【正文】 辦，增強其解決實際問題的能力。四是在通過剖析案例，分析違紀(jì)誘因，進行研究預(yù)防和治理腐敗對策、建章立制、規(guī)范行為等方面，還須努力。二是辦案實踐多，總結(jié)經(jīng)驗、宣傳推廣少 。另一方面，努力做好違紀(jì)人 員家屬及親友的思想工作，要求他們積極配合、協(xié)助，幫助違紀(jì)人員退清贓款贓物，爭取從輕從寬處理。今年以來，我們共辦理貪污、受賄案件 件，處分違紀(jì)人員 人。 第 17 頁 共 27 頁 （ 2）政策攻心，各個擊破。在此基礎(chǔ)上，我們還注重發(fā)揮部門紀(jì)檢組織和基層紀(jì)委的配合作用，讓他們參與大要案件查辦，不僅可以緩解紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身辦案人手不夠、彌補行業(yè)業(yè)務(wù)和專業(yè)技術(shù)等方面不足。今年查處的窩案、串案，都是通過組織協(xié)調(diào)司法機關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法部門在確定辦案思路、制定調(diào)查方案、排除辦 案阻力、解決辦案難題等重大問題上，積極發(fā)揮了主導(dǎo)作用，形成優(yōu)勢互補 。如我們查處縣 局原局長 違紀(jì)案件，由于在調(diào)查中所取證據(jù)全面、充分，有效遏制了被調(diào)查人翻供，確保了該案的質(zhì)量，被調(diào)查人受到了紀(jì)律追究。對于領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的大案要案，由于其涉案人員較多，層次高，關(guān)系復(fù)雜，我們注重分清主次，集中力量做好外圍調(diào)查取證工作，充分掌 握相關(guān)的人證、物證和書證，再一舉突破案件核心人物，形成環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)瑣鏈。 嚴(yán)格辦案程序是案件查處的前提 我們在辦案中，牢固樹立依法依紀(jì)、文明安全辦案的觀念，嚴(yán)格執(zhí)行《案件檢查工作條例》，把好立案關(guān)和 ? 兩規(guī) ? 措施使用關(guān)，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。二是當(dāng)辦案工作遇到阻力，委、局領(lǐng)導(dǎo)親自聽匯報，切實解決辦案中的具體問題，給 辦案人員撐腰壯膽 。在配合省、市紀(jì)委查辦案件工作中，聽從指揮，盡職盡責(zé)，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作任務(wù)。堅持定期做好案件統(tǒng)計分析，按質(zhì)按量撰寫調(diào)研文章 篇、信息 篇，被上 級媒體采用 篇 。 通過辦理信訪問題，及時認(rèn)真糾正了少數(shù)部門行政執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)行上級政策走樣，村級組織改選中違反組織程序，學(xué)校亂收費、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，黨員干部侮辱、毆打群眾、對檢舉人打擊報復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)干部接受禮金、禮品、宴客斂財，揮霍浪費公共財物，違規(guī)駕駛公車、公車私用等熱難點問題，較好地維護了群眾的切 第 15 頁 共 27 頁 身利益和社會穩(wěn)定。如今年，我們先后調(diào)查處理了群眾強烈反映的涉及某些部門、個別領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金和有價證券、 跑官要官等問題，嚴(yán)肅查處了縣 局長 收受賄賂案， 長 貪污私分公款案，縣 局長 某等人受賄收受禮金案等 。 在信訪問題中，對每一件群眾來信，我們都本著對人民群眾 第 14 頁 共 27 頁 認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，真誠貼近上訪人員，零距離傾聽民意，切實解決群眾的合理訴求。另一方面，定期開展業(yè)務(wù)知識講座，學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和黨的方針、政策以及國家的法律、法規(guī)，交流辦案心得體會，總結(jié)辦案經(jīng)驗與辦案技巧，積極撰寫案件剖析材料和調(diào)研文章，不斷提高自身的理論水平和獨立辦案能力。 狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高辦案人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和獨立辦案能力為了適應(yīng)新形勢下反腐敗工作的需要，今年我們把提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力作為加強隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，有針對性地開展了系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動：一是積 極參加委、局組織的政治業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四、五中全會精神和鄧小平理論，學(xué)習(xí)江澤民同志 ? 三個代表 ? 重要思想，不斷強化辦案人員的政治責(zé)任感和使命感 。為培訓(xùn)辦案骨干，我們還采取現(xiàn)場練兵的方法，適時抽調(diào)基層紀(jì)委干部協(xié)助辦案 余人（次）。對基層紀(jì)委案件查處有困難的，及時指導(dǎo)、協(xié)辦。 