【正文】 尺寸力； 范圍 、 感覺 操作的設計 一致性；人的能力；希望的操作 任務 、 信息； 擔心 、風險 才能； 身體 、 精神狀態(tài)； 藥物 、 酒；工作壓力疲勞 動機態(tài)度； 興奮 、 生物節(jié)律 決策錯誤 認為可能性小 矛盾的表示 、 操作 管理方面缺陷 方針 、 責任 監(jiān)督 、 檢查 訓練 、 對風險的認識 其它 在某種狀態(tài)下承受負荷的能力 過負荷 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 49 防止人失誤 從預防事故角度 ,可以從 三個階段 采取措施防止人失誤： ? 控制 、 減少可能引起人失誤的各種原因因素 ， 防止出現(xiàn)人失誤； ? 在一旦發(fā)生了人失誤的場合 ， 使人失誤不至于引起事故 ， 即使人失誤無害化； ? 在人失誤引起了事故的情況下 ， 限制事故的發(fā)展 ，減小事故損失 。人的不安全行為也可以看作是一種人失誤。 安全對策措施的制定原則 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 47 二、防止人失誤與不安全行為 ? 按系統(tǒng)安全的觀點，人也是構(gòu)成系統(tǒng)的一種元素，當人作為一種系統(tǒng)元素發(fā)揮功能時，會發(fā)生失誤。 ? 事故隱患整改對策措施包括： ? 防止人失誤 ? 安全技術措施 ? 安全管理措施 一、 事故隱患整改對策措施概述 事故隱患整改對策措施 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 45 選擇安全對策措施時的基本要求： ?能消除或減弱生產(chǎn)過程中的危險 、 危害； ?處臵危險和有害物 ， 并降低到國家規(guī)定的限制內(nèi)； ?預防生產(chǎn)裝臵和操作失誤產(chǎn)生危險 、 危害； ?能有效地預防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生； ?發(fā)生意外事故時 ， 能為遇險人員提供自救和互救條件 。 對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級以上勞動行政部門可按有關法律規(guī)定查處；也可以報請當?shù)厝嗣裾鷾?，指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。 各級工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改。 省級以上主管部門負責督促單位對重大事故隱患的管理和組織整改。 主管部門和當?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿孰[患進行初步評估和分級，確定存在重大事故隱患的單位。 特別重大事故隱患由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門組織評估。 完成重大事故隱患整改的單位，應及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門，申請審查驗收。 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 39 經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估，并確認存在重大事故隱患的單位應編寫重大事故隱患報告書。難以立即整改的單位，應采取防范、監(jiān)控措施。小組由法定代表人負責。 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 30 4）事故隱患提示表法 （一種補充方法） ? 在平地上滑倒 / ? ? 工具 、 ? ? 與手工提升 /搬運工具 、 ? 與裝配 、 試車 、 運行 、 維護 、 改型 、 檢修和拆卸有關的機械 、 ? 車輛危害 ， ? ? ? 編制事故隱患提示表，按表尋找： Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 31 事故隱患的評估分級 ? 按照 《 重大事故隱患管理規(guī)定 》 確定的標準進行評估分級 —— 特別重大事故隱患 、 重大事故隱患 ? 企業(yè)根據(jù)行業(yè)要求或企業(yè)自身制定的標準進行隱患的評估分級 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 32 技 術 安 全 管 理 教 育 3E措施 Engineering Education Enforcement 事故隱患治理措施 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 33 四、事故隱患的常態(tài)管理 作業(yè)活動 目標 運行控制 糾正預防 培訓與意識 應急 法規(guī)要求 OHS風險 事故隱患 內(nèi)部審核 可接受標準 監(jiān)測與測量 OHS管理方案 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 34 系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化管理 目標管理 預防為主 持續(xù)改進 全過程控制 全員參與 危險源管理 文件化、程序化管理 職業(yè)安全健康方針檢 查 與糾正措施管理評審策 劃實施與運 行持續(xù)改進 OHSMS—— 企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效之策 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 35 風險動態(tài)管理模式 危害 辨識 頻率 分析 嚴重性 風險評價 維持管理 改善計劃 或 管理 控制 檢查糾正 評審改進 可接受 風險 ？ 持續(xù)改進 No Yes PLAN DO CHECK ACTION Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 36 職業(yè)健康安全管理體系要素之間的關系 OHS方針 審核 管理評審 記錄管理 運行控制 應急準備 和響應 管理方案 目標 、意識和能力 文件化 文件與資料控制 與監(jiān)視 、事件 不符合、糾正 和預防措施 、 風險評價 與控制計劃 法律和 其他要求 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 37 HSE管理體系 中國石油化工集團公司 HSE Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 38 事故隱患單位責任 五、重大事故隱患管理規(guī)定 單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾⑸暾垖κ鹿孰[患進行初步評估和分級。 2) 檢查表 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 29 3) 直觀經(jīng)驗分析法 ? 經(jīng)驗法 — 對照有關標準、法規(guī)進行檢查； — 依靠人員的經(jīng)驗進行現(xiàn)場觀察、分析和判斷。 3 電纜 ① 埋地電纜走向標樁牢固、明顯； ② 埋地電纜處無挖掘痕跡、無重物或腐蝕物堆放； ③ 電纜頭無滲油，絕緣良好。 ? 思考：重大事故隱患與重大危險源的關系 ？ Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 24 三、事故隱患管理機制的建立 ? 事故隱患排查 ? 事故隱患評估 、 分級 ? 事故隱患的治理 ? 事故隱患的常態(tài)管理 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 25 事故隱患排查 ? 廠址 ? 廠