關(guān)于“國家海洋生態(tài)環(huán)境安全”問題的思考-文庫吧資料
2025-01-26 01:30本頁面
【正文】 家存在復雜的近海海洋權(quán)益和島嶼主權(quán)爭端 。 5. 經(jīng)濟全球化將使海洋生態(tài)環(huán)境面臨新的挑戰(zhàn) 。 3. 高速的城市化建設(shè)將產(chǎn)生一系列生態(tài)環(huán)境問題 。 未來我國海洋生態(tài)環(huán)境承載能力將面臨新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大壓力 1. 人口的增長和人均消費的提高對海洋生態(tài)環(huán)境形成巨大的壓力 。 海洋生態(tài)環(huán)境問題表現(xiàn)出顯著的系統(tǒng)性 、區(qū)域性 、 復合性和長期性特征 。甚至嚴重影響全球環(huán)境并損害 XX國的國際形象 。 隨著快速的社會經(jīng)濟發(fā)展 ， 海洋生態(tài)環(huán)境形勢日益嚴峻 ， 未來 15年將面臨前所未有的挑戰(zhàn) 。 此外 ， 國際海底和公海成為人類共同繼承的遺產(chǎn) ， 我國應確保應有的權(quán)益 。2023年海洋產(chǎn)業(yè)增加值達到全國 GDP的 5%， 2023年達到 6%，為全社會提供 20%的優(yōu)質(zhì)動物蛋白質(zhì) 、 20%的石油天然氣 、90%的外貿(mào)貨物運輸量 、 海水直接利用 （ 及再生能源開發(fā) 、 國土開發(fā)綜合利用 ） 將成為戰(zhàn)略性資源 。 如何利用先進科學技術(shù) ， 促進海洋資源開發(fā)和海洋環(huán)境保護也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的重大戰(zhàn)略問題 。 海洋開發(fā)關(guān)系到國家安全和綜合國力 ， 不進入海洋 ， 國家不能強大 。 海洋強國戰(zhàn)略應該是在一定歷史階段、一定的國際環(huán)境背景、一定的國內(nèi)現(xiàn)實的具體需求，并和其它戰(zhàn)略相匹配的海洋領(lǐng)域的總體指導綱領(lǐng)。 此外 ， 人口向海岸帶地區(qū)集中的趨勢 ， 使得海洋環(huán)境污染突發(fā)事件防治 、 防災減災等形勢更為嚴峻 。 我國是海洋大國 ， 但不是海洋強國 ， 國家海洋安全的形勢不容樂觀 。 關(guān)于 海洋強國戰(zhàn)略的思考 21世紀是海洋的世紀 ， 維護我國海洋權(quán)益 、 可持續(xù)開發(fā)海洋資源 ， 關(guān)系到國家的發(fā)展 。這種緊急事態(tài)既包括戰(zhàn)爭，也包括重大自然災害和各種突發(fā)事件。同時通過國民經(jīng)濟動員（包括全民國防 ——寓軍于民，公眾參與）模式，實施具體戰(zhàn)術(shù)。因此只有國家安全才能保證綜合國力的提高和國際地位的提升。也是國家安全的基礎(chǔ)，國家安全狀況是上述能力（所體現(xiàn)出的國家利益）免受威脅的態(tài)勢。這就是綜合國力學科的任務。 這就提出了各主權(quán)國家必須提高自己的綜合國力 。 超級大國至今仍頑固堅持這種原則處理國際事務 ， 力圖在少數(shù)國家甚至一國主導下給各國分配發(fā)展的機會和權(quán)益 ， 否則它們就制裁以致不惜發(fā)動戰(zhàn)爭以維護之 ， 這就構(gòu)成了對世界和平的威脅 ， 更不利于發(fā)展 XX國家的發(fā)展 ， 人類社會欲繼續(xù)生存和進一步發(fā)展 ， 必須改變現(xiàn)行的游戲規(guī)則 ，建立新的國際政治和經(jīng)濟秩序 （ 形成新格局 ） 。 這也就決定了突發(fā)事件發(fā)生的具體時間 、 態(tài)勢和影響深度 、 實際規(guī)模 ， 常常是難以預測的 。 突發(fā)事件往往是事物的內(nèi)在矛盾由量的積累發(fā)展到質(zhì)的飛躍的過程 。 