【正文】 困難和問題，一是國家繼續(xù)實(shí)行宏觀調(diào)控政策，保持高壓態(tài)勢(shì)，而 *經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭洶涌澎湃，用地需求與國家計(jì)劃的矛盾依然十分尖銳。 總之， 20*年是我們 *國土資源系統(tǒng)保持氣勢(shì)、乘勢(shì)而上，集中精力、落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力、解放思想、開拓創(chuàng)新的一年，也是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，管理水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提高的一年。 四川大地震之后，我局干部職工迅速行動(dòng)，積極開展抗震捐款活動(dòng)，全系統(tǒng)共計(jì)捐款 萬元， 187 名黨員交納特殊黨費(fèi) 萬元。在完善廉政體制方面，出臺(tái)了《 20*年國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分 解實(shí)施意見》，將責(zé)任分解到基層；組織召開了行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，請(qǐng)相關(guān)部門與辦事群眾為我局打分，廣泛征求收集意見建議，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上及時(shí)作出回復(fù)；局黨委書記還分別與領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科所長(zhǎng)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。我局大力推進(jìn) “ 廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān) ”和 “ 創(chuàng)建廉政建設(shè)示范點(diǎn) ” 活動(dòng)，不斷創(chuàng)新廉政教育載體。 “ 七、一 ” 前夕，局黨委部署了評(píng)選優(yōu)秀黨員工作，并按照自下而上、反復(fù)醞釀、公開透明的要求，向 XX 市局和市委組織部推存了 5 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨黨員；七月一日，全體機(jī) 第 9 頁 共 17 頁 關(guān)干 部職工在局新大樓廣場(chǎng)舉行莊嚴(yán)的升旗儀式，以表達(dá)我們心中對(duì)黨的無限敬意和對(duì)國土事業(yè)的無比忠誠。 扎實(shí)推進(jìn)黨建工作。歷時(shí)兩個(gè)半月的局首屆 “ 青年論壇 ” 活動(dòng)也取得了圓滿成功，全系統(tǒng)共有 83 名青年參加了初賽， 23 名優(yōu)勝者進(jìn)入復(fù)賽， 12 名同志進(jìn)入決賽。 勇于創(chuàng)新教育方式。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，更好地履行職責(zé)，推進(jìn)工作，我局把全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)當(dāng)作 20*年的工作重點(diǎn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。今年以來，今年共接待檔案查詢628 人次，提供案卷 3247 卷次，有效保證了我局內(nèi)部人員及社會(huì)各界人士的查檔需要，為工作查考、征地補(bǔ)償、權(quán)屬調(diào)查、案件調(diào)查等提供了有力的依據(jù)和保障。對(duì)于以前年度的土地出讓金，按照項(xiàng)目逐一清理，摸清情況，實(shí)行分類解繳處理，使以前年度的土地出讓金得以及時(shí)清算。 財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步創(chuàng)新。為規(guī)范執(zhí)行新的辦法，我局于今年三月，自行組織了培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)，四月又組織了 46 人到南京參 第 7 頁 共 17 頁 加土地登記上崗證培訓(xùn)，取得了較好的效果。 （五）規(guī)范與創(chuàng)新并重，基礎(chǔ)管理得到新的提高 登記發(fā)證進(jìn)一步規(guī)范。做到災(zāi)前有預(yù)案、險(xiǎn)情可處置，充分體現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作上下貫通、左右銜接，協(xié)同應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)，加強(qiáng)基層，全民參與的要求。今年我們對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況進(jìn)行了全面普查，對(duì) 25 個(gè)被 XX 市列為地質(zhì)災(zāi)害隱患的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全程跟蹤和登記造冊(cè)，建立了地質(zhì)災(zāi)害防治檔案。 做好災(zāi)害防治工作。其中市局直接辦理 5 件，轉(zhuǎn)監(jiān)察中隊(duì)辦理的有 12 件，轉(zhuǎn)鎮(zhèn)辦的 109件，信訪辦結(jié)率達(dá) 97%以上。 做好信訪接待工作。上半年，我局嚴(yán)格規(guī)范履行征地告知、調(diào)查和確認(rèn)、聽證和實(shí)施 “ 二公告一登記 ” 制度，將原來由基層負(fù)責(zé)的征地告知環(huán)節(jié)統(tǒng)一為局書面形式公告告知，并 要求張貼在基層村委公示欄中。同時(shí)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)部門配合，形成執(zhí)法合力，對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。一是實(shí)行了土地違法行為逐案日?qǐng)?bào)制度，各國土所對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地于發(fā)現(xiàn)的當(dāng)日將《土地違法情況逐案日?qǐng)?bào)表》和違法用地現(xiàn)場(chǎng)照片一同上報(bào)市局，為市局第一時(shí)間掌握違法用地情況提供依據(jù)。切實(shí)落實(shí)了國土所、監(jiān)察中隊(duì)、監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)察科各自動(dòng)態(tài)巡查、督查的職責(zé)和各項(xiàng)制度。 加大土地違法查處力度。明確了村級(jí)土地協(xié)管員管轄范圍、協(xié)管責(zé)任，賦予宣傳耕地保護(hù)法規(guī)政策、協(xié)助國土資源所落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任、反饋各類土地違法行為信息、調(diào)解農(nóng)村土地及宅基地糾紛等職責(zé)，充分發(fā)揮基層村級(jí)組織一線作用，及早發(fā)現(xiàn)違法苗頭。 完善三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了村干部的依法用地意識(shí)，創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。 （三）宣傳與執(zhí)法并 重，依法行政實(shí)現(xiàn)新的加強(qiáng) 加強(qiáng)國土資源法制宣傳。璜土鎮(zhèn)國家投資整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)通過評(píng)審，工程已完工，正在編制設(shè)計(jì)方案和預(yù)算書，目前進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)今年能申請(qǐng)驗(yàn)收，并獲得通過。在推進(jìn)基本農(nóng)田整理和村莊整理工作方面，我局積極和鎮(zhèn)村溝通，在項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，做好服務(wù)工作。 積極推進(jìn)復(fù)墾整治。上半年的規(guī)劃修改涉及青陽、云亭等 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），還在全市 6 個(gè)鎮(zhèn)（青陽、 第 3 頁 共 17 頁 云亭、璜