【正文】 監(jiān)測點(diǎn)位3 T3 E108176。50′″、鎘、鉻（六價(jià)）、銅、鉛、汞、鎳、鈷、石油烴（C10~C40）、多氯聯(lián)苯、pH值土壤監(jiān)測點(diǎn)位2 T2 E108176。南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 32 T1 E108176。該區(qū)域存在高約10米山體剖面，我單位在剖面處分別采集5層土壤樣品作為對(duì)照，共5個(gè)對(duì)照土壤樣品，用于論證是否為鈷區(qū)域背景偏高原因造成的地塊鈷含量超標(biāo)。由于項(xiàng)目地塊人為擾動(dòng)造成植被較少，A層土層很薄無法采集，因此每個(gè)點(diǎn)采集B和C兩層土壤樣品，合計(jì)補(bǔ)充采集6個(gè)土壤樣品。為證實(shí)土壤鈷含量高是背景原因，分別在地塊內(nèi)南側(cè)山坡和地塊周邊未受擾動(dòng)地區(qū)增加布設(shè)土壤監(jiān)測點(diǎn)，通過地塊內(nèi)和對(duì)照點(diǎn)樣品鈷和砷含量進(jìn)行分析，對(duì)上述推測加以證實(shí)。通過復(fù)核資料以及補(bǔ)充人員訪談，原玻璃廠生產(chǎn)線均不在地塊范圍內(nèi)，原玻璃廠產(chǎn)生的主要污染物硫化物、氮氧化物、粉塵，均已在第一次監(jiān)測時(shí)證明未對(duì)地塊造成污染。首次采樣監(jiān)測總計(jì)采集30個(gè)土壤樣品。實(shí)施過程將嚴(yán)格按照采樣計(jì)劃與調(diào)查方案執(zhí)行，直至完成采樣與送檢分析工作并形成樣品數(shù)據(jù)分析成果。南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 30 《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ ）、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ ）、《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 1662020）、《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 1642020）的要求，以及調(diào)查區(qū)域相關(guān)資料分析和現(xiàn)場踏勘結(jié)果對(duì)項(xiàng)目地塊進(jìn)行布點(diǎn)采樣。由第一階段土壤污染狀況調(diào)查（包括現(xiàn)場踏勘、人員訪談、歷史資料收集）不能明確地塊土壤環(huán)境質(zhì)量是否可以接受，根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ ），須開展第二階段調(diào)查。駕校在汽車維修過程中可能排放廢礦物油等污染，同樣可能對(duì)地塊土壤和地下水造成污染。原玻璃廠停產(chǎn)拆遷十余年，資料和訪談內(nèi)容存在一定不確定性，2020年11月進(jìn)行第一階段調(diào)查和訪談無法排除鍍膜工藝，該工藝使用的鈷可能對(duì)地塊土壤和地下水造成污染。通過收集調(diào)查區(qū)域的歷史衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)資料可知，項(xiàng)目地塊北側(cè)在2001年前為魚塘，后逐漸填埋平整后建設(shè)籃球場和停車場，2020年新增建設(shè)駕校；項(xiàng)目地塊南側(cè)山坡屬于原玻璃廠廠界內(nèi)小山坡，2020年開始不斷累加外來?xiàng)壨?，一直未有其他建設(shè)用途。通過現(xiàn)場踏勘發(fā)現(xiàn)調(diào)查區(qū)域目前北側(cè)為駕校，南側(cè)為高10米左右的山體，無堆放工業(yè)廢物的現(xiàn)象；原玻璃廠為可能存在的污染源；地塊南面500米處有一座污水處理廠，600米處有一座加油站，但均在下游方向；調(diào)查區(qū)域無污染和腐蝕的痕跡；附近集市和生活污水形成的水溝流經(jīng)本次調(diào)查地塊，并匯入東葛路排水溝；調(diào)查區(qū)域內(nèi)無地下水井。除南側(cè)相鄰的原玻璃廠為周圍區(qū)域存在的可能污染源外，其他相鄰區(qū)域歷史上不存在工業(yè)企業(yè)，也不存在涉及任何類型生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域，目前地塊周邊為商業(yè)區(qū)和居民區(qū)，臨近地塊的污水處理廠和加油站均在下游方向，對(duì)調(diào)查區(qū)域產(chǎn)生污染的可能性小。南側(cè)上坡屬于原玻璃廠廠界范圍內(nèi)，西北側(cè)300米建有廣西第一強(qiáng)制隔離戒毒所，西面距離茅橋中心醫(yī)院約410米。補(bǔ)充訪談走訪了原玻璃廠退休職工，通過訪談?dòng)涗浛芍ＡS1978年建廠，2020年停產(chǎn)并逐步拆遷，生產(chǎn)工藝為回收廢舊玻璃后重新塑形制成保溫瓶、啤酒瓶和玻璃纖維，2020年以前使用重油，2020年至停產(chǎn)使用焦粉作為燃料，生產(chǎn)期間主要污南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 28 染物為硫化物、氮氧化物和粉塵，受訪人員在崗期間（19792020）生產(chǎn)線未使用鈷作為生產(chǎn)原料，且所有生產(chǎn)線均不在本次調(diào)查地塊范圍內(nèi)。從訪談?dòng)涗泚砜?，?xiàng)目地塊內(nèi)未曾有排放重金屬以及其他風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)活動(dòng)行為，也未曾堆放過礦渣等有毒固廢，調(diào)查區(qū)域沒有發(fā)生過化學(xué)品泄漏等環(huán)境污染事故，臨近區(qū)域也沒有發(fā)生過化學(xué)品泄漏等環(huán)境污染事故。