3關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的工作方案-文庫吧資料
2024-08-26 14:40本頁面
【正文】 金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內(nèi)容。 五、扎實有序推進 （一）編制實施方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才。組織高等學校、科研 單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。倡導新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。引導有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。 （二）加大金融支持力度。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡 指標收益，通過支出預算統(tǒng)籌安排支 第 8 頁 共 15 頁 持當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。 四、強化政策支持 （一）加大政府投入。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不 文明行為。 （三）提高農(nóng)村文明健康意識。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約，通 過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風，鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì) 量。支持村級組織和農(nóng)村 “ 工匠 ” 帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務(wù)績效評價考核機制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有 督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法 第 6 頁 共 15 頁 用地和建設(shè)查處機制。推行政府組織領(lǐng)導、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。全面完 XX 縣區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī) 劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。大力提升農(nóng)村建筑風貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。 （四）提升村容村貌。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓 第 5 頁 共 15 頁 勵采用生態(tài)處理工藝。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。鼓勵各地結(jié)合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。引導農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。東部地區(qū)、中西部城市近 XX 縣區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實施廁所糞污治理。 （二）開展廁所糞污治理。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。 二、重點任務(wù) （一）推進農(nóng)村生活垃圾治理。 中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人
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