我市產(chǎn)業(yè)化的整體推進(jìn)速度還比較慢，還僅僅停留在以采礦、采掘業(yè)為主的 工業(yè)、停留在一種簡(jiǎn)單的服務(wù)業(yè)發(fā)展上，第一產(chǎn)業(yè) 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 的發(fā)展水
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