項(xiàng)目地塊南側(cè)土坡原屬于原玻璃廠范圍內(nèi)，但接受訪談人員均表示原玻璃廠并未實(shí)際使用該區(qū)域，2020年1月因東葛路延長線貫通項(xiàng)目地塊與原玻璃廠生產(chǎn)線分隔開來，因此一直屬于荒地，東葛路建設(shè)期間和附近房地產(chǎn)開發(fā)時(shí)向土山堆存施工土壤。同時(shí)對(duì)前期現(xiàn)場踏勘過程中遇到的問題進(jìn)行現(xiàn)場解答，對(duì)欠缺的資料進(jìn)行補(bǔ)充搜集。南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 26 ，2020年3月20日針對(duì)評(píng)審組疑問，對(duì)原玻璃廠職工進(jìn)行了補(bǔ)充走訪。項(xiàng)目地塊內(nèi)沒有有毒有害物質(zhì)使用、處理、儲(chǔ)存的痕跡，沒有惡臭、化學(xué)品味道和刺激性氣味；也未發(fā)現(xiàn)有儲(chǔ)槽、管線或化學(xué)品和廢棄物的儲(chǔ)存和處置設(shè)施；地塊內(nèi)現(xiàn)存1條水溝，水溝中地表水為附近集市和自建房生活污水，水溝匯入東葛路排水溝，地塊內(nèi)無地下水井。南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 24 圖31南寧市水文地質(zhì)圖（1：200000）南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 25 調(diào)查組現(xiàn)場踏勘結(jié)論如下：南側(cè)荒山（高出地面約10米）的北側(cè)土坡大部分堆積外來?xiàng)壨?，?020年東葛路延長線貫通后已經(jīng)和原玻璃廠廠區(qū)分隔開來，未發(fā)現(xiàn)有原玻璃廠殘留污染痕跡。調(diào)查地塊呈不規(guī)則多邊形，由西自東逐漸抬高，北側(cè)為水泥硬化地面，分三級(jí)逐漸抬高；地塊內(nèi)存在1條水溝，水溝最終匯入東葛路排水溝，南側(cè)山體植被為原先山體生長的蕨類植物——鐵芒箕以及芒草類；地塊處于南湖北面，沙江河與竹排沖在調(diào)查地塊西北面約680米處交匯。在現(xiàn)場踏勘過程中，對(duì)資料分析識(shí)別出的潛在污染點(diǎn)和環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，直觀感受現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物的現(xiàn)狀，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目地塊內(nèi)的污染跡象：惡臭、化學(xué)品味道和刺激性氣味，污染和腐蝕的痕跡，污水池或其他地表水體、廢物堆放地、井等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，并進(jìn)行拍攝、照相和現(xiàn)場筆記記錄。根據(jù)周邊的環(huán)境敏感狀況和地塊的潛在污染特征，判別地塊可能存在的環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查區(qū)域在《南寧市城市總體規(guī)劃（20202020）》圖中的相對(duì)位置見圖216。項(xiàng)目周邊敏感目標(biāo)見圖215。本次調(diào)查對(duì)項(xiàng)目地塊周邊可能存在的污染源進(jìn)行了調(diào)查，向南面500米現(xiàn)存一座污水處理廠和600米現(xiàn)存一座加油站，均在本次調(diào)查地塊下游方向，其他無涉及工業(yè)生產(chǎn)以及其他類型的生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域，地塊周邊無自然保護(hù)區(qū)、濕地、歷史遺跡等敏感區(qū)域。地塊現(xiàn)狀詳見圖210至圖214。目前區(qū)域4作為荒地一直未被使用，山體植被為原先山體生長的芒草和蕨類植物——鐵芒箕，區(qū)域3內(nèi)駕校、停車場、籃球場均已拆遷。原玻璃廠生產(chǎn)車間布局見圖210。為進(jìn)一步查明地塊土壤鈷含量超過第一類用地篩選值的原因，我單位于2020年3月20日對(duì)原玻璃廠職工進(jìn)行了補(bǔ)充訪談。地塊北側(cè)區(qū)域在2001年前為魚塘，自2002年使用不明來源外來?xiàng)壨林饾u填埋平整為荒地，2020年地塊西北側(cè)區(qū)域建設(shè)籃球場和停車場，2020年地塊東北側(cè)區(qū)域與相鄰地塊合并建設(shè)駕校，項(xiàng)目地塊北側(cè)平地分三級(jí)臺(tái)階由東至西緩慢降低。地塊南側(cè)山坡為原玻璃廠荒地，20202020年青秀萬達(dá)、景暉花園以及東葛路延長線建設(shè)期間，部分施工棄土堆存在山坡上，2020年東葛路延長線貫通后與原玻璃廠分隔開。項(xiàng)目地理位置見圖21。地塊南鄰東葛路，北側(cè)是旺南小區(qū)，西面是廣西女子監(jiān)獄職工宿舍，東側(cè)是一片荒地。21′″，北緯22176。地塊所在區(qū)域土壤類型屬于赤紅壤。南寧市的土壤類型主要有赤紅壤（地帶性土壤類型）、水稻土、沖積土、紫色土、石灰土等，共18個(gè)亞類，63個(gè)土屬，126個(gè)土種。夏長高溫多雨，冬短溫暖干燥，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)域，多年平均日照時(shí)數(shù)為1827小時(shí)，℃，無霜期345天，全年盛行東風(fēng)和東南風(fēng)。東鄰橫縣，南面與良慶區(qū)和邕寧區(qū)隔江相望，西接西鄉(xiāng)塘區(qū)，北與興寧區(qū)相連，是南寧核心城區(qū)之一。