狠抓基層辦案的協(xié)查、協(xié)辦和督促、指導(dǎo) 今年以來，我縣因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，配備了一批新的紀(jì)委書記和紀(jì)檢組長，因業(yè)務(wù)不熟，辦案非常困難，因此，我們對基層紀(jì)委發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索 ，及時協(xié)助調(diào)查 。 充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，形成辦案整體合力 今年以來，我們充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐敗中的組織協(xié)調(diào)職能，加強對公安、檢察、審計及其他行政執(zhí)法部門的聯(lián)系，集中人力物力打殲滅戰(zhàn)，重點查處了建設(shè)工程中行賄受賄、在實施國家項目工程中違規(guī)使用項目資金、損害群眾利益以及失職瀆職等方面的違紀(jì)違法窩案、串案。今年共立案查處失職瀆職案件 件，處分違紀(jì)人員 人。我們先后查辦了違反 政策、違規(guī)使用專項資金的違紀(jì)案件，對 名科級領(lǐng)導(dǎo)干部給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分，查處教育亂收費案件，如嚴(yán) 第 12 頁 共 27 頁 肅查處 中學(xué)校長 在 年，向?qū)W生亂收費 的問題受到 處分。 三是嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)案件。貪污、受賄、挪用公款違紀(jì)案件，是我縣近幾年易發(fā)多發(fā)的案件，因此，我們把查處這類案件作為查辦的重點，今年立案查處貪污賄賂行為的違 紀(jì)案件**件，處分違紀(jì)人員 **人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失 **萬余元 。如我們及時查處了 ****案件。領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有較大權(quán)力，其違法違紀(jì)造成的后果往往較為嚴(yán)重，且社會影響較大。 突出重點查辦大要案件和典型案件，保持懲治腐敗的強勁勢頭查辦大要案件，懲治腐敗分 子，是反腐敗斗爭深入進行的迫切需要。三是深入群眾，向社會廣泛搜集案件線索。一是從落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察等工作中發(fā)現(xiàn)線索。從而，為集中精力查辦案件創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。三是條件創(chuàng)造到位。對重要信訪舉報，堅持親自閱批，對重要案件，主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要大膽履行職責(zé)，對違法違紀(jì)案件，不管涉及到誰，都要一查到底，嚴(yán)肅處理，絕不允許瞞案不報，壓案不查 。 ? 三個到位 ? ，一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。三是堅持實行辦案工作獎勵制度。紀(jì)委常委定期召開例會，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察室的工作匯報，研究加強辦案工作的措施，解決辦案中遇到的具體問題。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。年初，委、局制定了辦案工作目 標(biāo)，并將目標(biāo)任務(wù)分解到各室、各基層紀(jì)檢組織，提出查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量要求。為進一步保證辦案工作的有序進行，確立了立足 ? 三個堅持 ? 、做到 ? 三個到位 ? 的工作思路。我們的具體做法是： 統(tǒng)一認(rèn)識，將 查辦案件工作擺到突出位置作為執(zhí)紀(jì)專門機關(guān)，不辦案就是失職，這是縣紀(jì)委常委一班人的共識。妨礙社會管理秩序行為和領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職案件明顯增加。貪污賄賂行為案件 **件居首位，且涉案金額較大 。 一、主要工作完成情況 （一）集中精力查辦違紀(jì)違法案件 今年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共立案查處違紀(jì)違法案件 **件 **人，結(jié)案 **件，結(jié)案率 **%，其中大要案件 **件。在辦案過程中，我們將繼續(xù)發(fā)揚勤儉節(jié)約查辦案件的良好傳統(tǒng)，加強對 ? 兩規(guī) ? 案件辦案費用 的管理和核算，對每起案件的查處，既要講究政治效果，也要注重經(jīng)濟效益，努力實現(xiàn)辦案的政治和經(jīng)濟效益雙贏。認(rèn)真落實 ? 一案三報告 ? 制度，積極開展案件查辦的宣傳教育工作，配合宣教室做好案件宣傳教育的基礎(chǔ)性工作，發(fā)揮好每個案件的警示作用，擴大和延伸案件查處的影響，積極為源頭治理提出對策建議，增強辦案工作的政治、經(jīng)濟和社會效果。四要嚴(yán) 肅辦案紀(jì)律，全室同志必須嚴(yán)格遵守辦案工 第 8 頁 共 27 頁 作紀(jì)律、保密紀(jì)律等，絕不發(fā)生以案謀私等違紀(jì)違法現(xiàn)象。二要健全執(zhí)紀(jì)辦案內(nèi)部監(jiān)督機制，重點加強查辦案件工作責(zé)任制、辦案人員監(jiān)督管理制度、落實? 兩規(guī) ?? 兩指 ? 規(guī)定，嚴(yán)格 ? 兩規(guī) ?? 兩指 ? 審批程序，嚴(yán)格使用條件，嚴(yán)格