3關(guān)于沙石料資源保護性開發(fā)利用整治的調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-08-26 15:28本頁面
【正文】 整治。一是出臺采沙管理若干規(guī)定；二是制定河道采沙違規(guī)行為處罰細則；三是推出停采退出激勵 政策。 制定出臺相關(guān)政策 政通則人和。市政府明確做出了于 xx 年 6 月底全面禁止在 xx 干流采沙的決定。 二、禁采整治的意見建議 隨著 xx 上游梯級電站的開發(fā)，沙石料作為再生資源已經(jīng)十分有限。目前我縣的采砂主要依據(jù)是《 xx 至 xx 口、xx 口至 xx 洞段砂石料開采規(guī)劃》和《 xx 縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃（2024－2024）》。外地在禁止在河道采沙后，砂石料價格一路走高，而我縣卻仍在低價徘徊，懸殊的差價 第 4 頁 共 8 頁 加速了我縣沙石料的開采和外銷，這種殺雞取蛋， “ 薄利多銷 ”的結(jié)果無疑就是以破壞 xx的環(huán)境和犧牲 xx的利益為代價來補貼外地的建設(shè)。我縣的沙石料量大質(zhì)優(yōu)，本因在周邊地區(qū)應享有價格話語權(quán)。沙石料從業(yè)人員缺乏對沙石料價值的認識，急功近利，技改投入不足， xx 沙石料加工利用率不充分，隨江棄碴，影響 航道運營，有的甚至被用作填方，大量的寶貴資源未能深度加工利用。因此，相較違法開采帶來的巨大收益，這種執(zhí)法狀況，很難遏制違章采沙的行為。沙石料管理牽涉到水利、國土、航管等多個部門的管理權(quán)限，而且，部分沙船、沙場已經(jīng) 形成了有地方勢力，公職權(quán)力人員參與其間的利益群體，縣沙管辦在制止無證采沙時，最常用的是勸停和罰款，手段軟、力度小，給違法采沙者 “ 罰過了就可以采 ” 的負面效益。沙石料管理辦公室成立至今，仍然是臨時協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，沒有執(zhí)法主體資格，即使發(fā)現(xiàn)問題，縣沙辦人員力量有限，力不從心，也往往難以及時有效的解決。因此，目前采沙收入已不足以彌補 第 3 頁 共 8 頁 由此帶來的生態(tài)環(huán)境破壞和安全隱患所導致的損失。在當時財政收入不高的情況下，沙石料專項收入占比曾超 10％以上，為解決當年我縣財政困難發(fā)揮了積極作 用。 政府管理目標和手段沒有及時調(diào)整。部分群眾環(huán)保
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