【正文】 提高自我審核能力。 66 （六）招標控制價的編制 （ 5） 計算工程量要做到不重不漏。 計算工程量時，計算底稿要整潔，計算數(shù)據(jù)要清晰，項目部位要注明，計算精度要一致。 計算工程量時，計算規(guī)范中的規(guī)則要準確理解、反復(fù)推敲、嚴格執(zhí)行。 在正式計算工程量之前，必須反復(fù)識讀施工圖紙，熟悉施工圖中的細部構(gòu)造、文字說明及標準圖中的詳細內(nèi)容。 計算工程量時，根據(jù)施工圖列出的分項工程口徑與定額中相應(yīng)分項工程的口徑要一致。 64 （六）招標控制價的編制 招標控制價編制的注意問題 （ 1）嚴格依據(jù)招標文件（包括招標答疑紀要）和發(fā)布的工程量清單編制招標控制價； （ 2）正確全面地使用行業(yè)和地方的計價定額（包括相關(guān)文件）和價格信息，對招標文件規(guī)定可使用的市場價格應(yīng)有可靠依據(jù)； （ 3）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計算不參與競爭的措施費用、規(guī)費和稅金； （ 4）競爭性的措施方案依據(jù)專家論證后的方案進行合理確定，并正確計算其費用； （ 5）編制招標控制價時，施工機械設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)工程特點和施工條件，本著經(jīng)濟適用、先進高效的原則確定。 招標控制價的作用決定了它不同于 “ 標底 ” ，無需保密。 式中： P0— 承包人在工程量清單中填報的綜合單價 P1— 發(fā)包人招標控制價或施工圖預(yù)算相應(yīng)清單項目的綜合單價 L— 新《規(guī)范》第 招標工程： 承包人報價浮動率 L=（ 1— 中標價 /招標控制價） 100% （ — 1） 非招標工程： 承包人報價浮動率 L=（ 1— 報價值 /施工圖預(yù)算） 100% （ — 2） 63 （六）招標控制價的編制 定義 招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，以及招標文件和設(shè)計圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。 62 （五）綜合單價的編制 調(diào)整方法 如果工程變更項目出現(xiàn)承包人在工程量清單中填報的綜合單價與發(fā)包人招標控制價或施工圖預(yù)算相應(yīng)清單項目的綜合單價偏差超過 15%，則工程項目的綜合單價可由發(fā)承包雙方按照下列規(guī)定調(diào)整： （ 1）當 P0＜ P1（ 1L）（ 115%）時，該類項目的綜合單價按照P1（ 1L）（ 115%）調(diào)整。新《規(guī)范》規(guī)定：分部分項工程和措施項目清單應(yīng)采用綜合單價計價。 61 （五）綜合單價的編制 定義 完成一個規(guī)定計量單位的分部分項 工程 和措施清單項目所需的人工費、 材料 和工程設(shè)備 費、施工機 具 使用費 和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。 【工程量清單計價法】 是指建設(shè)工程招標投標中，招標人按照國家統(tǒng)一的 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 GB505002023,提供工程數(shù)量清單，由投標人依據(jù)工程量清單計算所需的全部費用，包括 分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金， 自主報價 ，并按照經(jīng)評審合理低價中標的工程造價計價模式。 【工程量清單】 建設(shè)工程工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細清單 。 ?10．關(guān)于注及說明 ? 為便于使用者查找，理解規(guī)范的規(guī)定，與單獨表格內(nèi)容相關(guān)的問題，在 “13 計量規(guī)范 ” 的表格加 “ 注 ” ，共同性的問題在每章后面單設(shè)一節(jié)：相關(guān)問題及說明。 ?9．關(guān)于垂直運輸機械 ? 為了改變按建筑面積計算垂直運輸機械費，導(dǎo)致面積越多，費用越高的不合理情況，解決不能按建筑面積計算工程量而又使用垂直運輸機械的項目計量問題，如構(gòu)筑物、橋、塔、牌坊、紀念性建筑等。其施工搭接損耗應(yīng)包含在綜合單價中，不另計算。若采用成品預(yù)制混凝土構(gòu)件時，構(gòu)件成品價（包括模板、鋼筋、混凝土等所有費用）應(yīng)計入綜合單價中。因此，對預(yù)制混凝土構(gòu)件，針對現(xiàn)場預(yù)制和成品構(gòu)件均存在的情況。 ” 解決了不同方式的現(xiàn)澆構(gòu)件模板計價問題?？紤]到模板與混凝土結(jié)合緊密，以及各專業(yè)、各地區(qū)不同的計價習(xí)慣， “13 規(guī)范 ” 對混凝土及鋼筋混凝土工程在 “ 工作內(nèi)容 ” 中增加模板及支架的內(nèi)容，并在正文中說明： “ 本規(guī)范對現(xiàn)澆混凝土工程項目在 “ 工作內(nèi)容 ” 中包括模板工程的內(nèi)容，同時又在措施項目中單列了現(xiàn)澆混凝土模板工程項目。 