新版煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐-文庫(kù)吧資料
2025-01-27 17:12本頁(yè)面
【正文】 事故報(bào)告和處置制度； （ 5）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度； （ 6）安全承諾制度； （ 7）班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度； （ 8）民主管理制度； （ 9）安全績(jī)效考核制度； （ 10）煤礦企業(yè)認(rèn)為需要制定的其他制度 ④ 班組有質(zhì)量驗(yàn)收、交接、隱患排查治理等的記錄，且內(nèi)容完整 ⑤ 建立健全班組長(zhǎng)及各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制 ⑥ 建立班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，明確班組長(zhǎng)應(yīng)急處置指揮權(quán)和職工緊急 避險(xiǎn)逃生權(quán) ⑦ 建立健全區(qū)隊(duì)工會(huì)和班組工會(huì)小組，維護(hù)職工合法權(quán)益 ⑧ 組織開(kāi)展班組民主活動(dòng)，執(zhí)行班務(wù)公開(kāi)制度 對(duì)于正規(guī)管理的煤礦而言，一般都有礦、科（區(qū)）、隊(duì)（班組）三級(jí)管理。將掃瞄件按工種、編號(hào)排序，制成文檔備查。 ? ④主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的取證培訓(xùn) 另建一份專門(mén)的檔案（與一般“員工培訓(xùn)檔案”類(lèi)似），主要欄目應(yīng)該有：姓名、工程、文化程度、資格證編號(hào)、取證日期、復(fù)訓(xùn)日期（第一次、第二次 ...）、備注等。界時(shí)，培訓(xùn)主管首先要下發(fā)“培訓(xùn)通知”，明確培訓(xùn)的具體內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參培人員（工種或直接到人）、有關(guān)注意事項(xiàng)等；培訓(xùn)時(shí)，學(xué)員要簽到、培訓(xùn)教師要準(zhǔn)備教案（或講稿）；培訓(xùn)結(jié)束要安排考核（或考試）；必要時(shí)還需對(duì)培訓(xùn)教師做測(cè)評(píng)。以礦正式文件下達(dá)。 安全培訓(xùn) ① 制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施 ② 從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，建立健全從業(yè)人員安全培（復(fù)）訓(xùn) 檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培（復(fù)）訓(xùn)考核情況 （新安全生產(chǎn)法已立入法律條文了） ? ③ 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定參加培（復(fù)）訓(xùn)，并取得安全資格證書(shū) ? ④ 從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗 1年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)并考核合格 ? ⑤ 煤礦采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn) ? ⑥ 每季度對(duì)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開(kāi)展情況至少進(jìn)行 1次檢查和總結(jié)，對(duì)查出的問(wèn)題制定措施，整改落實(shí)；年終對(duì)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié) ? ? 員工安全培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，安全生產(chǎn)法以及國(guó)家其它相關(guān)法律法規(guī)（如《煤礦安全規(guī)程》等）都有明確規(guī)定。 如果煤礦因規(guī)模太小，不具備自己培訓(xùn)的條件。以礦文件的形式下達(dá)。 作業(yè)規(guī)程信息化管理系統(tǒng) 有條件的應(yīng)當(dāng)建立。應(yīng)保持審批和貫徹學(xué)習(xí)的相關(guān)記錄（規(guī)程評(píng)審會(huì)議記錄、規(guī)程貫徹的記錄： 會(huì)議記錄、參加人員簽到表，考核的試卷和成績(jī)單等） 安全技術(shù)措施 指生產(chǎn)（建設(shè)）過(guò)程中一些臨時(shí)工程、或施工過(guò)程中遇地質(zhì)構(gòu) 造等特殊情況需要改變作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，需求編制的安全技術(shù)措施。 