3關(guān)于市旅游工作情況的調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-08-26 15:01本頁面
【正文】 照 “ 綠、旅、新 ”的要求，將現(xiàn)有的生態(tài)資源和歷史文化資源進(jìn)行有效整合和串聯(lián)，實(shí)現(xiàn) “ 金線串珍珠 ” 的發(fā)展格局；各地要牢固樹立一盤棋思想，主動融入大武夷旅游體系，走好用活每一步棋，做到資源互享、信息互用、機(jī)制互動、市場互促、游客互送、效益互贏。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo) 第 7 頁 共 10 頁 小組的作用，及時(shí)研究和解決旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)問題，用好用足用活國家和省上有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，協(xié)調(diào)各方，整合資源，增強(qiáng)合力。 三、意見和建議 調(diào)研組認(rèn)為，我國旅游經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)，為我市旅游業(yè)發(fā)展 提供了難得的機(jī)遇。由于目前國家還沒有旅游工作方面的專項(xiàng)法律法規(guī)，全市缺乏綜合性的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，加上體制機(jī)制方面的原因，旅游執(zhí)法工作乏力。 2024 年，茫蕩山申報(bào)國家級自然保護(hù)區(qū)，在國家林業(yè)局己同意和報(bào)國務(wù)院審批的情況下，由于當(dāng)?shù)卮迕褚?燃料問題和山林權(quán)改革為由，多次上訪，申報(bào)工作功虧一簣。在運(yùn)行機(jī)制方面，由于沒有及時(shí)處理好涉及集體林權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)的問題，糾紛不斷，影響旅游工作的開展。 機(jī)制亟待創(chuàng)新。除 xx 市外 ，各縣（市、區(qū)）旅游局人員編制最多 4 人，最少的僅有 1 人兼職；三是多頭歸屬、職責(zé)不明。 10 個(gè)縣（市、區(qū)）除 xx市和 xx區(qū)的旅游局為行政機(jī)構(gòu)外，其余皆為事業(yè)單位，缺乏行政主體地位；二是工作人員不足。 體制尚未理順。有的規(guī)劃設(shè)計(jì)起點(diǎn)不高，定位較低，前 瞻性、獨(dú)創(chuàng)性不夠，建設(shè) 第 5 頁 共 10 頁 缺乏個(gè)性和特色，有的建筑物還是 “ 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 水平，留下遺憾。 針對存在的問題，調(diào)研組分析認(rèn)為，當(dāng)前影響我市旅游業(yè)發(fā)展的主要因素有： 規(guī)劃相對滯后。由于財(cái)力有限， 投入不足，落后的基礎(chǔ)設(shè)施成為旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。全年接待入境旅游者和旅游總收入分別在全省第五位和第三位，與我國旅游資源及品質(zhì)相類區(qū)域（如黃山、張家界）比，差距較大。 旅游總量偏小，綜合競爭力不強(qiáng)。但從現(xiàn)狀看，武夷山 “ 一枝獨(dú)秀 ” ，邵武的旅游業(yè)發(fā)展還處于起步階段；延平的旅游業(yè)發(fā) 展較慢，特別是延平湖的旅游開發(fā)建設(shè)尚未真正破題；大部分縣（市、區(qū)）的旅游發(fā)展徘徊不前。根據(jù)全市旅游業(yè)發(fā)展布局，武夷山、邵武、延平是 “ 北山南水 ” 、 “ 金線串珍珠 ”的大武夷旅游體系的三個(gè)重要組成部分。 二、當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的主要問題及原因 調(diào)研組認(rèn)為，雖然我市旅游業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但現(xiàn)狀與應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)地位還不相稱，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。我市地處國內(nèi)兩大客源市場 珠江三角洲和長江三角洲的中間位置，又靠
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