【正文】 我國(guó)的統(tǒng)計(jì)口徑 ： 除上以外，還有種苗、花卉、種子、林業(yè)機(jī)械、園林機(jī)械、林區(qū)土特產(chǎn)、林果類(lèi)產(chǎn)品等。 第一節(jié) 概述 一、林產(chǎn)品貿(mào)易 （一）含義 ? 國(guó)際通用的統(tǒng)計(jì)口徑 ： 包括以森林資源為基礎(chǔ)生產(chǎn)的 木材和以木材為原料的各種產(chǎn)品 。比如，由于金融危機(jī)開(kāi)工量的減 少，近年來(lái)美國(guó)對(duì)木材的需求量大幅減少。 森林于人類(lèi)的意義不僅是工業(yè)用與民用，還有維持氣候的意義。 林業(yè)產(chǎn)品早已形成全球性的商品鏈。 東亞由于人造林的原因，近些年來(lái)森林面積在增加，主要是中國(guó)。 總結(jié) 全球林業(yè)面積在逐年減少，主要是南美洲、東南亞、非洲東部等地區(qū)，在這些地區(qū)， 木材仍然是炊事、取暖的主要燃料。 這種購(gòu)買(mǎi)者 驅(qū)動(dòng)的過(guò)程很大程度上規(guī)定了中國(guó)工廠應(yīng)如何經(jīng)營(yíng)生意。盡管只是一小部分市場(chǎng)，但正在增長(zhǎng)（據(jù)北美財(cái)富針對(duì) 100個(gè)公司的一項(xiàng)調(diào)查表明， 50%的公司表示將把不符合可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)者開(kāi)除）。例如，屬于北美林業(yè)貿(mào)易網(wǎng)成員的美國(guó)公司做出承諾，分階段撤銷(xiāo)來(lái)源不明、非法、有爭(zhēng)議來(lái)源的木材貿(mào)易，而采購(gòu)可循環(huán)、獲得許可、政策允許、合法、可查證、可確信的木材。品牌進(jìn)口商的利潤(rùn)較好，質(zhì)量要求有自己的標(biāo)準(zhǔn)，他們會(huì)找有規(guī)模，質(zhì)量好的工廠直接以 OEM方式下單。大批發(fā)商在美國(guó)國(guó)內(nèi)有自己的發(fā)貨倉(cāng)庫(kù)（ WAREHOUSE），透過(guò)展覽銷(xiāo)售產(chǎn)品。 2) 產(chǎn)品價(jià)格在多數(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)極為重要。這一環(huán)節(jié)一般被美國(guó)的中間商或零售商所掌握，包括木制品的材料選擇、風(fēng)格、外形、形狀和功能，他們?cè)谙掠唵螘r(shí)，會(huì)提供給中國(guó)的工廠。此外，還有品牌進(jìn)口商以 OEM方式下單訂購(gòu)中國(guó)制造商的產(chǎn)品。從事零售的主要是百貨公司（ department store ）、連鎖大型賣(mài)場(chǎng)（ MART）、家居中心，家具專(zhuān)賣(mài)店，零售商（ retailer）以及室內(nèi)裝修公司，他們之中比較有實(shí)力的特別是百貨公司、大型賣(mài)場(chǎng)都有下設(shè)的采購(gòu)公司和部門(mén)，也往往會(huì)到中國(guó)直接采購(gòu)。為此，我們以美國(guó)進(jìn)口家具為例，對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行描述。 商品鏈的消費(fèi)環(huán)節(jié) —— 美國(guó) 中國(guó)的木制品主要出口到了美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)。以山東口岸家具出口為例，盡管出口量不斷增加，但行業(yè)利潤(rùn)僅能維持在 3%－ 6%，出口值不足 100萬(wàn)美元的企業(yè)占 9 成。在 2023年，有 5家企業(yè)的出口超過(guò)了 5千萬(wàn)美元。阿里巴巴、中國(guó)木業(yè)國(guó)際網(wǎng)、中國(guó)家具網(wǎng)、中國(guó)木業(yè)網(wǎng)、中國(guó)木藝網(wǎng)等一批從事電子商務(wù)的網(wǎng)站給中國(guó)木制品對(duì)外貿(mào)易提供 了很好的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)渠道。 同時(shí)，木制品的網(wǎng)絡(luò)交易十分普遍。中國(guó)經(jīng)常舉辦大型的 木制品展會(huì)或交易會(huì)，被視作世界家具的采購(gòu)中心。中國(guó)的企業(yè)將被迫面對(duì)非價(jià)格關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)，例如增加產(chǎn)品的附加值，提 高產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和質(zhì)量，進(jìn)而推進(jìn)中國(guó)木制品加工業(yè)的升級(jí)。