基礎(chǔ)工作 ① 煤礦生產(chǎn)應(yīng)有批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，各類(lèi)工程施工前應(yīng)有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程、 安全技術(shù)措施，并建立作業(yè)規(guī)程信息化管理系統(tǒng) ② 技術(shù)資料檔案管理工作規(guī)范，準(zhǔn)確、及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的圖 紙資料 上述“批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)”主要是指礦井開(kāi)采方案設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)、 各種專項(xiàng)設(shè)計(jì)（防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)、防治水專項(xiàng)設(shè)計(jì)等），這些設(shè)計(jì)必須按照有關(guān)規(guī) 定經(jīng)相應(yīng)的部門(mén)批準(zhǔn)；新開(kāi)巷道開(kāi)工前、新采煤工作面投產(chǎn)前必須編制作業(yè)規(guī)程， 并按照《技術(shù)審批制度》的規(guī)定進(jìn)行審批。礦人力資源管理部門(mén)應(yīng)有其檔案材料。 技術(shù)管理體系 總工 副總工（至少應(yīng)配備采掘、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè) 煤與瓦斯突出礦井 ） 技術(shù)員（采掘區(qū)隊(duì)每隊(duì)一名）。必須建立“三違”人員管理臺(tái)帳。產(chǎn)生的記錄一般為隱患登記臺(tái)帳和隱患整改通知單。產(chǎn)生的記錄至少應(yīng)有：重大隱患登記臺(tái)帳、相關(guān)專題會(huì)議記錄、專項(xiàng)措施及審批記錄、驗(yàn)收記錄等。由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員分析原因，制定措施，落實(shí)資金，指定責(zé)任單位和責(zé)任人，規(guī)定完成時(shí)間，并指定專人掛牌督辦。 隱患治理 ① 實(shí)行安全隱患治理分級(jí)管理，重大安全隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案，限期整改，掛牌督辦；一般隱患應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，立即整改；治理結(jié)束后，組織驗(yàn)收，做好記錄，跟蹤銷(xiāo)號(hào) ②建立健全隱患排查治理信息體系，使用煤礦安全隱患閉合管理系統(tǒng)；對(duì) 安全隱患排查治理工作實(shí)行全過(guò)程記錄和管理 ③建立健全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并正常開(kāi)展活動(dòng) ④制定“三違”處罰細(xì)則，建立“三違”人員管理臺(tái)賬 隱患治理分重大隱患和一般隱患，采用不同的管理流程。還要建立一本重大隱患信息臺(tái)帳，專門(mén)跟蹤管理重大隱患的整改情況。首先要認(rèn)真建立健全《事故隱患排查與整改制度》（基本制度），該制度不僅要結(jié)合本礦實(shí)際，做到切實(shí)可行，而且要符合有關(guān)法律法規(guī)和政府文件規(guī)定。另外，還要保持安全項(xiàng)目申請(qǐng)、審批手續(xù)及竣工 驗(yàn)收單（或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）等記錄。確保安全費(fèi)用真正用到安全投入上。 第三大項(xiàng)： 安全費(fèi)用提取及使用 （兩小項(xiàng)） 投入保障 ： ①建立健全并落實(shí)安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度； ②確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn) 針對(duì)以上兩小項(xiàng)，制定一個(gè)正式的文件，明確安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)（黔 府辦發(fā)〔 2023〕 18號(hào)文有明確規(guī)定）、投入保障措施和使用項(xiàng)目、審批 流程等內(nèi)容，并在年度預(yù)算中要有所體現(xiàn)。 操作規(guī)程 ：所有崗位均有安全操作規(guī)程 說(shuō)明： ① 所有崗位 ，就是說(shuō)各個(gè)工種要分別制定，如采煤（炮采）可 分為打眼工、爆破工、支架工、回柱工、采煤工等； ②操作規(guī)程一定要定的簡(jiǎn)短、精練、適用、好記。 煤礦認(rèn)為需要制定的其他制度 ，標(biāo)準(zhǔn)未強(qiáng)制規(guī)定，煤礦可根據(jù)自身的管 理需要，確定制定哪些制度。制定時(shí)不但要結(jié)合 本礦實(shí)際而且還要符合法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定。 ② 建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、 崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立職能部門(mén)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制 . ③ 井下作業(yè)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，井下交接班制度、帶班下井檔案管 理制度、帶班下井公示制度、帶班下井考核獎(jiǎng)懲制
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