盆地的中部，即左、右江匯口處，南北兩邊丘陵靠近河岸，形成一天然的界線，把長形河谷、盆地分割成兩個(gè)小盆地，一是以南寧市區(qū)為中心的邕江河谷盆地；二是以壇洛鎮(zhèn)為中心的侵蝕――溶蝕盆地。形成了西起鳳凰山，東至青秀山的長形河谷盆地。南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 14 。（1）《關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見》（環(huán)發(fā)[2020]48號(hào)）；（2）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)﹝2020﹞35號(hào)）；（3）《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》（國辦發(fā)[2020] 7號(hào)）；（4）《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國辦發(fā)[2020]31號(hào)）；（5）《廣西土壤污染防治工作方案》（桂政辦發(fā)〔2020〕167號(hào)）；（6）《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2020年第72號(hào)）（）；（7）《廣西壯族自治區(qū)土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃（20202030年）》（桂環(huán)規(guī)范[2020]4號(hào)）；南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 13 （8）《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（桂發(fā)〔2020〕13號(hào)）；（9）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西土壤污染防治攻堅(jiān)三年作戰(zhàn)方案（20202020年）的通知》（桂政辦發(fā)〔2020〕82號(hào)）；（10）《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳自治區(qū)自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作的通知》（桂環(huán)發(fā)[2020]12號(hào)）。（七）報(bào)告編寫根據(jù)前期收集的資料及實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ ）、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ ）中的要求完成報(bào)告編寫。（六）樣品檢測分析所有樣品由具有中國計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)（CMA認(rèn)證）的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 12 行檢測分析。（四）制定采樣方案根據(jù)污染來源的可能性和本次調(diào)查地塊歷史變遷資料以及現(xiàn)場踏勘情況，參照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（）、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（）中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定針對(duì)項(xiàng)目地塊的具體采樣方案。（二）現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場踏勘前做好相應(yīng)的安全防護(hù)，踏勘范圍以調(diào)查范圍內(nèi)為主，主要內(nèi)容有：項(xiàng)目地塊的現(xiàn)狀與歷史情況，相鄰地區(qū)的現(xiàn)狀與歷史情況，周圍區(qū)域的現(xiàn)狀與歷史情況，區(qū)域的地質(zhì)、水文、和地形地貌等。圖12調(diào)查工作程序圖南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 11 （一）資料收集與分析收集的資料主要包括地塊利用變遷資料、地塊環(huán)境資料、地塊相關(guān)記錄、有關(guān)政府文件以及項(xiàng)目所在區(qū)域的自然和社會(huì)信息等。第二階段的采樣與分析計(jì)劃根據(jù)第一階段土壤污染狀況調(diào)查的結(jié)論來確定，采樣與分析計(jì)劃一般包括：制定檢測方案質(zhì)量保證和質(zhì)量控制詳細(xì)調(diào)查初步調(diào)查結(jié)果的分析和調(diào)查制定采樣方案制定檢測方案調(diào)整其它方案南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 10 《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ ）、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ ）中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況開展。通?？梢苑譃槌醪讲蓸臃治龊驮敿?xì)采樣分析，每一步均包括制定工作計(jì)劃、現(xiàn)場采樣、數(shù)據(jù)評(píng)估和結(jié)果分析等步驟。