4林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略研究-文庫吧資料
2024-08-19 14:53本頁面
【正文】 在推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，為確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程的建設(shè)質(zhì)量和效益，要大力開展林業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)工作，特別是加強(qiáng)對林業(yè)科技人員和林農(nóng)的培訓(xùn)力度。將林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與天然林保護(hù)、退耕還林、城鄉(xiāng)綠化、水土保持、扶貧開發(fā)等工程項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合，積極拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模。制定相應(yīng)的制度，明確具有相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)才能承擔(dān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。 抓大放小，突出重點(diǎn)，加快金陽青花椒、核桃兩大支柱產(chǎn)業(yè)的建設(shè)步伐 加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作 堅(jiān)持林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的方針，按照適地適樹適種源、科學(xué)經(jīng)營、配套設(shè)施同步規(guī)劃的要求，依法擇優(yōu)確定林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī) 第 10 頁 共 15 頁 劃設(shè)計(jì)主體。加強(qiáng)對名貴林木的經(jīng)營和管理，嚴(yán)禁砍伐和盜運(yùn)名貴林木。嚴(yán)格執(zhí)行林地用途管理，嚴(yán)禁毀林開墾和亂墾濫占林地。貫徹落實(shí)好林業(yè)稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格依據(jù)國家的稅收法律法規(guī)政策，依法對林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體免征減征增值稅、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)，確保林農(nóng)得到稅收實(shí)惠 。社會(huì)主體經(jīng)營人工商品林和公益林的收益除按法律法規(guī)政策規(guī)定繳納相關(guān)的稅費(fèi)外，歸經(jīng)營主體所有。依法依規(guī)允許林木在縣內(nèi)上市銷售，實(shí)行產(chǎn)銷見面。對個(gè)人及其他主體經(jīng)營的速生豐產(chǎn)用材林、工業(yè)原料林，符合法律法規(guī)政策的給予特事特辦。一般用材林采伐指標(biāo)有結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。積極鼓勵(lì)農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、外來投資者、企業(yè)職工，采用靈活多樣的經(jīng)營方式跨行業(yè)、跨地區(qū)的投資發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。 依法依規(guī)放開林業(yè)經(jīng)營權(quán) 按照 “ 依法、自愿、有償、規(guī)范 ” 的原則，采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式依法進(jìn)行森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn)試點(diǎn)、降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地培育的風(fēng)險(xiǎn)，提高林農(nóng)、金 第 8 頁 共 15 頁 融機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界 投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。 深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，切實(shí)維護(hù)好林農(nóng)的林地使用權(quán) 在集體林權(quán)制度改革的后續(xù)工作中，要規(guī)范好林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)和社會(huì)各類投資主體參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的積極性，加速推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。 第 7 頁 共 15 頁 因地制宜，大力發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè) 依托 XX 縣區(qū)的地勢、氣候、人文特點(diǎn)，因地制宜，規(guī)劃在海拔 1000m 以下 的干熱河谷地帶發(fā)展以臍橙為主的水果經(jīng)濟(jì)林，在海拔 1000m 至 1800m 地帶發(fā)展金陽青花椒調(diào)香料經(jīng)濟(jì)林，并加大對現(xiàn)有金陽青花椒低產(chǎn)低效林的改造力度，在海拔 1800m 至2300m 地帶發(fā)展核桃干果經(jīng)濟(jì)林，在海拔 2300m 以上的地帶發(fā)展漆樹產(chǎn)業(yè)，形成具有金陽特色的垂直帶狀林業(yè)產(chǎn)業(yè)。商品林按照基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理，主要由市場配置資源，政府給予必要的扶持。到 2024 年，全縣生態(tài)公益林規(guī)模達(dá)到 50 萬畝，建成 10 萬畝索瑪花海高端森林生態(tài)旅游基地，綠色生態(tài)功能價(jià)值認(rèn)定達(dá)到 50 億元。在金沙江干流、西溪河、金陽河等河谷脆弱生態(tài)地帶、溪洛渡電站工程淹沒保護(hù)區(qū)域、以百草坡省級自然保護(hù)區(qū)為核心的中高山生態(tài)公益林建設(shè)區(qū)，規(guī)劃布局為干熱 河谷和高山生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶區(qū)。對現(xiàn)有商品用材林基地進(jìn)行集約經(jīng)營管理，利用 “ 四旁 ” 林地和依托退耕還林地、低產(chǎn)低效改造林地， 第 6 頁 共 15 頁 建成一批珍貴商品用材林基地。在海拔 2024m 至 2600m 的中高山地區(qū)，主要包括基覺、則祖、寨子、爾覺西、甲依、青松、小銀木、放馬坪等 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃布局為中高山工業(yè)原料林產(chǎn)業(yè)發(fā) 展帶區(qū)，主要發(fā)展建成優(yōu)質(zhì)漆樹、松香采脂林及珍貴商品用材林基地。到 2024 年，建成 60 萬畝金陽青花椒特色調(diào)香料林基地和 15 萬畝優(yōu)質(zhì)核桃干果經(jīng)濟(jì)林基地。在金沙江干流、西溪河、金陽河、蘆稿河、對坪河等一級支流流域，海拔 2400m 以下的低半山區(qū)、二半山區(qū)，規(guī)劃布局為中低山特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶區(qū)，輻射全縣 34 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到 2024 年，全縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 100億元，林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，基本建成比較發(fā)達(dá)的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為全縣的支柱性產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn) “ 綠色強(qiáng)縣，產(chǎn)業(yè)富民 ” 的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。（ 2）第二期目標(biāo)是全面提升 XX 縣區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)層次，構(gòu)建成比較發(fā)達(dá)的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全面完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)種植基地的
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