【正文】 的《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》進(jìn)行編制。 三、應(yīng)急預(yù)案的基本知識 （二）應(yīng)急預(yù)案的文件結(jié)構(gòu) 應(yīng)急行動記錄 包括應(yīng)急行動時的相關(guān)記錄，如通訊記錄、指揮與行動記錄、現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、應(yīng)急演習(xí)與培訓(xùn)記錄等。 三、應(yīng)急預(yù)案的基本知識 （二）應(yīng)急預(yù)案的文件結(jié)構(gòu) 指導(dǎo)說明書 程序文件應(yīng)當(dāng)簡潔明了，而一些具體的細(xì)節(jié)則應(yīng)在說明書里介紹。 三、應(yīng)急預(yù)案的基本知識 （二）應(yīng)急預(yù)案的文件結(jié)構(gòu) 程序文件 程序文件說明某個具體行動的目的和范圍。涉及應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急行動、應(yīng)急恢復(fù)以及應(yīng)急演習(xí)等各階段和各部門。由總 4部分構(gòu)成。各類各級預(yù)案均各有側(cè)重，但應(yīng)協(xié)調(diào)一致。 三、應(yīng)急預(yù)案的基本知識 ? 應(yīng)急預(yù)案的分類 根據(jù)預(yù)案責(zé)任主體的性質(zhì)不同分為企業(yè)預(yù)案和政府預(yù)案，企業(yè)預(yù)案由企業(yè)根據(jù)自身情況制定，由企業(yè)負(fù)責(zé)，政府預(yù)案由政府組織制定，由相應(yīng)級別的政府負(fù)責(zé)。 應(yīng)急預(yù)案 是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分，針對各種不同的緊急情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案不僅可以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí)，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，而且可以指導(dǎo)應(yīng)急行動按計(jì)劃有序進(jìn)行，防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急響應(yīng)行動，實(shí)現(xiàn)降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的 。 5）防靜電措施。 3）防觸電。包括： 1）安全認(rèn)證。 3）經(jīng)濟(jì)合理性是指不應(yīng)超越項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水 平提出事故預(yù)防對策 。 二、危險、危害因素控制的基本知識 （一）事故預(yù)防對策的基本要求和原則 事故預(yù)防對策應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性 1）針對性是指針對行業(yè)的特點(diǎn)和辨識評價出的主 要危險、危害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的 條件，提出對策。 二、危險、危害因素控制的基本知識 （一）事故預(yù)防對策的基本要求和原則 選擇事故預(yù)防對策的原則 2） 設(shè)計(jì)時應(yīng)遵循以下具體原則 (6條 ) （ 1）消除： 通過合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，從根 本上消除危險、危害因素 . （ 2）預(yù)防： 當(dāng)消除危險、危害因素有困難時，可 采取預(yù)防性技術(shù)措施預(yù)防危險、危害發(fā)生 . （ 3）減弱： 在無法消除危險、危害因素情況下， 可采取減輕危險、危害因素的措施 . 二、危險、危害因素控制的基本知識 （一）事故預(yù)防對策的基本要求和原則 選擇事故預(yù)防對策的原則 2）設(shè)計(jì)時應(yīng)遵循以下具體原則： （ 4）隔離： 在無法消除、預(yù)防、減弱危險、危害因素 的情況下，應(yīng)將人員與危險、危害因素隔開并將 不能共存的物質(zhì)分開 . （ 5）連鎖： 當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行達(dá)到危險狀態(tài)時， 應(yīng)通過連鎖裝置終止危險、危害發(fā)生。 間接安全技術(shù)措施也無法實(shí)現(xiàn)時須采用檢測報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對策或緊急撤離危險場所。 若不能實(shí)現(xiàn)直接安全 技術(shù)措施 時，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)出一種或多種安全 防護(hù)裝置，最大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。 生產(chǎn)設(shè)備本身具有本 質(zhì)安全性 能，不出現(xiàn)事故和危害。 5）發(fā)生意外事故時，為遇險人員提供自救和施救 條件。 3）處置危險和危害物并降低到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值內(nèi)。 一、危險、危害因素辨識的基本知識 危險性分值 (D) 危險程度 ≥320 極度危險，不能繼續(xù)作業(yè) ≥160 ～ 320 高度危險，需要立即整改 ≥70 ～ 160 顯著危險，需要整改 ≥20 ～ 70 比較危險，需要注意 ＜ 20 稍有危險，可能接受 一、危險、危害因素辨識的基本知識 3）作業(yè)條件危險性評價法 (格雷厄姆 金尼法 ) （ 3）評價 ? 各崗位、各部位作業(yè)條件評價結(jié)果 作業(yè) 崗位 部 位 (主要設(shè)備 ) 事故發(fā)生可能性 L 頻繁 程度 E 事故 后果 C 危險性分值 D=LEC 危險性 等 級 備 注 二、危險、危害因素控制的基本知識 （一）事故預(yù)防對策的基本要求和原則 事故預(yù)防對策的基本要求 1）預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生危險和危害因素。 一、危險、危害因素辨識的基本知識 分?jǐn)?shù)值 事故造成的后果 100 十人以上死亡 40 數(shù)人死亡 15 一個死亡 7 嚴(yán)重傷殘 3 有傷殘 1 輕傷，需救護(hù) 一、危險、危害因素辨識的基本知識 3）作業(yè)條件危險性評價法 (格雷厄姆 金尼法 ) （ 2）賦分標(biāo)準(zhǔn) ④危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，埃塞俄比亞危險性分值在 20以下為低危險性，比日常騎車上班的危險性略低；在70～ 160之間，有顯著的危險性，需要采取措施整改；在 160～ 320之間，有高度危險性，必須立即整改；大于 320時，有異常危險性，應(yīng)立即停止作業(yè)，徹底整改。具有打分的標(biāo)準(zhǔn)見下表。 一、危險、危害因素辨識的基本知識 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生可能性 10 完全會被預(yù)料到 6 相當(dāng)可能 3 可能，但不經(jīng)常 1 完全意外，很少可能