56 ?5．關(guān)于現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件模板 ? “08 規(guī)范 ” 出于實體工程與措施項目分離的考慮，將模板工程作為措施項目單列，但未給出如何實施的具體規(guī)定。為了妥善處理這一問題，在保留 “08 規(guī)范 ” 計算規(guī)則的同時，增加規(guī)定了： “ 挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量（管溝工作面增加的工程量），是否并入各土方工程量中，按各省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定實施，如并入各土方工程量中，辦理工程結(jié)算時，按經(jīng)發(fā)包人認可的施工組織設(shè)計規(guī)定計算，編制工程量清單時，可按表 、 、 ” （上述三表內(nèi)容是放坡及工作面的規(guī)定）。 55 ?3．關(guān)于溝槽、基坑、一般土石方的劃分 ? 溝槽、基坑、一般土石方的劃分標準，將房屋建筑與市政工程保持一致，便于人工、機械臺班消耗量的平衡。 ?2．關(guān)于土壤和巖石分類 ? 一方面與現(xiàn)行國家標準保持一致，另一方面也與地勘報告的結(jié)論相符合，便于招標人據(jù)此描述土壤類別，解決土壤、巖石的分類鑒別問題。（強條 ） 45 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 1）章、節(jié)、條的變化 46 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 47 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 48 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 49 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 50 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 51 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 52 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 3）強制性條文的變化 53 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 3）強制性條文的變化 54 其他變動 ?1．關(guān)于措施項目 ? “08 規(guī)范 ” 對措施項目僅是一個名稱，為了便于措施項目列項與計價，可以計算工程量的措施項目，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則；不能計算工程量的項目，列出了項目編碼、項目名稱、工作內(nèi)容及包含范圍。（強條 ） （ 6）措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。（強條 ） （ 4）分部分項工程和措施項目清單應(yīng)采用綜合單價計價。（強條 ） （ 2）分部分項工程量清單應(yīng)包括的五大內(nèi)容。 新《規(guī)范》的內(nèi)容涵蓋了工程實施階段從計價方式、計價風(fēng)險開始到竣工結(jié)算與支付、合同價款爭議的解決以及工程計價資料與檔案建立的全過程。 【亮點六】 招標控制價編制、復(fù)核、投訴、處理的方法、程序更加法治和明晰。 （ 1）闡釋了招標工程量清單和已標價工程量清單的定義（、 ） （ 2）規(guī)定了計價風(fēng)險合理分擔的原則（ 、 、 ） （ 3）規(guī)定了招標控制價出現(xiàn)誤差時投訴與處理的方法（~） （ 4）規(guī)定了合同價款調(diào)整中法律法規(guī)變化、工程變更、項目特征描述不符、工程量清單缺項、工程量偏差、物價變化等的解決辦法與計算公式（ ） 38 新《規(guī)范》的亮點 【亮點三】 可執(zhí)行性更加強化 增強了與合同的契合度，需要造價管理與合同管理相統(tǒng)一； 明確了術(shù)語的概念，要求提高使用術(shù)語的精確度； 提高了合同各方面風(fēng)險分擔的強制性，要求發(fā)、承包雙方明確各自的風(fēng)險范圍； 細化了措施項目清單編制和列項的規(guī)定，加大了工程造價管理復(fù)雜度； 改善了計量、計價的可操作性，有利于結(jié)算糾紛的處理。 由此可見，新《規(guī)范》各個專業(yè)之間的劃分更加清晰、更加具有針對性和可操作性。 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布的定額，它們的屬性定位按照 《 清單規(guī)范 》 的規(guī)定應(yīng)界定為：省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額，是計 價定額 。定額不能淡化，而應(yīng)加強。 故此二者的工程量計算規(guī)則是有差別的！