這增加了從事加工貿(mào)易企業(yè)的資金壓力。 3）將其他大部分木制品列入加工貿(mào)易限制名錄。其中，國(guó)產(chǎn)原木、鋸材和單板列入禁止名錄。 2）將一批木制林產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄。近兩年來(lái)，中國(guó)政府采取了如下政策： 1）減少林產(chǎn)品出口退稅率。在深圳口岸， 2023年加工貿(mào)易出口家具 億美元，占其家具出口總額的 %。這就是中國(guó)大 部分木制品加工企業(yè)集中在沿海地區(qū)的原因。除了出口退稅、關(guān)稅、配額管理外，加工貿(mào)易政策是中國(guó)促進(jìn)木材加工業(yè)發(fā)展和木制 品出口增長(zhǎng)的又一重要手段。政策鼓勵(lì)進(jìn)口木材資源的初級(jí)產(chǎn)品如原 木和鋸材，實(shí)行“零關(guān)稅”進(jìn)口政策；對(duì)其出口則嚴(yán)格控制：原木禁止出口，鋸材出口仍實(shí)行 數(shù)量限制，由外經(jīng)貿(mào)部分配出口許可證，但進(jìn)口原木加工成鋸材出口則不受此限制。這進(jìn)一步反映了政府保護(hù)國(guó)內(nèi)森林資源的政策傾向。許多低價(jià)值、有毒或低檔產(chǎn)品被列入禁止目錄。出口退稅為加工廠出口產(chǎn)品提供了強(qiáng)大動(dòng)力，往往許多加工廠都依賴(lài)出口退稅維持生意。中國(guó)鼓勵(lì)林產(chǎn)品工業(yè)升級(jí)（對(duì)出口加工產(chǎn)品比如膠合板，以及成品比如地板和家具的，給予相當(dāng)高的出口退稅）。 ?與健康相關(guān)的污染問(wèn)題仍是一個(gè)亟待解決的難題：雖然某些大廠的污染問(wèn)題已基本得到 控制，但到目前為止，大多數(shù)木材和家具加工廠都是中小企業(yè)，污染問(wèn)題還比較嚴(yán)重， 尤其是機(jī)加工車(chē)間、油漆車(chē)間等污染更為嚴(yán)重。 ?家具出口數(shù)量多，價(jià)格偏低，結(jié)構(gòu)不夠合理。 ?具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的家具知名品牌不多，中低檔家具過(guò)剩，高檔家具供應(yīng)不足。家具行業(yè)已經(jīng)購(gòu)臵了大量的國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備 ，但是加工生產(chǎn)設(shè)備利用率比較低，機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)還比較落后，機(jī)械設(shè)備應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)和使用還有很大的差距。家具企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)分散，資金不足，整個(gè)行業(yè)處于群龍無(wú)首的狀態(tài)。 在快速發(fā)展的同時(shí) ,家具行業(yè)也存在不少問(wèn)題 : ? 企業(yè)規(guī)模過(guò)小。 木材加工 —— 家具工業(yè)（續(xù)） ?大陸企業(yè)。中國(guó)臺(tái)灣省轉(zhuǎn)移到大陸的家具企業(yè)約 500 余家，基本上不做內(nèi)銷(xiāo)，產(chǎn)品絕大部分出口到世界各地。主要來(lái)自美國(guó)、意大利和新加坡等，他們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品大多返銷(xiāo)本國(guó)或在全球銷(xiāo)售。 目前，我國(guó)家具在華南、華北、華東和西南等地區(qū)已初步形成非常明顯的產(chǎn)業(yè)集群。 20232023年中國(guó)家具出口金額的復(fù)合增長(zhǎng)率為%，家具出口占全球市場(chǎng)份額由 2023年的 %增加到 2023年的 %。國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)資料顯示，全國(guó)規(guī)模以上家具企業(yè)有 萬(wàn)家，從業(yè)人員 115 萬(wàn)人。一方面導(dǎo)致企業(yè)無(wú)利而破產(chǎn)，另一方面滋長(zhǎng)國(guó)外對(duì)中國(guó)采取反傾銷(xiāo)。