4林業(yè)局森林資源管理工作意見-文庫吧資料
2025-08-12 15:00本頁面
【正文】 行職責(zé)，依法對駐在地區(qū)的森林資源保護(hù)管理各項工作實施全面監(jiān)督。 。要進(jìn) 一步加強(qiáng)監(jiān)測行業(yè)資質(zhì)和從業(yè)資格管理，實行監(jiān)測單位資質(zhì)和從業(yè)人員資格認(rèn)證制度，做到監(jiān)測單位按資質(zhì)從業(yè)，從業(yè)人員持證上崗。建立健全監(jiān)測成果管理和信息發(fā)布制度。并及時建立和更新森林資源檔案，積極利用現(xiàn)代科技手段建立森林資源數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建較為完備的地方森林資源監(jiān)測體系。要進(jìn)一步搞好專項核調(diào)查，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合核查資源，加大技術(shù)含量，提高全國營造林實績綜合核查、森林采伐限額和林地征占用 情況檢查的工作效率及成果質(zhì)量。要認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實加強(qiáng)各級森林資源監(jiān)測管理，促進(jìn)監(jiān)測工作的規(guī)范化、制度化和系統(tǒng)化，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)測的時效性和預(yù)見性。要按照森林資源分類管理、分區(qū)施策的要求，抓緊修訂和出臺森林采伐更新、木材運輸、木材經(jīng)營加工監(jiān)管等方面的法規(guī)規(guī)章和技術(shù)規(guī)程。堅持木材憑證運輸制度，充分發(fā)揮木材檢查站、林政稽查隊的作用，依法加強(qiáng)對木材運輸?shù)谋O(jiān)督檢查，堅決杜絕非法木材進(jìn)入市場流通。堅持森林采伐限額制度不動搖，突出抓好森林可持續(xù)經(jīng)營 方案的編制與實施，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 十一五 ”期間年森林采伐限額，加大對采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。要把林地保護(hù)管理作為領(lǐng)導(dǎo)干部林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)管理責(zé)任制的重要組成部分，把林地消長、征用占用林地審核率、補(bǔ)償?shù)轿宦省⑦`法占用林地案件查處率等納入考核內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。進(jìn)一步完善林地征用 第 5 頁 共 12 頁 占用審核審批制度，加強(qiáng)工程建設(shè)征用占用林地全過程的監(jiān)管與服務(wù)，對征用占用林地選址情況、用地規(guī)模實行預(yù)先論證，確保工程建設(shè)不占或少占林地。堅持把林地放在與耕地同等重要的位置，實施最嚴(yán)格的保護(hù)管理制度和措施。國有森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，必須進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估，并按規(guī)定審批，否則不能實施流轉(zhuǎn)，不予核發(fā)林權(quán)證。各級林業(yè)主管部門要加強(qiáng) 對森林、林木、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的發(fā)證管理，及時掌握流轉(zhuǎn)動態(tài)，制定有效措施，監(jiān)管服務(wù)到位，確保登記手續(xù)完備、發(fā)證程序合法。對權(quán)屬明確并核發(fā)林權(quán)證的，要嚴(yán)肅維護(hù)林權(quán)證的法律效力；對權(quán)屬明確但尚未登記核發(fā)林權(quán)證的，要盡快依法登記發(fā)證；對權(quán)屬不清或有爭議的，要抓緊明晰，限期做出爭議調(diào)處意見，盡快登記發(fā)證。 三、依法加強(qiáng)森林資源監(jiān)管 。對于 “ 南用 ”地區(qū)，要 “ 規(guī)范、管好 ” ，就是進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)商品林基地建設(shè)，大力支持速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、生物質(zhì)能源林的發(fā)展和低產(chǎn)林的改造，鼓勵珍貴樹種、大徑級材和工業(yè)原料林的培育，促進(jìn)森林資源的科學(xué)經(jīng)營、高效利用。對于 “ 東擴(kuò) ” 地區(qū)，要 “ 支持、放活 ” ，就是對經(jīng)濟(jì)林業(yè)、平原林業(yè)及林產(chǎn)品深加工業(yè)給予大力支持，對非規(guī)劃林地上的造林和一定規(guī)模的工業(yè)原料林要充分滿足其采伐限額，逐步放開經(jīng)營。到 2024 年，森林資源總量明顯增加，森林面積和蓄積持續(xù)增長，森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能逐步增強(qiáng)，主要林產(chǎn)品供需矛盾進(jìn)一步緩解，森林資源分類經(jīng)營、分區(qū)管理的架構(gòu)基本形成，森林資源經(jīng)營管理體系進(jìn)一步完善；到 2024年，森林質(zhì)量穩(wěn)步提高，森林結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重點地區(qū)的森林生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)，林產(chǎn)品供給率大幅度提高，產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范、林地管理嚴(yán)格、資源利用高效、綜合監(jiān)測到位、監(jiān)督執(zhí)法有
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