【正文】 孫忠強,[J].《交通財會》,2001(6),第5253頁.[11] [J].貴州工業(yè)大學學報,2007(9),第7375頁.[12] [J].山西財經(jīng)大學學報,2000(6),第2627頁.[13] [J].會計與審計,2004(10),第5657頁.[14] [M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社,2005.[15] [J].中國農(nóng)業(yè)會計,2005(3),第7273頁.[16] [C].廣西：廣西會計學會07優(yōu)秀論文集,2008.[17] [C].廣西：廣西會計學會O7優(yōu)秀論文集,2008.[18] [J].山西科技,2007(2),第3132頁.[19] [J].北方經(jīng)貿(mào),2006(1),第4546頁.[20] 高巍,[J].中國集體經(jīng)濟,2007(8),第3334頁.[21] Milton. Management Accounting Legal Responsibility [J]. Journal of Business Ethics, 2006(10): 740.[22] Littelton. Commercial Bribery in The Bear Legal Responsibility Accounting [J]. Atlantic Economic Journal, 2004(10): 235.外文翻譯原文1Management Accounting Legal ResponsibilityTo strengthen legal liability management accounting, the first to strengthen the construction of system, in order to standardize the accounting work. One is to improve the supervision mechanism, establish accounting supervision system, supervision and limits of authority, scope, method and procedure, to strengthen the supervision and inspection personnel of position, design of the inspection certificate issued by the conclusion, supervision and inspection of the implementation opinions, processing, and administrative punishment, hearing, review and responding to the management. Two is to adhere to finance, auditing, taxation, the people39。防范單位負責人會計違法意義重大。另一方面，應(yīng)當積極主動地向單位負責人和其他人員宣傳會計法律、制度，并向單位負責人匯報工作，以取得他們對會計工作的關(guān)心和支持。單位負責人應(yīng)保證會計人員以《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度為準繩，認真做好會計工作，不得指使、授意會計人員弄虛作假。為此，應(yīng)建立健全會計監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度，明確會計工作相關(guān)業(yè)務(wù)的程序和相關(guān)人員的職責權(quán)限，以實現(xiàn)規(guī)范會計行為、控制風險、防范舞弊和差錯的目的。沒有有效的監(jiān)督和控制，會計核算的質(zhì)量就難以保證；會計監(jiān)督如果脫離了會計核算過程，也難以取得好的效果。加強內(nèi)部監(jiān)督和控制。各單位在建帳和會計核算中都應(yīng)嚴格遵守，不斷規(guī)范會計行為，保證會計資料質(zhì)量。設(shè)置會計帳冊，進行會計核算，都必須遵循基本的規(guī)則。單位負責人應(yīng)保證單位從設(shè)立時起就依法設(shè)置會計帳冊，系統(tǒng)、有效地進行會計核算。依法建帳。但法律規(guī)定單位負責人的具體責任形式，主要是發(fā)揮法律的威懾作用，促使單位負責人更好地貫徹落實《會計法》的各項規(guī)定，切實履行保證單位會計資料真實性和完整性的責任。刑事責任是指單位負責人因違反《會計法》而發(fā)生的犯罪行為應(yīng)受到的刑事處罰，如拘役、有期徒刑、無期徒刑、投收財產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利等。（三）單位負責人的會計法律責任形式及其工作要求新《會計法》的規(guī)定，單位負責人承擔會計法律責任的形式主要有行政責任和刑事責任兩種。于清（2009）指出，長期的實踐證明，把保證會計資料真實性、完整性的責任僅僅壓在會計人員肩上是不能從根本上解決造假問題的。舊法中，責權(quán)利相互脫節(jié)，表面上看，會計人員有一定的職權(quán)，實際上會計人員無權(quán)、無利，虛假會計信息的責任主體是會計人員，而單位負責人對單位的會計工作和保證會計資料真實性、完整性的責任未予明確。迫于多種壓力，會計人員往往對領(lǐng)導的“無理要求”要么是“言聽計從”，要么是敢怒不敢言，從而“協(xié)助”做假造假，使會計信息嚴重失真。