中國(guó)人造板產(chǎn)品還未被西方國(guó)家主力市場(chǎng) —— 建筑市場(chǎng)認(rèn)可，最主要原因是中國(guó)人造板產(chǎn)品的質(zhì)量一致性差。用作墻體材料僅約 3%（歐美用作建筑墻體的裝修人造板占 5 0 % 左右，日本大于 60%）。 c) 產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域窄 ,得不到西方國(guó)家主力市場(chǎng)的認(rèn)可。 b) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理 ,產(chǎn)品質(zhì)量偏低。多數(shù)小膠合板企業(yè)僅達(dá)到國(guó)際 20世紀(jì) 70 年代水平，多數(shù)刨花板和中密度纖維板企業(yè)的生產(chǎn)和管理水平也只達(dá)到國(guó)際上世紀(jì) 80年代水平。 560余家技術(shù)含量相對(duì)較高的刨花板企業(yè)，僅有 2～ 3家年生產(chǎn)能力在 10萬(wàn)立方米以上。 但是，中國(guó)人造板工業(yè)也還存在以下問(wèn)題： a) 企業(yè)規(guī)模偏小 ,技術(shù)裝備不強(qiáng)。 中國(guó)木地板行業(yè)雖起步較晚，但在短短不到 20 年的時(shí)間內(nèi)已形成了多種類(lèi)、多規(guī)格，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售、鋪設(shè)、售后服務(wù)配套，具備一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系。 2023 年，達(dá)到了 5446 萬(wàn)立方米，增幅達(dá)到 16%，成為世界上最大的人造板生產(chǎn)國(guó)。 中國(guó)林科院評(píng)估認(rèn) 為， 2023年中國(guó)鋸材產(chǎn)量可能高達(dá) 5300萬(wàn)立方米。 官方數(shù)據(jù)表明， 2023 年中國(guó)鋸材產(chǎn)量為 852萬(wàn)立方米， 2023年為 1127萬(wàn)立方米。特別是在進(jìn)口口岸，由于進(jìn)口木材資源豐富，加上當(dāng)?shù)卣闹С?，一批鋸材加工廠迅速崛起，有的甚至還形成了新的林業(yè)初加工產(chǎn)業(yè)帶。 1998年天然林保護(hù)工程實(shí)施后，由于國(guó)內(nèi)木材產(chǎn)量銳減，這些國(guó)有鋸木廠紛紛陷入困境，或者倒閉，或者慘淡經(jīng)營(yíng)。由于勞動(dòng)供給過(guò)度，付給工人的工資實(shí)際上較低。除了價(jià)格低廉的勞動(dòng)資源外，許多木材生產(chǎn)國(guó)家不能和中國(guó)相比。 木材加工 加工包括初加工（木材加工成為鋸材、膠合析、纖維板、刨花板及其他木質(zhì)板材）和深加工（木材加工成為家具、建材及其他木質(zhì)產(chǎn)品）。 而熱帶木材進(jìn)入中國(guó)的口岸如張家港、廣州、深圳、上海等沿?？诎兑院?，一部分被加工廠家直接購(gòu)買(mǎi)，大部分進(jìn)入設(shè)在口岸附近的大型木材交易市場(chǎng)。根據(jù)調(diào)查，在中國(guó)有 995 個(gè)木材市場(chǎng)，其中包括 344 個(gè)批發(fā)市場(chǎng)和 651 個(gè)零售市場(chǎng)。有的則經(jīng)過(guò)中間商人，銷(xiāo)往設(shè)在省會(huì)城市或者交通樞紐的大型木材市場(chǎng)。這些交易只進(jìn)行批發(fā)，不進(jìn)行零售業(yè)務(wù)。在綏芬河、滿(mǎn)洲里，俄羅斯木材進(jìn)入中國(guó)口岸后，直接在口岸的鐵路現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交易，而沒(méi)有固定的交易市場(chǎng)。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，不少實(shí)力微弱的進(jìn)口商退出了這一行業(yè)。 本世紀(jì)初的幾年，從事木材進(jìn)口有較大的利潤(rùn)空間，但是現(xiàn)在高額利潤(rùn)已經(jīng)到了盡頭。如新介入企業(yè)缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)或經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)（如對(duì)樹(shù)種的鑒別和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)以及檢尺知識(shí)知之甚少），加上木材進(jìn)口渠道多、品種多不易辨優(yōu)劣，使進(jìn)口木材質(zhì)量難以保證。