安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座-文庫吧資料
2025-02-19 16:30本頁面
【正文】 點(diǎn)意見 二是評審單位是否 真正 評審驗(yàn)證，做到驗(yàn)證把關(guān)作用 評審單位 能力是關(guān)鍵，如何衡量評審單位的能力是保證評審單位能否進(jìn)行真正評審的關(guān)鍵。 審核專家 必須對熟悉評審流程、掌握評定標(biāo)準(zhǔn)，建議審核專家的資格應(yīng)是擔(dān)任過評審組長或評審企業(yè)不少于 20家。 規(guī)定審核的 方法和方式 ，審核的原則是準(zhǔn)確驗(yàn)證評審單位的評審報(bào)告的準(zhǔn)確性，合理性，與評審時(shí)的現(xiàn)狀相符。依據(jù)申請企業(yè)評審的 評定標(biāo)準(zhǔn)中的管理、技術(shù)、工藝等要求 ， 配足相應(yīng) 評審人員，組成評審組（ 87號文） 深化安全標(biāo)準(zhǔn)化幾點(diǎn)意見 制定審核準(zhǔn)則，提供審核指南 制定河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審核準(zhǔn)則，為安監(jiān)部門或評審組織單位提供審核指南，使審核有法可依。因此評審必須進(jìn)行系統(tǒng)性的評審，一般采用 “抽樣原則” 進(jìn)行。 現(xiàn)場評審采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法 （ 87號文），要求必須 靜態(tài)與動態(tài) 相結(jié)合進(jìn)行評審。 深化安全標(biāo)準(zhǔn)化幾點(diǎn)意見 制定評審準(zhǔn)則，規(guī)范評審行為，形成標(biāo)準(zhǔn)化評審模式 制定河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審準(zhǔn)則，為評審單位現(xiàn)場評審提供評審指南，使各個評審單位評審結(jié)果基本一致。一、二級達(dá)標(biāo)企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)變化后都要重新評審。 對于違反規(guī)定、弄虛作假的評審單位，要嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，要 取消評審資格 。 培育一批 誠信守法、運(yùn)營規(guī)范、技術(shù)力量過硬 的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化社會服務(wù)機(jī)構(gòu) ，可以考慮信譽(yù)確定， 如 A及評審單位 。 修訂 《 評定標(biāo)準(zhǔn) 》 的不合理部分。達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)要提升： 70 80 90 ，評定標(biāo)準(zhǔn)條款的內(nèi)容更科學(xué)。 ——建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的體系（安全生產(chǎn)法）修訂稿。建議出臺河北省 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各專項(xiàng)評定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的全面覆蓋。對標(biāo)準(zhǔn)化工作搞得好、安全誠信等級高的企業(yè)，在財(cái)政支持、項(xiàng)目審批、土地使用、新增貸款、招投標(biāo)、政府采購等方面給予特殊政策優(yōu)惠；對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求、誠信等級低的企業(yè)，加大監(jiān)督檢查力度，用正反兩方面的激勵和約束措施，激發(fā)企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、踐諾履責(zé)的積極性、主動性。 政府部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的職責(zé)就是通過出臺法律、法規(guī)、文件以及約束獎勵機(jī)制政策； 加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和意義的培訓(xùn)工作。（ 87號文） 深化安全標(biāo)準(zhǔn)化幾點(diǎn)意見 建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)政策法規(guī)體系 《關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》（安監(jiān)總管四〔 2023〕 8號） ——帶有政策性。 評審組至少由 5名以上評審人員組成，其中至少包括 2名由評審組織單位備案的評審專家 ；指定 1名評審員擔(dān)任評審組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審工作；現(xiàn)場評審采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進(jìn)行；現(xiàn)場評審?fù)瓿珊螅蛏暾埰髽I(yè)出具現(xiàn)場評審結(jié)論，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時(shí)間， 評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字 。（ 84號文） 評審單位收到評審組織單位授權(quán)和轉(zhuǎn)交的申請材料后，須制定工作方案報(bào)評審組織單位備查。 以工貿(mào)行業(yè)為例： 評審申請及企業(yè)在提交申請書時(shí)，應(yīng)附以下文件資料： ◇安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件 (未實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可的行業(yè)不需提供 ) ◇ 工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 ◇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單 ◇安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄 ◇工廠平面布置圖 ◇重大危險(xiǎn)源資料 ◇自評報(bào)告 ◇自評扣分項(xiàng)目匯總表 ◇評審需要的其他材料 ——設(shè)備清單及分布，職能分配表。 深化安全標(biāo)準(zhǔn)化幾點(diǎn)意見 外部評審定級僅僅是檢驗(yàn)建設(shè)效果的手段之一，不是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的。持續(xù)改進(jìn)要有方法、要有手段，建立起企業(yè)自身的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化體系和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化體系。 河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作實(shí)施細(xì)則（試行） 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座 一 二 三 四 深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 《 基本規(guī)范 》 —— 主要特點(diǎn) 《 基本規(guī)范 》 —— 核心要求 《 基本規(guī)范 》 —— 一般要求 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 ——三者關(guān)系圖 企業(yè) 評審單位 政府 技術(shù)支持依靠 驗(yàn)證技術(shù)支持 深化安全標(biāo)準(zhǔn)化幾點(diǎn)意見 嚴(yán)格遵守建設(shè)評審的要求是深化標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ) 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要步驟是創(chuàng)建、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，是一項(xiàng)長期工作 。 縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)
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