具體訪問、調(diào)查內(nèi)容一般包括：工作階段內(nèi)容資料收集與分析地塊利用變遷資料地塊環(huán)境資料地塊相關(guān)記錄有關(guān)政府文件地塊所在區(qū)域自然社會(huì)信息現(xiàn)場踏勘項(xiàng)目地塊現(xiàn)狀項(xiàng)目地塊歷史相鄰地塊的現(xiàn)狀相鄰地塊的歷史情況周圍區(qū)域的現(xiàn)狀與歷史情況地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形的描述人員訪談資料收集和現(xiàn)場踏勘所涉及的疑問信息補(bǔ)充和已有資料的考證第二階段——現(xiàn)場采樣分析。第一階段——污染識(shí)別階段。南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 7 6 南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 8 《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ ）、規(guī)定了土壤污染狀況調(diào)查的原則、內(nèi)容、程序和技術(shù)要求。50′″，占地面積19760平方米，（見附件15）。地塊中心坐標(biāo)約為東經(jīng)108176。（2）規(guī)范性原則采用程序化和系統(tǒng)化的方式規(guī)范土壤污染狀況調(diào)查過程，保證調(diào)查過程的科學(xué)性和客觀性。本項(xiàng)目通過開展土壤污染狀況調(diào)查工作，對(duì)調(diào)查區(qū)域的土壤及地下水、地表水污染狀況進(jìn)行分析評(píng)估，進(jìn)而編制土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告，為項(xiàng)目地塊開發(fā)利用提供指導(dǎo)性建議。（2）對(duì)項(xiàng)目地塊地下水進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)項(xiàng)目地塊歷史情況和使南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 6 用現(xiàn)狀，判斷污染物濃度是否超過國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。受廣西壯族自治區(qū)土地儲(chǔ)備中心委托，我單位按照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ ）、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ ）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)該地塊進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，調(diào)查對(duì)象是地塊范圍內(nèi)的土壤、地下水及地表水。根據(jù)《南寧市總體規(guī)劃20202020》，本地塊將用于商業(yè)住宅建設(shè)，屬于建設(shè)用地中的第一類用地（二類居住用地）。21′″，北緯22176。南寧市青秀區(qū)東葛路與新岸路北一里交匯處地塊壤污染狀況調(diào)查 5 ，土地用地性質(zhì)的變更越來越頻繁，為保障人體健康，防止地塊用地性質(zhì)變化及后續(xù)開發(fā)利用過程中帶來新的環(huán)境問題，根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》、《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳自治區(qū)自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作的通知》（桂環(huán)發(fā)[2020]12號(hào)）等文件精神，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。經(jīng)過現(xiàn)場踏勘、人員訪談、歷史土地權(quán)屬等證明，調(diào)查結(jié)論具有較好的確定性，確認(rèn)不需要進(jìn)一步調(diào)查，第二階段土壤污染狀況調(diào)查工作可以結(jié)束，無須進(jìn)行下一步的詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。綜上所述，本次調(diào)查地塊歷史較為清晰，地塊歷史上為原玻璃廠范圍內(nèi)備用地，后期主要建設(shè)駕校使用，未存在工業(yè)企業(yè)污染。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，地表水樣品中水溫、pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、銅、砷、汞、鎘、鉻（六價(jià)）、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、硫化物監(jiān)測結(jié)果均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 38382002）中III類水標(biāo)準(zhǔn)限值，地表水樣品中陰離子表面活性劑、氨氮、糞大腸菌群、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、溶解氧和石油類監(jiān)測結(jié)果超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 38382002）中V類水標(biāo)準(zhǔn)限值。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，地下水樣品中鎘、鉻（六價(jià)）、銅、