【正文】 備資源開發(fā)整理，做到挖潛到位。全市共聘請兼職監(jiān)察員人，聘請信息員多人，定期逐級報告基本農(nóng)田保護巡查情況。三是推行基本農(nóng)田保護預警制度，做到網(wǎng)絡(luò)到位。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設(shè)，做到基礎(chǔ)到位?；巨r(nóng)田保護情況已經(jīng)成為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護責任制度》，對基本農(nóng)田采取了最嚴格保護措施。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策，不斷強化耕地保護責任，實現(xiàn)了全市耕地總量動態(tài)平衡。省國土資源廳充分肯定了XX 市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設(shè)方面取得的顯著成績，認為 XX 市的 “ 兩權(quán) ” 有償出讓工作走在了全省前列。 XX 縣區(qū)整頓規(guī)范后設(shè)立的個 XX 縣區(qū)，其中個 XX 縣區(qū)掛牌拍賣金額從萬元競爭到萬元，有償增值率達到了。 年全市采礦權(quán)有償出讓的步伐明顯加快，出讓采礦權(quán)總額達到億元。全市共成立整頓工作專班個，聯(lián)合執(zhí)法隊個，抽調(diào)人員人，清理河道條，查封 第 17 頁 共 29 頁 鐵砂開采船只條。為了貫徹落實國務(wù)院號文件精神，今年月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會，肯定了羅田的經(jīng)驗，安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。今年全市供應(yīng)國有 土地宗，其中有償使用宗，交易額億元；其中，應(yīng)招拍掛出讓用地宗，實際招拍掛出讓用地宗，交易額億元。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制，加強對經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管，嚴格按照《劃撥用地目錄》、 《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。各地在整頓土地市場的同時，加大了土地市場建設(shè)的力度，全市土地市場建設(shè)進 入了快車道。一年來，全 第 16 頁 共 29 頁 市共發(fā)生國土資源違法案件起，查處起，結(jié)案起，結(jié)案率、查處率分別達到了、。 二、盯住 “ 兩個市場 ” ，全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序 —— 繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達個，并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策，爭取項目、捐款捐物，極大地促進了聯(lián)系點經(jīng)濟發(fā)展。一年來，我們充分利用國家和省對產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策，組織開發(fā)整理耕地畝，申報國家和省級土地整理項目個，資金總額達到億；爭取個縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)范圍，成功立項個，資金達到億。其中，市級上交財政任務(wù)萬元，增幅超過了。 年，市縣國土部門在土 地審批剛剛解凍，土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下，想法設(shè)法，盤活存量，激活市場，用好資源，積極為政府挖潛增收。武穴、浠水、團風等縣（市）局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面，運作規(guī)范，操作有情，為政府排憂，為企業(yè)解難，為職工增收，維護了職工的權(quán)益和社會穩(wěn)定。全市 年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)宗，處置國有土地面積公頃，置換土地資產(chǎn)億元安置下崗職工近萬人。一年來，通過向內(nèi)挖潛，為全市重點項目和招商引資項目建設(shè)提供用地宗，面積公頃。為保證全市經(jīng)濟建設(shè)用地需求，積 極向省廳爭取用地指標公頃，極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。為服務(wù)招商引資工作，全市各級國土資源部門成立了工作專班，主要領(lǐng)導親自掛帥，日常工作專人負責，全過程各環(huán)節(jié)督辦，確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。 一、緊扣 “ 一個中心 ” ，全力為經(jīng)濟建設(shè)做好服務(wù) 一年來，全市國土資源系統(tǒng)，緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟發(fā)展中心，依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、 “ 三農(nóng) ” 經(jīng)濟 第 14 頁 共 29 頁 提供了全方位服務(wù)。市局先后被 XX 市委、市政府授予 “ 招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位 ” 、 “ 紀檢監(jiān)察工作先進單位 ” 等榮譽稱號，黨總支被評為 “ 先進基層黨組織 ” 。團風局對 xx 年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人 第 13 頁 共 29 頁 員和暫緩分流人員 53 人實行公開招考錄用，根據(jù)招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取 44 人，富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。 XX 縣區(qū)為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員 76 人，每所定編為 8 人為全省全市提供了經(jīng)驗。全市 10 個縣市（除龍感湖外）117 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所，落實編制 468 個。 