技術(shù)安全 應對突發(fā)事件 “ 突發(fā)事件 ” 是一個新近被重視起來的提法 ， 無前例可循 ， 沒有一般原則作為依據(jù) ， 是非程序化決策的最典型表現(xiàn) 。 生態(tài)安全 ? 當技術(shù)成為經(jīng)濟增長的決定性力量的時候 ， 當技術(shù)在增強其造福人類的功能的同時 ， 也成為破壞人類幸福的工具的時候 ， 技術(shù)安全的問題就顯得更加突出了 。 ? 生態(tài)安全與軍事安全、經(jīng)濟安全同等重要，都是國家安全的重要基石。 關(guān)于生態(tài)安全迄今尚未有一個確切的定義。 必須正確處理改革 、 發(fā)展 、 穩(wěn)定的關(guān)系 ， 始終保持安定團結(jié)的社會政治局面 。保障社會安全的目的在于維持正常的社會秩序 ， 保持社會穩(wěn)定 。 經(jīng)濟安全 經(jīng)濟安全指的是國家的根本經(jīng)濟利益不受傷害 ， 主要指國家經(jīng)濟整體上基礎(chǔ)穩(wěn)固 、 健康運行 、 穩(wěn)健增長 、 持續(xù)發(fā)展 ， 在國際經(jīng)濟生活中具有一定的自主性 、 自衛(wèi)力和競爭力 ， 不會因為某些問題的演化而使整個經(jīng)濟受到過大的打擊或損失過多的國民經(jīng)濟利益 ， 能夠避免或化解可能發(fā)生的局部性或全局性的經(jīng)濟危機 。 公共安全 是指不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公私財產(chǎn)以及社會生產(chǎn)、工作、生活的安全。 以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛應用 ， 戰(zhàn)場向陸 、 海 、 空 、 天 、 電多維空間擴展 ，中 、 遠程精確打擊成為重要作戰(zhàn)樣式 ， 戰(zhàn)爭形態(tài)正在向信息化方向發(fā)展 。 軍事安全與政治安全緊密相連 ， 是政治安全的一種特殊表現(xiàn)形式 ， 也是傳統(tǒng)安全觀的主要內(nèi)涵 。 下面簡介主要各安全的主要內(nèi)涵 政治安全 是傳統(tǒng)安全觀中不言自明的主體內(nèi)涵 ， 主要是指主權(quán)獨立 、 領(lǐng)土完整 、 政局穩(wěn)定 、 人民安康 、 文化安全 ， 以及意識形態(tài)安全 。 綜上所述高節(jié)奏一體化時代的國家安全范疇（體系）應包括 政治安全 軍事安全 公共安全 經(jīng)濟安全 社會安全 生態(tài)安全 技術(shù)安全 應對突發(fā)事件 國家安全是一個完整體系，上述各種安全問題只是從不同方面的切入。 ? 在機遇與挑戰(zhàn)并存的條件下 ? 我們要實現(xiàn)和平崛起，全面建設(shè)小康社會的目標。 也正是在這個意義上 ， 人們經(jīng)常把國防的概念與國家安全的概念混同在一起 ， 用國防的概念來代替國家安全的概念 ? 這種局面的形成雖然有其歷史的原因 ， 但是現(xiàn)實看 ，兩者是不能混同的 現(xiàn)在世界上大多數(shù)國家所公認的國家安全的觀念的內(nèi)涵如下： ? 進入新世紀 ? 國際局勢發(fā)生新的變化，世界多極化、經(jīng)濟全球化和全球環(huán)境生態(tài)化繼續(xù)在曲折中發(fā)展；科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾錯綜復雜，敵對勢力對我國實施西化、分化戰(zhàn)略圖謀沒有改變。 從這個角度考慮問題，就不能僅關(guān)心國家的政治功能，國家安全也不能僅局限于政治安全和軍事安全。它和國際法中定義接近。 ? 《 XX國大百科全書》“地理學”卷的定義： 國家在地理學
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