煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法-文庫吧資料
2025-02-26 12:20本頁面
【正文】 延期 應具備的 條件 、應提交的 材料 及辦理 程序 作出了明確規(guī)定。 第十四條 批發(fā)企業(yè)符合下列條件的，經(jīng)發(fā)證機關同意，可以不再現(xiàn)場核查，直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)： （二）取得批發(fā)許可證后，持續(xù)加強安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件， 達到安全生產(chǎn)標準化二級以上的 ；（提醒：二級標準化必須真正符合標準） ◆ 第十二條第一款 調(diào)整批發(fā)許可證有效期限：2年 → 3年 。 批發(fā)許可證有效期滿后，批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營活動的，應當在有效期屆滿前 3個月向原發(fā)證機關提出延期申請，并提交下列文件、資料： （一）批發(fā)許可證延期申請書（一式三份）； （二）本辦法 第八條第三項、第四項、第五項、第八項 規(guī)定的文件、資料； （三） 安全生產(chǎn)標準化達標的證明材料 。 2名工作人員是指監(jiān)管部門人員，不含專家。 負責現(xiàn)場核查的人員應當提出書面核查意見 。需要對經(jīng)營儲存場所的安全條件進行 現(xiàn)場核查 的， 應當指派 2名以上工作人員組織技術人員進行現(xiàn)場核查。 第八條 調(diào)整了批發(fā)許可 申請 應提交的 材料 規(guī)定，確保材料與條件規(guī)定的 對應性 。 第八條 批發(fā)企業(yè)申請領取批發(fā)許可證時，應當向發(fā)證機關提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：共九項 （六）具備相應資質的安全評價機構出具的 安全評價報告 ，安全評價報告 至少包括本辦法第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規(guī)定條件的 符合性評價內(nèi)容 ； （七） 建設項目安全設施設計審查和竣工驗收的證明材料 ； ◆ 第六項 明確規(guī)定了 批發(fā)企業(yè)安全評價報告 應具備的 基本內(nèi)容 ，旨在范批發(fā)企業(yè)安全評價工作；結論：符合或不符合 。旨在提升黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)準入門檻，保障其儲存、運輸過程安全。 從事煙花爆竹進出口的企業(yè) 申請領取批發(fā)許可證，應當具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規(guī)定的條件。旨在貫徹落實 國辦 53號文 及 煙花爆竹安全監(jiān)管部際聯(lián)席會議 有關加強煙花爆竹流向信息化管理的精神，以及國家安全監(jiān)管總局和公安部等部門近年來一系列具體工作部署。 安全管理制度 和 操作規(guī)程至少包括 ：倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應急救援與事故報告制度、買賣合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗驗收制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負責人值（帶）班制度、安全生產(chǎn)費用提取和使用制度、裝卸（搬運）作業(yè)安全規(guī)程； ◆ 第六條第三項 完善了 批發(fā)企業(yè) 基礎設施安全條件 和 安全管理制度 要求：增加了 監(jiān)控設施 、 安全警示標志 和 標識牌 等方面規(guī)定 ◆ 第六條第五項 增加 了 安全生產(chǎn)責任制 和 安全管理制度 、 操作規(guī)程 應包括的 基本內(nèi)容 （ 體現(xiàn)了安全生產(chǎn)基本要求及近年來制定、修訂標準規(guī)范的技術要求。倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合 《 煙花爆竹工程設計安全規(guī)范 》（ GB50161）等國家標準和行業(yè)標準的規(guī)定。第二章 批發(fā)許可證的申請和頒發(fā) ◆ 第六條第二項 增加了 符合布點規(guī)劃 的要求，與 第五條 相關內(nèi)容相對應。 ◆ 調(diào)整了煙花爆竹批發(fā)許可證有效期限。 共 10條 ，比原 《 辦法 》 本章 增加 6條 。 第五條第三、四款 ◆ 第五條第五款： 進一步明確 縣級安全監(jiān)管局的 零售經(jīng)營布點規(guī)劃 職責。 ◆ 第五條第一款 增加了煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理的 屬地監(jiān)管 原則，體現(xiàn)了安全監(jiān)管工作的總原則。 設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級安全監(jiān)管局）根據(jù)省級安全監(jiān)管局的批發(fā)企業(yè)布點規(guī)劃和統(tǒng)一編號， 負責本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作 。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）負責指導、監(jiān)督全國煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。 批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，不得在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品；嚴格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點數(shù)量，且煙花爆竹零售點不得與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)。 ◆ 第四條第二款： 一是為確保煙花爆竹儲存?zhèn)}庫遠離人員密集場所，規(guī)定了 城市建成區(qū)內(nèi) 不得設立 批發(fā)儲存 倉庫 ； 嚴格控制 城區(qū)煙花爆竹 零售點數(shù)量 。 ◆ 第四條第一款 規(guī)定煙花爆竹經(jīng)營單位 布點總原則 ，為體現(xiàn)市場主導、防止壟斷，增加 “ 適度競爭 ” ； 黑火藥、引火線批發(fā) 及煙花爆竹 進出口 企業(yè)審批原則 ： “ 嚴格許可條件、嚴格控制數(shù)量 ” 。進出口生產(chǎn)企業(yè)往往都以配貨等形式組織出口貨源，存在經(jīng)營行為。此規(guī)定不僅適用于從事煙花爆竹進出口活動的 批發(fā)企業(yè) ，煙花爆竹 生產(chǎn)企業(yè) 從事產(chǎn)品 進出口 活動，也應當依據(jù)此規(guī)定申請辦理批發(fā)許可證。 未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的，任何單位或者
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