會計人員客觀上的非獨立性無法使會計監(jiān)督有效實施。（二）單位負責人違法違規(guī)現(xiàn)象與原因分析陳智超（2003）指出，多種因素促使單位負責人作為責任主體違紀違規(guī)。單位負責人主要包括兩類人員：一是單位的法定代表人，是指依法代表單位行使職權(quán)的負責人 ，如國有企業(yè)的廠長、公司制企業(yè)的董事長、國家機關(guān)單位的最高行政官員等；二是按照法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的負責人 ，是指依法代表非法人盟位行使職權(quán)的負責人，如代表合伙企業(yè)執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人、個人獨資企業(yè)的投資人等。2000年新頒布實施的《會計法》對建立市場經(jīng)濟條件下健康有序的會計工作秩序，規(guī)范會計核算行為，促進提高會計信息質(zhì)量，增強財務(wù)報告的實用性和指導性等方面都有著極其重要的意義，尤其是對單位負責人肆意違反會計制度和財經(jīng)紀律行為的有關(guān)具體條款，為維護廣大財會工作者的正當權(quán)益，創(chuàng)造良好的會計工作環(huán)境，追究懲戒因單位負責人原因造成的違紀違規(guī)和犯罪行為提供了法律依據(jù)，是會計立法領(lǐng)域一個重要的里程碑。由此導致國有資產(chǎn)流失，股民利益受損，投資信心喪失，直接影響到宏觀經(jīng)濟的健康運行。近年來頻頻驚曝上市公司出具帶有欺詐性的或者內(nèi)容不實的財務(wù)報告、審計報告；進行虛假出資注冊；上市公司董事長職務(wù)侵占、貪污挪用等大案要案亦時有發(fā)生。針對這一嚴峻形勢，新《會計法》強化了會計活動的制約和監(jiān)督，特別規(guī)定了單位負責人的會計法律責任，加大了會計違法犯罪行為的處罰力度。感謝我的導師張艷彥老師，在我做畢業(yè)設(shè)計的每個階段，都給予了我悉心的指導，本論文才得以順利完成。參考文獻：[1] 《會計法》的實施淺議單位負責人的會計法律責任[J].《江蘇商業(yè)會計》,2006(4),第4244頁.[2] [J].《福建財會》,2003(7),第2021頁.[3] [J].《廣西會計》,2000(5),第35頁.[4] 肖強,[J].《現(xiàn)代會計》,2000(6),第2425頁.[5] [J].社會科學論壇,2004,第7577頁.[6] [J].《經(jīng)濟與法》,2008(10),第49頁.[7] [J].廣西財政高等?？茖W校學報,2004(17),第6465頁.[8] [J].科技資訊,2009(22),第157頁.[9] [J].《安徽財會》,2001(10),第3738頁.[10] 孫忠強,[J].《交通財會》,2001(6),第5253頁.[11] [J].貴州工業(yè)大學學報,2007(9),第7375頁.[12] [J].山西財經(jīng)大學學報,2000(6),第2627頁.[13] [J].會計與審計,2004(10),第5657頁.[14] [M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社,2005.[15] [J].中國農(nóng)業(yè)會計,2005(3),第7273頁.[16] [C].廣西：廣西會計學會07優(yōu)秀論文集,2008.[17] [C].廣西：廣西會計學會O7優(yōu)秀論文集,2008.[18] [J].山西科技,2007(2),第3132頁.[19] [J].北方經(jīng)貿(mào),2006(1),第4546頁.[20] 高巍,[J].中國集體經(jīng)濟,2007(8),第3334頁.[21] Milton. Management Accounting Legal Responsibility [J]. Journal of Business Ethics, 2006(10): 740.[22] Littelton. Commercial Bribery in The Bear Legal Responsibility Accounting [J]. Atlantic Economic Journal, 2004(10): 235.致 謝經(jīng)過一年的忙碌和工作，畢業(yè)設(shè)計已經(jīng)接近尾聲，我不由得想起在這期間給予我?guī)椭完P(guān)懷的每一個人。五、結(jié)束語總之，單位負責人權(quán)力在手，責任重大。只有這樣才能消除會計人員的后顧之憂，才能真正發(fā)揮會計的監(jiān)督作用。實行會計委派制是現(xiàn)代企業(yè)制度下加強所有者監(jiān)督，維護所有者權(quán)益的需要。單位負責人要建立健全本單位的會計監(jiān)督制度，保證會計機構(gòu)和會計人員依法履行職責。會計監(jiān)督是現(xiàn)代經(jīng)濟管理的重要組成部分。不能將不法行為放縱到發(fā)生并鑄成事實后，再寄希望于社會中介機構(gòu)去審計、財政等執(zhí)法部門去查辦以及社會和政府的監(jiān)督上。(四)正確認識會計監(jiān)督的重要地位，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督職能。腫瘤醫(yī)院僅將預(yù)交現(xiàn)金扣除出院退款后的余額繳存銀行，使得現(xiàn)金核算與管理所要求的收支兩條線成為一紙空文，醫(yī)院的財務(wù)處從未得到授權(quán)審查住院部賬目，對住院部的明細賬和原始票據(jù)從未審查過，導致住院部現(xiàn)金管理長期處于真空地帶[21]。