中國社保制度-文庫吧資料
2025-03-03 00:37本頁面
【正文】 社會保障是國家通過立法并依法采取強制手段對國民收入進行再分配，并對暫時或永久失去勞動能力及因各種原因造成生活困難的社會成員提供基本生活保障、分散個人風險，以保障勞動力再生產(chǎn)、社會安定、經(jīng)濟有序進行的措施、制度和事業(yè)的總稱。 追求的目標 高標準目標 低標準的目標 基本認識 社會保障的目的是消除貧困和不平等，實現(xiàn)較為公平的分配； “福利國家 ”危機的主要原因在于初次分配的不平等 社會保障計劃的原則是，“個人自由、自主和自助原則 ”；社會保障計劃的趨勢：“私人化 ”、 “市場化 ”和 “非調(diào)節(jié)化 ”； 基本主張 擴大和充實公民權(quán)；社會保險稅的征收要 “更加公平和累進程度更高 ”；增加只給予窮人的補助 保障稅 /費中增加雇主和雇員的分擔份額，減少國家資助的份額；在社會保障管理上，減少國家的干預，加強私人機構(gòu)的作用 第二節(jié) 社會保障含義及內(nèi)部結(jié)構(gòu) 社會經(jīng)濟發(fā)展 社會保障內(nèi)容 社會保障 制度發(fā)展 社會保障一詞的源起 ? “社會保障”一詞源于英文“ social security”，原意是指“社會安全” ? 最初使用于美國 1935年的《社會保障法》 ? 1941年的《大西洋公約》中兩次使用了這一概念 ? 1944年第 26屆國際勞工大會發(fā)表的《費城宣言》中，正式采用社會保障一詞 ? 其后，國際組織在其一系列的公約、建議書等文件中沿用了這一概念。 五、社會保障制度的改革時期 (1979年 至今 ) （一）經(jīng)濟“滯脹”與社會保障制度存在的 問題（福利困境）： 1. 高福利造成財政困難，其增長速度超過經(jīng)濟增長； 2. 高福利依賴高稅收，沉重的稅收負擔抑制人們投資和勞動愿意； 3. 高福利加大了生產(chǎn)成本，降低了經(jīng)濟效率； 4. 高福利、高消費擠占了生產(chǎn)資金，使固定資產(chǎn)投資增長減慢，削弱了經(jīng)濟增長的物質(zhì)基礎(chǔ)； 5. 社會福利計劃的擴大，促使官僚機構(gòu)的日趨臃腫。這說明社會保障已發(fā)展到以普遍福利型為主的社會保障制度。 ? 三 種保障方式：社會保險、社會救濟和自愿保險 在英國之后，其它一些發(fā)達國家（瑞典、挪威、芬蘭、法國和意大利等）也先后宣布實施“普遍的福利政策”，并宣布建成福利國家。 ? 七 個方面：兒童補助、養(yǎng)老金、殘疾津貼、失業(yè)救濟、喪葬補助、喪失生活來源的救濟、婦女福利。 四、社會保障制度的繁榮階段 （ 19481979） 標志： 1948年英國第一個宣布建成“福利國家” 社會背景：二戰(zhàn)結(jié)束后的各國經(jīng)濟與社會急需重建和恢復； 20世紀五六十年代，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟繁榮，使得社會保障制度得到擴張。 這就為政府干預經(jīng)濟，承擔更多的社會保障責任提供了有力的理論證據(jù)。 ? 為后來的“福利國家”理論和社會保障政策的實施提供了依據(jù) 凱恩斯的國家干預理論 ? 基本判斷：有效需求不足導致生產(chǎn)過剩和失業(yè) ? 基本命題：有效需求不足取決于三個基本心理規(guī)律：消費傾向遞減規(guī)律、資本邊際效率遞減規(guī)律和貨幣流動性偏好規(guī)律。因此，若將貨幣收入從富人“轉(zhuǎn)移”一些給窮人，就可以增加貨幣的總邊際效用，從而使社會滿足總量增加。 ? 庇古的福利經(jīng)濟學 ? 基本假定：基數(shù)效用論 ? 基本命題：（ 1）社會福利將隨國民總收入的增加而增大；（ 2）社會福利由收入分配的均等化而增大 ? 基本結(jié)論：（ 1）每一生產(chǎn)要素在各種用途中的邊際社會純產(chǎn)品都相等，是資源達到最優(yōu)配置的標準。 評價 ①
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1