而大型的公司往往直接在俄羅斯境內(nèi)租賃森林，采伐木材并直接運(yùn)到中國(guó)，有的甚至在俄羅斯還設(shè)有工廠，少數(shù)大型的公司年進(jìn)口量則達(dá)到了 60— 70萬(wàn)立方米 。 這些公司之中既有實(shí)力微弱的木材商人，也有資金較為雄厚的公司，有的還是上市集團(tuán)公司。 進(jìn)口 自 1997年木材進(jìn)口貿(mào)易被放開(kāi)以來(lái)，各種各樣的公司進(jìn)入這一領(lǐng)域。第三個(gè)區(qū)域由哈爾濱和滿(mǎn)洲里兩個(gè)內(nèi)陸口岸組成，受從俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)口木材快速增長(zhǎng)的影響，這個(gè)區(qū)域近年來(lái)異軍突起。 中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品 2023年進(jìn)口關(guān)稅稅率 中國(guó)木材進(jìn)口的三個(gè)主要口岸 目前，中國(guó)進(jìn)口的大部分木材主要經(jīng)由三個(gè)主要集中區(qū)域內(nèi)的進(jìn)口口岸入境： ?廣州 — 深圳走廊帶（珠江三角洲），位于華南的廣東省，包括廣州、黃埔（含廣州市附近地區(qū)）和深圳口岸； ?上海 — 江蘇地區(qū)，包括華東地區(qū)的上海和南京口岸； ?東北北部邊境地區(qū)，包括哈爾濱（黑龍江省省會(huì)）和滿(mǎn)洲里（邊境城鎮(zhèn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部鐵路的終點(diǎn)）。加入 WTO 之后，中國(guó)進(jìn)一步放寬了林業(yè)貿(mào)易政策，對(duì)原木、鋸材、木漿等原料性產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)行零關(guān)稅。中國(guó)采取政策鼓勵(lì)進(jìn)口初級(jí)林產(chǎn)品，以減輕國(guó)內(nèi)木材缺乏的壓力。 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國(guó)只有指定公司才能專(zhuān)營(yíng)木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)。 進(jìn) 口 流 通 加 工 出 口 木材進(jìn)口 中國(guó)已經(jīng)使大部分林產(chǎn)品貿(mào)易政策自由化，這促進(jìn)了中國(guó)的木材貿(mào)易和林產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展。 商品鏈的木材加工環(huán)節(jié) —— 中國(guó) 進(jìn)口木材在再次離開(kāi)中國(guó)以前，要經(jīng)過(guò)四個(gè)基本的階段：進(jìn)口、流通、加工和再出口。 然而，與莫桑比克相比，俄羅斯擁有特別豐富的森林資源，需要探索更具成效的道路發(fā) 展森林工業(yè)和加工業(yè)。 c) 采伐收入回流不到林區(qū)用于森林更新，嚴(yán)重限制了森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。 俄羅斯在木材商品鏈上的角色 a) 僵化的國(guó)有產(chǎn)權(quán)模式使得俄羅斯的森林權(quán)屬不明晰，森林可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。 ?根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，這三條線路承載了 95%的中俄之間的貿(mào)易，其中第三條線路運(yùn)輸了黑龍江省與俄羅斯之間 55%的貿(mào)易量。這條線路也會(huì)在中俄邊境海關(guān)分叉，跨越阿穆?tīng)柡雍蜑跆K里江。 ?西伯利亞線：從俄羅斯中部或西伯利亞西部出俄羅斯，經(jīng)由布里亞特共和國(guó)的納吾什基 ，然后通過(guò)蒙古，最后到達(dá)中國(guó)內(nèi)蒙或其他中部省份。 2023年俄原木產(chǎn)量為 8490萬(wàn)立方米，其中出口 3090萬(wàn)立方米（包括鋸材 780萬(wàn)立方米、膠合板 150萬(wàn)立方米、紙漿 200萬(wàn)噸、紙張 110萬(wàn)噸），而且俄林產(chǎn)品出口潛力仍未完全挖掘。俄羅斯政府卓有信心地提出計(jì)劃： 2023年，俄林產(chǎn)品出口量將比 2023年增長(zhǎng) 70%，并將降低原木等初級(jí)林產(chǎn)品的出口量，提高木材深加工產(chǎn)品出口。