然而，在長達4年之久的時間里，石巧玲就是利用這種“最笨的方法”，利用醫(yī)院自身所有內(nèi)部控制制度上的漏洞，貪污公款1098萬余元，最終被判了死刑。石巧玲早先在住院部做財務(wù)工作，最后做到住院部主任的職位。2001年7月12日，北京市第二中級法院開庭審理原中國醫(yī)學院腫瘤醫(yī)院、中國協(xié)和醫(yī)科大學腫瘤醫(yī)院住院部主任石巧玲貪污近千萬元巨款一案。其次，單位負責人應(yīng)重視會計機構(gòu)的建設(shè)，通過建立健全行之有效的內(nèi)部控制制度和內(nèi)部制約機制，明確會計相關(guān)人員的職責權(quán)限、工作規(guī)程和紀律要求，堅持不相容職務(wù)相互分離，確保不同機構(gòu)和崗位之間的權(quán)責分明，相互制約、相互監(jiān)督。單位負責人是會計責任主體，要保證會計信息的真實、完整，除了自己遵守《會計法》，不授意、指使、強令會計人員違法辦理會計事項外，還必須防止會計機構(gòu)內(nèi)部人員的作假舞弊行為。單位負責人只有熟悉掌握了財會知識，才能提高自己辨別、區(qū)分違法會計行為的能力，才能保證本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性，才能充分掌握單位經(jīng)營管理的全面情況，控制會計行為，防范會計風險，從而保證單位財務(wù)會計報告的真實和完整。單位負責人首先應(yīng)掌握會計基礎(chǔ)知識和會計基本原則，包括會計的職能和作用、一般原則、會計處理程序和方法等等。會計又是一門專業(yè)性、實踐性很強的學科，有一套完整的理論體系[19]。(二)加強對財會知識的學習，提高辨別、區(qū)分違法會計行為的能力。所以，單位負責人應(yīng)認真學習會計法，提高法制觀念，擺正單位負責人在本單位會計工作中的位置，正確履行其會計責任?！钡?6條規(guī)定：“單位負責人對依法履行職責、抵制違反本法規(guī)定的會計人員以降級、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式實行打擊報復，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)單位給予行政處分。最后，董事長馬玉和被判處有期徒刑三年[17]。瓊民源事件是單位負責人指使單位會計人員弄虛作假以達到其不可告人目的的典型例子。單位負責人是本單位的法人代表，對本單位的會計工作負有不可推卸的責任。實際工作中，由于權(quán)力交叉，這些監(jiān)督部門為維護自己的權(quán)力和權(quán)威，往往發(fā)生重復監(jiān)督和越權(quán)監(jiān)督的情況，讓單位和單位負責人疲于應(yīng)付，有時甚至干擾了正常的工作秩序。 “多頭監(jiān)督，疲于應(yīng)付”。由于追求規(guī)模效益和低成本擴張，或者因行政指令兼并收購，前幾年部分國有企業(yè)迅速地壯大發(fā)展，形成跨地區(qū)、跨行業(yè)的多元化經(jīng)營格局[15]。倘若一味實行責任追究，對單位負責人有失公平。雖然單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，但是單位負責人不可能親自從事會計核算工作，只是通過有關(guān)制度委托、授權(quán)會計機構(gòu)和會計人員按章辦事，嚴格把關(guān)。往往稀里糊涂、不知不覺犯了錯誤，似有不公之處。實際工作中，很多單位負責人從文秘崗位或經(jīng)營業(yè)務(wù)一線提拔，之前并未從事過會計工作，對會計專業(yè)知識知之不多[14]。只有在法律中明確規(guī)定單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，才能促使單位負責人重視會計工作，加強核算和財務(wù)管理，采取有效措施保證會計資料真實、完整，不再授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員做假。加上原《會計法》賦予會計人員“雙重身份”，既參與本單位的經(jīng)營管理活動，又代表國家監(jiān)督本單位的經(jīng)濟活動，使單位負責人對單位會計工作和保證會計資料真實性、完整性的責任變得更加模糊，一旦發(fā)生問題，單位負責人常常以自己不懂會計業(yè)務(wù)為由推脫責任[13]。第三，原《會計法》責任主體不明確使單位責任人推脫違紀違規(guī)責任有了借口。由于會計人員的地位不具備獨立性，他們與單位負責人本就屬于上下級關(guān)系，對單位領(lǐng)導的決策行為只有建議權(quán)，沒有變更權(quán)和阻止權(quán)，而且單位領(lǐng)導掌握和決定著會計人員的切身利益，“端人碗，受人管”，如果一味堅持原則，擔心會遭到刁難甚至打擊報復。單位經(jīng)營業(yè)績好壞和單位負責人政績休戚相關(guān)，由于傳統(tǒng)的考核管理體制存有缺陷，有些單位負責人或為完成考核指標、粉飾政績；或為經(jīng)濟利益逃避債務(wù)、逃避稅收；或為獲得投資、取得貸款；更有甚者，為營私舞弊、中飽私囊，而授意、指使、強令會計人員偽造、篡改會計數(shù)據(jù)[10]。究其原因，與“單位負責人”的決策和責任有著很大的關(guān)系，因此，加強經(jīng)濟領(lǐng)域決策行為的監(jiān)督管理，健全完善法制建設(shè)，明確單位負責人的會計法律責任顯得尤為重要和緊迫。如銀廣廈、藍田股份、凱地周正毅、健力寶張海案等等，令人咋