【正文】 相聯(lián)系，有利于勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)移和流動 將極大地推進農(nóng)業(yè)中科學技術(shù)的應用，滋生吸納新技術(shù)的機制 特點 一、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的含義與意義 ? 規(guī)模經(jīng)營是一種重要的提高生產(chǎn)要素利用效率的手段或途徑。 ? 我國農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營問題是在家庭均分土地承包經(jīng)營的體制下重新提出來的，具有其特定的歷史背景和不同于經(jīng)典經(jīng)濟學理論中“最佳經(jīng)營規(guī)?！备拍畹暮x?！? 四、我國農(nóng)作經(jīng)營方式的選擇 2. 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營 農(nóng) 戶 專業(yè)協(xié)會 公 司 股份合作 合 作 社 五、我國農(nóng)作經(jīng)營類型的選擇 1. “小而全”經(jīng)營 2. 兼業(yè)經(jīng)營 3. 專業(yè)經(jīng)營 4. 綜合經(jīng)營 水平綜合經(jīng)營 垂直綜合經(jīng)營 網(wǎng)狀綜合經(jīng)營 第二節(jié) 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營 一． 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的含義與意義 二． 農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的衡量指標 三． 影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的主要因素 四． 推進我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的原則 五． 我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的途徑與政策措施 一、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的含義與意義 ? 農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是指采取適合當時當?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展水平的規(guī)模結(jié)構(gòu)，合理配置各種生產(chǎn)要素進行生產(chǎn)經(jīng)營，獲得最佳規(guī)模效益。 三、當前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題 3. 農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低 戶均擁有耕地不足 經(jīng)營組織化程度過低 產(chǎn)業(yè)化程度自然很低 三、當前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題 4. 對食物安全生產(chǎn)重視程度不夠 改革開放 農(nóng)業(yè)快速發(fā)展 食物種類空前豐富 多種工業(yè)污染 化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化學物質(zhì)的大量不合理使用 農(nóng)產(chǎn)品 品質(zhì)下降 毒害殘留 危害人民健康 WTO 綠色壁壘 出口頻遭挫折 農(nóng)業(yè)發(fā)展 經(jīng)濟收益 四、我國農(nóng)作經(jīng)營方式的選擇 1. 承包制家庭經(jīng)營 承包制家庭經(jīng)營是在堅持土地等主要生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上，在地區(qū)性合作經(jīng)濟組織的統(tǒng)一管理下，將集體的土地包給農(nóng)戶耕種，實行自主經(jīng)營，包干分配。 ? 除少數(shù)發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村外，全國農(nóng)村集體經(jīng)濟比較薄弱，集體積累較少，農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的統(tǒng)一經(jīng)營層次的職能難以發(fā)揮，影響了對農(nóng)村家庭經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)，影響了農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃與合理布局，影響了集體資源的開發(fā)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也影響了農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)民生活的改善。目前，我國 農(nóng)業(yè)發(fā)展中科技進步的貢獻率 只有 39%，而發(fā)達國家高達 60%～ 80%。 ? 農(nóng)民收入狀況的改善已越來越多地依賴于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和效益，如 1996年全國純收入的 %來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，比 1980年的 %提高了 。 二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革 出路？ 三、當前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題 1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低 ? 農(nóng)村改革初期的 1979～ 1984年，農(nóng)民收入增長很快，扣除物價上漲因素，農(nóng)民人均純收入年均遞增 %。 ? 然而，受幾千年來封建社會重農(nóng)輕商傳統(tǒng)觀念和數(shù)十年社會主義計劃經(jīng)濟體制的影響，大多數(shù)農(nóng)戶缺乏商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的習慣和經(jīng)驗，而且目前這種分戶經(jīng)營組織形式基本不具備影響農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)產(chǎn)品市場價格的勢力，應對自然風險和市場風險的能力十分低下。 ?由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模普遍過小，農(nóng)戶經(jīng)營效益普遍較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金積累微薄， 只能勉力維持農(nóng)戶溫飽水平的自給性生活需要，卻無法通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)脫貧致富的目標。 ?我國目前普遍實行 以農(nóng)戶經(jīng)營為主的農(nóng)作經(jīng)營形式， 經(jīng)營農(nóng)戶數(shù)目龐大， 經(jīng)營規(guī)模過小 ，全國，戶均土地經(jīng)營規(guī)模不足 hm2，遠低于古代戶均 4～ 5 hm2的土地經(jīng)營規(guī)模，也低于目前東南亞地區(qū)農(nóng)戶經(jīng)營的規(guī)模。 ? 重農(nóng)輕商 → 商品性農(nóng)業(yè)經(jīng)營始終未能成為封建農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（補充、從屬） 二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革 4. 集體經(jīng)濟 — 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 統(tǒng)供 和農(nóng)產(chǎn)品 統(tǒng)銷 的計劃經(jīng)濟體制 ? “大鍋飯”式的平均主義分配政策，未能體現(xiàn)多勞多得的基本原則，并且限制了農(nóng)民個人生產(chǎn)經(jīng)營的自主性，隨著人口的急劇增長，最終陷入了生產(chǎn)經(jīng)營的困境。 ? 漢唐 “絲綢之路”，開拓國際貿(mào)易先例。 ? 交通運輸?shù)陌l(fā)展也使 農(nóng)產(chǎn)品到市場的時間和距離縮短 ，提高了區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化的產(chǎn)品在生產(chǎn)中的競爭能力。 農(nóng)作經(jīng)營者的科技文化素質(zhì)和經(jīng)營管理能力對農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度發(fā)展具有直接影響 反季節(jié)生產(chǎn) 農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應用為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電子化、自動化、工廠化以及經(jīng)營管理科學化創(chuàng)造了條件 一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 5. 交通運輸 ? 使 農(nóng)業(yè) 與 工業(yè) 和 市場 緊密聯(lián)系起來，方便了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域間的流通，促進了工農(nóng)產(chǎn)品的交換以及各種重型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的轉(zhuǎn)移和使用 。 一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 3. 農(nóng)業(yè)政策 ? 鼓勵商品性農(nóng)作經(jīng)營活動 ? 控制某些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩 ? 支持某些農(nóng)產(chǎn)品的價格 ? 防止農(nóng)業(yè)過剩和短缺危機發(fā)生 ? 從我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史變革過程來看，農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)作經(jīng)營制度具有極其重大影響，常常對農(nóng)作經(jīng)營制度形成具有決定性作用。 因此，經(jīng)營方針應具有 靈活性 。 生產(chǎn)規(guī)模擴大有利于充分發(fā)揮農(nóng)場的機械設(shè)備、勞力和能源的效益。但當經(jīng)營規(guī)模擴大到一定程度時，成本的下降便會停止，繼續(xù)擴大規(guī)模則可能導致成本上升。 比較各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的投入 產(chǎn)出費用是確立農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型的最佳標準 一個地區(qū)或農(nóng)場常常以此為依據(jù)來確定 專業(yè)化生產(chǎn)的項目 某項農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)出的 生產(chǎn)成本最低的地區(qū)常常形成該項產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn) 如美國大平原西部一般為放牧地，但有些年份小麥價格較高時則開墾種植小麥。 （ 1）比較利益原則 ? 如美國玉米帶種飼料玉米并肥育肉牛，比種小麥利益高的多，所以，就集中生產(chǎn)玉米； ? 而大平原地區(qū)種小麥比玉米效益高，則主要生產(chǎn)小麥。 ? 農(nóng)作經(jīng)營中利潤大小的權(quán)衡主要依據(jù)以下幾個經(jīng)濟原則： 一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 2. 經(jīng)濟因素 ? 比較利益原則是指一個地區(qū)往往生產(chǎn)那些按投入單位計算，產(chǎn)量比其它地區(qū)都高的產(chǎn)品；或者一個地區(qū)往往生產(chǎn)那些按產(chǎn)量計算，成本比其它地區(qū)都低的產(chǎn)品 。 3 自然災害對農(nóng)作經(jīng)營中土地不合理利用的制約 ? 農(nóng)業(yè)自然災害的頻繁發(fā)生，是多種因素綜合作用的結(jié)果，但往往反映出對土地的不合理利用。 一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 1. 自然因素 地域 差異 農(nóng)作經(jīng)營 區(qū)域化 氣候 土壤 地形 南方降水豐沛，雨熱同季，地勢平坦，土壤肥沃，為暖濕帶和亞熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)