第四章中國對外貿(mào)易管理-文庫吧資料
2025-01-26 06:40本頁面
【正文】 ，即境內(nèi)機(jī)構(gòu)貿(mào)易項(xiàng)下的外匯收入，除國家規(guī)定準(zhǔn)許保留的外匯可以在外匯指定銀行開立外匯賬戶外，都必須及時調(diào)回境內(nèi)，按市場匯率賣給外匯指定銀行 外匯管理o 銀行付售匯制度 中國對境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目下的貿(mào)易外匯支出實(shí)施銀行售付匯制度。 外匯管理外匯管理內(nèi)容 外匯管理是指一國政府授權(quán)國家的貨幣管理當(dāng)局或其他機(jī)構(gòu)，對外匯的收支、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移以及國際間結(jié)算、外匯匯率和外匯市場等實(shí)行的控制和管制行為。對外貿(mào)易貨物進(jìn)出口配套環(huán)節(jié)管理等。對外貿(mào)易貨物管理。 o 對外貿(mào)易行政管理對象對外貿(mào)易經(jīng)營管理。o 縱向性 對外貿(mào)易行政管理由國家根據(jù)一定時期對外貿(mào)易發(fā)展的特殊情況和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對對外貿(mào)易提出的特定要求，運(yùn)用行政權(quán)力發(fā)布命令、指示，依靠行政組織從上到下，逐級下達(dá)和貫徹執(zhí)行，每一級行政機(jī)關(guān)都對其上一級負(fù)責(zé)，這就形成了一個層層監(jiān)控的組織結(jié)構(gòu)，具有縱向性。o 速效性 憑借行政組織權(quán)力，按照自上而下的組織系統(tǒng)對對外貿(mào)易活動進(jìn)行直接歸類的行政手段，可以根據(jù)不同情況作出及時的反應(yīng)，具有明顯的靈活性和速效性。 對外貿(mào)易的行政管理o 統(tǒng)一性 對外貿(mào)易行政管理的統(tǒng)一性是指被歸類的對象在一定的時間、范圍內(nèi)，必須按國家指令、行政措施的統(tǒng)一約束下從事對外貿(mào)易活動。 o 對外貿(mào)易的行政管理 對外貿(mào)易的行政管理對外貿(mào)易行政管理 對外貿(mào)易行政管理手段是國家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)憑借行政組織權(quán)力 ,采取發(fā)布命令，制定指令性計劃及實(shí)施措施，規(guī)定制度程序等形式，按照自上而下的組織系統(tǒng)對對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行直接調(diào)控的一種手段。 主營出口賣方信貸，在大型成套設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品出口中占 80%，放貸年增長率 %，支持年出口 500萬美元以上的國有企業(yè)占 90%以上 。重點(diǎn)支持有經(jīng)濟(jì)效益的大企業(yè)、大項(xiàng)目，同時兼顧經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、有還款保證的中小企業(yè)和中小項(xiàng)目。 o 特征經(jīng)營對象主要是進(jìn)出口商 業(yè)務(wù)有特定的范圍 對存貸款利率有特殊規(guī)定國家設(shè)立專門信貸機(jī)構(gòu) 信貸調(diào)節(jié)中國現(xiàn)行的進(jìn)出口信貸政策貫徹執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策、外經(jīng)貿(mào)政策和金融政策。 o 開展進(jìn)出口信貸、外貿(mào)結(jié)算、外匯管理、外貿(mào)保險等金融業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)稱為對外貿(mào)易服務(wù)的金融機(jī)構(gòu) 。 稅收調(diào)節(jié)出口退稅的基本程序（ P89）登記申請上報批復(fù) 信貸調(diào)節(jié)含義：o 在培育和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，資金調(diào)節(jié)是支持對外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)手段之一。o 2023年進(jìn)一步調(diào)整出口退稅政策。部分產(chǎn)品取消出口退稅政策（如石油、焦炭）。 o 1997年開始的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成中國出口的大幅度下降，政府從 1998年開始逐漸將出口退稅率調(diào)高，有些恢復(fù)到征稅率，出口商品的綜合退稅率由原來的 6％提高到 15％。o 1995年， 7月 1日，退稅率分別降為 3％、 10%和 14％。 。