【正文】 和 26個二級要素； ? 符合 26個要素的控制要求； ? 各文件之間的 邏輯關(guān)系與接口 是應(yīng)明確； ? 各級文件是應(yīng)便于 查詢 ； ? 應(yīng)與現(xiàn)行管理文件相 協(xié)調(diào)一致，不重復(fù) ； ? 如果采用 電子版 文件，則應(yīng) 確認(rèn) 其是否有效。 HSE標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、紅頭文件。 、應(yīng)急、變更。 。 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 、分解、考核。 HSE培訓(xùn)。承包方有關(guān)控制文件應(yīng)得到公司認(rèn)可。 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 承包方 ： 了解公司的方針、目標(biāo)、應(yīng)急計劃等 HSE規(guī)定； HSE體系規(guī)定。 （如：計劃書、應(yīng)急計劃等）必須培訓(xùn)。 。 ：理論培訓(xùn)、實際操作培訓(xùn)。 資源 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 能力 概述 ：各級應(yīng)急組織及人員，項目組成員，特殊工種及危害崗位人員、新項目、新方法開工之前，承包方能力的評價，所有承擔(dān)體系職責(zé)的人員具備相應(yīng)的能力。 明確，應(yīng)定期檢查、評審資源分配。 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） HSE體系有效運行的保證。 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 管理代表 ? 明確管理代表 ? 規(guī)定管理代表職責(zé) ? 管理代表任命及職責(zé)應(yīng)形成文件 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 管理代表的職責(zé) ? 負(fù)責(zé) HSE管理體系的 建立、實施與保持 ； – 組織體系策劃與設(shè)計； – 組織文件評審與批準(zhǔn)； – 組織體系內(nèi)部審核； – 組織制定與實施糾正措施。 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 方針目標(biāo)的管理 ? 方針目標(biāo)應(yīng)由最高管理者參與評審并 批準(zhǔn) ； ? 方針目標(biāo)必須層層 分解、落實 ，得到各級組織的有效實施； ? 目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)是 具體量化 、可實現(xiàn)和可測量的； ? 方針目標(biāo)必須 定期評審 其適應(yīng)性； 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) HSE管理的組織機構(gòu)明確（包括：行政管理機構(gòu)、 HSE管理機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、應(yīng)急機構(gòu)、資源管理機構(gòu)）； 。 方針和戰(zhàn)略目標(biāo) 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 方針和戰(zhàn)略目標(biāo)：高層管理者為公司制定的 HSE管理方面的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，是公司對 HSE管理的意向和原則的陳述，是體系建立和運行的指南。 (2) 實行持續(xù)改進是實現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理體系貫穿始終的指導(dǎo)思想。 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是公司對其在健康、安全與環(huán)境管理方面的意向和原則聲明 , 是指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則 , 它指明了公司在健康、安全與環(huán)境方面的努力方向 , 提供了規(guī)范組織行為和制定具體目標(biāo)的框架。 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 最高管理者的職責(zé)： ? 為體系的建立與運行提供強有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾； ? 提出明確的 承諾、方針和目標(biāo) ； ? 任命 管理者代表 ，并明確其職責(zé)與權(quán)限； ? 組織 管理評審 ； ? 提供必要的 資源保證 。 HSE表現(xiàn)是獎懲、聘用人員以及雇傭承包商的重要依據(jù)； ? 實施 HSE培訓(xùn)，建立和維護企業(yè)文化； ? 向全社會公開我們的 HSE業(yè)績； ? 在世界上任何一個地方，在業(yè)務(wù)的任何一個領(lǐng)域，我們對 HSE態(tài)度如一。 (4) 承諾為建立健康、安全與環(huán)境管理體系及其有關(guān)活動提供支持 , 保證健康、安全與環(huán)境管理體系有效運行。 (2) 認(rèn)識到預(yù)防事故和改進公司表現(xiàn)的意義 , 明確高層管理者承擔(dān)的健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)的責(zé)任和義務(wù) 。 ? 承諾內(nèi)容是否明確、簡要。用 “兩書一表 ”指導(dǎo)和規(guī)范作業(yè)行為，實現(xiàn)了作業(yè)文件與經(jīng)驗和傳統(tǒng)的行之有效的規(guī)章制度的有效結(jié)合 重視事故管理，責(zé)任追究，主要查違章、違紀(jì)等不安全行為，較難涉及管理和體系的原因 科學(xué)分析，通過風(fēng)險分析和危害識別，實現(xiàn)事先預(yù)防 上級管理部門的行政約束 須經(jīng)過第三方認(rèn)證 HSE理體系和傳統(tǒng)安全環(huán)境管理的對比 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） ? 共 7個一級要素， 26個二級要素。 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） （ 3）可減少企業(yè)的成本，節(jié)約能源和資源； （ 4）可減少事故的發(fā)生； （ 5）可提高健康、安全和環(huán)境管理水平； （ 6）可改善企業(yè)形象，改善企業(yè)與當(dāng)?shù)卣途用竦年P(guān)系； （ 7）可吸引投資者； （ 8）可幫助企業(yè)滿足有關(guān)法規(guī)的要求； （ 9）可使企業(yè)將經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益有機結(jié)合起來。 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） 制定和實施 HSE體系標(biāo)準(zhǔn)的意義 （ 1）是貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。 ? 1997年 6月 27日原中國石油天然氣總公司頒布了 SY／ T62761997《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn)。 ? 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ ISO）的 TC67的技術(shù)委員會隨之也在一些成員國的推動下，著手從事這項工作。 ? 美國杜邦公司、英荷皇家殼牌公司都在八十年代建立了 HSE管理標(biāo)準(zhǔn)。國外有專家曾這樣評述過安全工作的發(fā)展過程： ? 六十年代以前主要是從安全方向的要求，在裝備上不斷改善對人員的保護，利用自動化控制手段使工藝流程的保護性能得到完善； ? 七十年代以后，注重了對人的行為研究，注重考察人與環(huán)境的相互關(guān)系； ? 八十年代以后，逐漸發(fā)展形成了一系列科學(xué)的安全管理思路和方法。它集各國同行管理經(jīng)驗之大成，體現(xiàn)當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大市場環(huán)境下的規(guī)范運作，是突出預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，是石油天然氣企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化管理， 走向國際大市場的準(zhǔn)行證 。 西南石油大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 （ ） ? 健康、安全與環(huán)境管理體系簡稱為 HSE管理體系，或用英文縮寫“ HSEMS”（ Health saftety Environment Ma