【正文】 管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，接到動(dòng)物疫情報(bào)告后，還要按照國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容和程序上報(bào)動(dòng)物疫情。同時(shí)，應(yīng)保存好新近死亡的動(dòng)物，以便動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病檢測(cè)診斷。接到疫情報(bào)告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。動(dòng)物疫情報(bào)告實(shí)行“ 方便報(bào)告人 ”原則，即由報(bào)告人選擇向某一機(jī)構(gòu)報(bào)告，而不是向三個(gè)機(jī)構(gòu)都報(bào)告。 “發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫”，是指動(dòng)物疫情責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)發(fā)病急或者連續(xù)發(fā)病、傳播快、死亡率高或者連續(xù)死亡、生產(chǎn)性能下降明顯、常規(guī)治療和防控措施無(wú)效等異常情況。 56 三、動(dòng)物疫病防治技術(shù) （ 2）動(dòng)物疫情責(zé)任報(bào)告人的報(bào)告時(shí)機(jī) 報(bào)告時(shí)機(jī)是“發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫”時(shí)。 ? 從事動(dòng)物隔離的單位和個(gè)人。 ? 從事動(dòng)物屠宰的單位和個(gè)人。 ? 從事動(dòng)物診療的單位和個(gè)人。 ? 從事檢驗(yàn)檢疫的單位和個(gè)人。 接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施，并按照國(guó)家規(guī)定的程序上報(bào)。 54 三、動(dòng)物疫病防治技術(shù) （二）疫情確認(rèn) 關(guān)于動(dòng)物疫情報(bào)告的規(guī)定 第二十六條“從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。 53 三、動(dòng)物疫病防治技術(shù) 6. 疫情處置 （ 1）臨床懷疑疫情的處置 對(duì)發(fā)病場(chǎng)（戶(hù)）實(shí)施隔離、監(jiān)控，禁止禽類(lèi)、禽類(lèi)產(chǎn)品及有關(guān)物品移動(dòng)，并對(duì)其內(nèi)、外環(huán)境實(shí)施嚴(yán)格的消毒措施。 50 三、動(dòng)物疫病防治技術(shù) （一）現(xiàn)地疑似疫情報(bào)告應(yīng)采取的處置措施 （二）疫情確認(rèn) （三）疫情處置 （四）預(yù)防控制 （五）檢疫監(jiān)督 51 三、動(dòng)物疫病防治技術(shù) （一）疑似疫情報(bào)告和疑似疫情處置措施 《高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范》 ： 1. 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽類(lèi)發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。 發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，事發(fā)地的縣級(jí)、市 (地 )級(jí)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén) 按照分級(jí)響應(yīng)的原則 作出應(yīng)急響應(yīng)。 49 二、動(dòng)物疫病預(yù)防 （ 四）關(guān)于動(dòng)物疫情預(yù)警的規(guī)定 《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為 特別重大 (Ⅰ 級(jí) )、重大 (Ⅱ 級(jí) )、較大 (Ⅲ 級(jí) )和一般 (Ⅳ )四級(jí) 。 ? 病原學(xué)檢測(cè)陽(yáng)性的，按快報(bào)要求報(bào)告。 ? 檢測(cè)方法： RTPCR方法結(jié)合核酸序列測(cè)定。 ? 監(jiān)測(cè)結(jié)果處理：病原學(xué)檢測(cè)陽(yáng)性的豬場(chǎng)應(yīng)采取凈化措施。日常監(jiān)測(cè)由各地根據(jù)實(shí)際情況安排。 撲殺陽(yáng)性犬，并進(jìn)行無(wú)害化處理。 免疫抗體檢測(cè)： ELISA。省動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心于 8月份開(kāi)展集中監(jiān)測(cè)。省動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心于 8月份開(kāi)展集中監(jiān)測(cè)。 45 二、動(dòng)物疫病預(yù)防 （ 7）狂犬病監(jiān)測(cè)方案 ? 監(jiān)測(cè)范圍：重點(diǎn)對(duì)死亡犬、貓，疑似發(fā)病犬、貓，動(dòng)物門(mén)診犬、貓采樣檢測(cè)。 ? 檢測(cè)方法：按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（ GB/T 186452023）進(jìn)行，應(yīng)用牛提純結(jié)核菌素皮內(nèi)變態(tài)反應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)。 ? 監(jiān)測(cè)時(shí)間：各縣（市、區(qū)）在 5～ 9月進(jìn)行一次全面監(jiān)測(cè)。 ? 監(jiān)測(cè)結(jié)果及處理：對(duì)未經(jīng)免疫或未按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)行免疫的家畜，檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，進(jìn)行撲殺并做無(wú)害化處理。 43 二、動(dòng)物疫病預(yù)防 （ 5）家畜布魯氏菌病監(jiān)測(cè)方案 ? 監(jiān)測(cè)時(shí)間： 各縣（市、區(qū)）在 5～ 9月進(jìn)行一次全面監(jiān)測(cè)，外引牛、羊隨時(shí)監(jiān)測(cè)。 ? 判定：免疫后 21天抗體效價(jià) ≥25為免疫合格。 ? 集中監(jiān)測(cè)：春、秋季進(jìn)行兩次集中監(jiān)測(cè)，春季集中監(jiān)測(cè)在 5月 20日前完成，秋季集中監(jiān)測(cè)在 11月 20日前完成。 ? 病原學(xué)檢測(cè)方法： RTPCR。 ? 免疫抗體檢測(cè)方法及判定標(biāo)準(zhǔn)： —— 方法：血凝抑制試驗(yàn)。 ? 對(duì)豬的檢測(cè)： RTPCR。 ? 判定：正向間接血凝試驗(yàn)，免疫 21天抗體效價(jià) ≥25為免疫合格；液相阻斷 ELISA，免疫 21天抗體效價(jià) ≥26為免疫合格， VP1結(jié)構(gòu)蛋白抗體 ELISA的抗體效價(jià) ≥25為免疫合格。 ? 集中監(jiān)測(cè)：春、秋季進(jìn)行兩次集中監(jiān)測(cè)，春季集中監(jiān)測(cè)在 5月 20日前完成，秋季集中監(jiān)測(cè)在 11月 20日前完成。 ? 將陽(yáng)性情況按快報(bào)要求報(bào)告。 39 二、動(dòng)物疫病預(yù)防 （ 1）高致病性禽流感監(jiān)測(cè) ⑦ 監(jiān)測(cè)結(jié)果處理與報(bào)告 病原學(xué)檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性的，應(yīng)立即采取以下措施： ? 對(duì)陽(yáng)性禽及其同群禽進(jìn)行隔離，必要時(shí)進(jìn)行撲殺，并無(wú)害化處理。 ⑤ 判定：弱毒疫苗，商品代肉雛雞第二次免疫 14天后，雞群免疫抗體轉(zhuǎn)陽(yáng) ≥50%為免疫合格；滅活疫苗，家禽免疫后 21天， HI抗體效價(jià) ≥24為免疫合格。對(duì)哈爾濱、齊齊哈爾市、牡丹江市、雞西市等四個(gè)城市重點(diǎn)活禽市場(chǎng)實(shí)行每周定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。 ② 集中監(jiān)測(cè)：春、秋季進(jìn)行兩次集中監(jiān)測(cè)，春季集中監(jiān)測(cè)在 5月 20日前完成，秋季集中監(jiān)測(cè)在 11月 20日前完成。 （ 3）國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站，根據(jù)《國(guó)家動(dòng)物疫病測(cè)報(bào)體系管理規(guī)范（試行）》規(guī)定，及我省有關(guān)要求，做好相應(yīng)區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作。 36 二、動(dòng)物疫病預(yù)防 職責(zé)分工 （ 1）省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)制定、調(diào)整全省主要?jiǎng)游镆卟”O(jiān)測(cè)方案；省動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省主要?jiǎng)游镆卟”O(jiān)測(cè)工作，并完成省級(jí)監(jiān)測(cè)任務(wù)和對(duì)各地的抽檢工作。 （ 5）省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所匯總后的報(bào)表分別報(bào)農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局和省畜牧獸醫(yī)局。 （ 3）各市、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查工作。 34 二、動(dòng)物疫病預(yù)防 具體要求 （ 1）省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大動(dòng)物疫情的流行病學(xué)調(diào)查。 ? 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員描述動(dòng)物疫情的空間、時(shí)間和群間分布，分析疫病來(lái)源。 33 二、動(dòng)物疫病預(yù)防 緊急流行病學(xué)調(diào)查 （ 3）程序 ? 縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到緊急疫情報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，進(jìn)行初步調(diào)查，并按規(guī)定報(bào)告疫情。 （ 1）問(wèn)卷調(diào)查 （ 2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：牛結(jié)核病以及牛羊布病、口蹄疫、藍(lán)舌病的檢測(cè)。 牛羊病定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查 2023年，我省牛羊病定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查縣（市）為寧安市、依蘭縣、訥河市。 對(duì)可能發(fā)生的重大動(dòng)物疫情和其它動(dòng)物疫情，各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)要組織做好緊急流行病學(xué)調(diào)查工作。 30 二、動(dòng)物疫病預(yù)防 省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所（省動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心）具體負(fù)責(zé)全省的流行病學(xué)調(diào)查工作，組織實(shí)施流行學(xué)調(diào)查評(píng)估、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須配合做好有關(guān)監(jiān)測(cè)工作，不得拒絕和阻礙。 制定本地動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。 28 二、動(dòng)物疫病預(yù)防 2. 國(guó)家和省級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)制定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃 實(shí)施動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)的硬件基礎(chǔ)是疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，其軟件基礎(chǔ)是動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)由中央、省、地 (市 )、縣四級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組成。 動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定 ， 對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生 、 流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)；從事動(dòng)物飼養(yǎng) 、 屠宰 、 經(jīng)營(yíng) 、 隔離 、 運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng) 、 加工 、 貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙 。 國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃 。 畜禽標(biāo)識(shí)實(shí)行 一畜一標(biāo) ，即每個(gè)動(dòng)物個(gè)體身份使用惟一編碼。 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，都應(yīng)當(dāng)建立 免疫檔案 ，以進(jìn)行追溯核查。 各級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)和獸醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢(xún)服務(wù)工作，使飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人明確其 “經(jīng)營(yíng)主體和防疫主體” 地位，必須按照有關(guān)規(guī)定做好動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、預(yù)防工作。要建立動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，明確崗位分工，做到 “縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜、畜不漏針” 。經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識(shí)，實(shí)施可追溯管理。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。 在確定本地區(qū)強(qiáng)制免疫對(duì)象時(shí)，要符合國(guó)家有關(guān)預(yù)防控制措施要求，需要開(kāi)展 免疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ，以科學(xué)合理地設(shè)定。” 22 二、動(dòng)物疫病預(yù)