出口退稅辦法與原則： ，根據(jù)零稅率原則，國家對 “ 先征后退 ” 的出口貨物實(shí)行了 “ 征多少、退多少，未征不退和徹底退稅 ” 的退稅原則。 Harmonized modity description and coding Systemo 征稅方法 以從價稅為主，少數(shù)從量稅、復(fù)合稅。 稅收調(diào)節(jié)o 海關(guān)進(jìn)出口稅則 是關(guān)稅條例的組成部分，也就是關(guān)稅稅率表。o 進(jìn)出口關(guān)稅條例 是關(guān)稅的基本法規(guī)，包括總則、稅率的運(yùn)用、完稅價格的審定、稅款的交納退補(bǔ)、關(guān)稅的減免及審批程序、申訴程序、罰則和附則等。國務(wù)院設(shè)海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國海關(guān)。 稅收調(diào)節(jié)對外貿(mào)易稅收 對外貿(mào)易稅收是主權(quán)國家為履行公共管理職能的需要，憑借行政權(quán)力，依據(jù)法律制定的標(biāo)準(zhǔn)，對進(jìn)出口貿(mào)易行使征稅權(quán)所形成的稅收? 對外貿(mào)易稅收可以保護(hù)一國在對外貿(mào)易交往中的利益 ? 國家運(yùn)用對外貿(mào)易稅收可有效調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 ? 對外貿(mào)易稅收可以增加一國的財政收入 我國對外貿(mào)易稅收的分類 稅收調(diào)節(jié)進(jìn)出口關(guān)稅定義： 關(guān)稅是指進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時，由政府設(shè)置的海關(guān)根據(jù)國家制定的關(guān)稅稅法、稅則對進(jìn)出口貨物征收的一種稅。o 各外匯指定銀行以美元交易基準(zhǔn)價為依據(jù)，根據(jù)國際外匯市場行情自行套算出人民幣對美元、日元、港元以外的各種可自由兌換貨幣的中間價，在中國人民銀行規(guī)定的匯價浮動幅度內(nèi)自行制定外匯買入價、外匯賣出價以及現(xiàn)鈔買入價和賣出價，并對外掛牌，與客戶做柜臺交易。o 外匯指定銀行每日的掛牌匯價和外匯交易必須根據(jù)當(dāng)日公布的人民幣市場匯率并在規(guī)定的每日最大價格浮動幅度內(nèi)制定和進(jìn)行。o 人民幣匯率采用直接標(biāo)價法，以 100外幣單位為標(biāo)準(zhǔn)折算為一定數(shù)量的人民幣。核算功能：核算勞動耗費(fèi)，比較投入與產(chǎn)出，平衡社會供給與需求監(jiān)督功能中國運(yùn)用的主要經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段 采用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段調(diào)控對外貿(mào)易是指國家有關(guān)部門通過匯率調(diào)節(jié)、稅收調(diào)節(jié)、信貸調(diào)節(jié)、價格調(diào)節(jié)等經(jīng)濟(jì)杠桿，間接影響和約束企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行為。 經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的特點(diǎn)? （ 1）通過市場機(jī)制起作用? （ 2）間接性 ? （ 3）非歧視性 ? （ 4）非強(qiáng)制性 對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的機(jī)制作用調(diào)節(jié)功能 ：調(diào)節(jié)社會再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，各個產(chǎn)業(yè)的關(guān)系 調(diào)節(jié)國家、企業(yè)、集體、個人之間的利益關(guān)系。 貨物貿(mào)易管理立法 中華人民共和國對外貿(mào)易法第二，技術(shù)貿(mào)易管理立法o 1.《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、o 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法（ 1）有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國內(nèi)立法（ 2）參加知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際條約 如：《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》等等。 中華人民共和國對外貿(mào)易法對外貿(mào)易還有其他管理立法體系o
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