xx 年 5 月，市局和 XX 縣區(qū)局分別在省廳召開的黨風廉政建設(shè)工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。 xx 年紅安局為了嚴肅黨紀政紀，撤銷了一名亂收費的所長，處理了 5 名不作為和亂作為的干部，罷免了5 名工作績效差的中層干部。市局年初制訂并下發(fā)了《 xx 年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的工作意見》，市局與縣市 局機關(guān)科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀，全市聘請了 116 名黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員，建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。 四、推進 “ 四項建設(shè) ” ，全面提升國土部門形象 第一、加強黨風廉政建設(shè)。一年來，全市共處理各類信 訪件 402 起，接待來訪 893 人次，其中，部、省和市委、政府交辦的信訪件 43 起，基本做到了件件有答復，事事有回音。提出了安置農(nóng)民的土地補償不低于征地費總額的 70%，各地在征地過程中，對被征地農(nóng)民的青苗補償、附著物補償做到了讓農(nóng)民簽字認可。同時，對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦，做到補償不到位的項目不準開工建設(shè)。對征地補償實行聽證制度、公示制度。一是合理確定 了征地最低年產(chǎn)值標準。 第三、保護農(nóng)民合法權(quán)益。三是關(guān)閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè) 。重點對四種礦山予以關(guān)閉：一是關(guān)閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè) 。一方面，根據(jù) XX 市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，結(jié)合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè) 。 第二、保護礦產(chǎn)資源。認真執(zhí)行利 用規(guī)劃、年度計劃，共審核不合理用地面積 88 公頃，其中耕地 65 公頃。加大建立土地儲備庫工作力度，積極推進項目開發(fā)整理，實現(xiàn)新增耕地面積 公頃，確保了耕地動態(tài)平衡。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護通知單 16746 份，培養(yǎng)全民保護耕地意識。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡(luò)。對全市 2407 個永久性基本農(nóng)田保護標志牌進行了整修維護，落實基本農(nóng)田保護地塊 11843 塊，做到了有片塊面積、 有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護 “ 五不準 ” 規(guī)定。 XX縣區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護責任狀，把保護情況列入年終考核重要內(nèi)容，與計劃生育工作一樣，實行“ 一票否決 ” 。進一步完善了基本農(nóng)田保護責任體系，落實了保護地塊，明確了保護責任，全市共簽訂保護責任狀 4218 份，向農(nóng)戶發(fā)放明白卡 126 萬份。一是健全基本農(nóng)田保護體系，做到制度到位。 三、狠抓 “ 三項保護 ” ，全面促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定 第一、保護耕地資源。礦業(yè) “ 兩權(quán) ” 招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟潛能。 XX 縣區(qū)掛牌出讓鐵砂采礦權(quán) 24 處，出讓底價 萬元，成交價突破了 萬元，比底價高出721 萬元，實現(xiàn)了 XX 市采礦權(quán)招拍掛出讓的新突破。通過治理整頓，全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。各縣市按照要求，迅速行動開展了礦產(chǎn)資源開采秩序?qū)ｍ椫卫碚D。 —— 深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。今年全市供應(yīng)國有土地 1806 宗，其中有償使用 1776 宗，交易額 億元 。市局對市區(qū) 31 家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務(wù)，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，《限制供地目錄》要求供地。 第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務(wù)。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障，切實做到了領(lǐng)導滿 意，投資業(yè)主滿意，人民群眾滿意。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學院等重點項目用地征用轉(zhuǎn)用審核報批工作已經(jīng)完成。 第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務(wù)。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質(zhì)、依法行政、維護權(quán)益等方面取得了新的成績。國土資源的辦公室工作總結(jié)在省廳和 XX 市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市國土資源系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“xxxx” 重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年度目標管理任務(wù)，以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點，以增強國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為