【正文】 理； ? 必要時派專家指導(dǎo)當?shù)氐木o急處置與救治工作； ? 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢 ， 提出相應(yīng)的應(yīng)急處置工作意見； ? 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和調(diào)查結(jié)果 ， 對有關(guān)責(zé)任單位進行通報； ? 在省級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下對本省學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進行部署 ， 并對各地防控工作開展情況進行督查 。 ? （ 3） 省級教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng) ? 省級教育行政部門根據(jù)工作需要及時提供支持 ，協(xié)助解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中存在的問題與困難；必要時派專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急工作；及時向有關(guān)地 （ 市 ） 教育行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息 ， 并督促各地認真開展防控工作等 。 ? （ 2） 縣級教育行政部門和學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng) ? 除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求 ，組織實施應(yīng)急措施以外 ， 有死亡人員的應(yīng)協(xié)助學(xué)校做好死亡人員的家屬接待與安撫工作 。 ? （ 4） 省級教育行政部門接到下級教育行政部門的報告后 ， 應(yīng)將有關(guān)情況及時報告教育部 （ 包括事件的進展情況及處理結(jié)果 ） ；根據(jù)工作需要及時提供支持 。 ? 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后 ， 必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施： ? 聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門 （ 醫(yī)院 ） ， 對中毒或患病人員進行救治； ? 追回已出售 （ 發(fā)出 ） 的可疑中毒食品或物品 ，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品 、 停止使用可疑的中毒物品； ? 停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品； ? 控制或切斷可疑水源； ? 與中毒或患病人員 （ 特別是中小學(xué)生或病情嚴重者 ） 家長 、 家屬進行聯(lián)系 ， 通報情況 ， 做好思想工作 ， 穩(wěn)定其情緒； ? 積極配合衛(wèi)生防疫部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場 ，對中毒食品 、 物品等取樣留驗 ， 對相關(guān)場所 、人員進行致病因素的排查 ， 對中毒現(xiàn)場 、 可疑污染區(qū)進行消毒和處理 ， 對與肺鼠疫 、 肺炭疽 、霍亂 、 傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣 ， 開展偵破工作； ? 按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求 ， 認真落實其他緊急應(yīng)對措施； ? 對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門 ， 并請求支持和幫助； ? 在學(xué)校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施 ， 穩(wěn)定師生員工情緒 ，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育 ， 提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識 。 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng) ? （ 1） 縣級教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng) ? 發(fā)生地縣級教育行政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到學(xué)校報告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實施以下應(yīng)急措施： ? 協(xié)助學(xué)校做好對中毒或患病人員的救治工作 ，或到醫(yī)院看望中毒或患病人員； ? 對學(xué)校必須采取的各項應(yīng)急措施進行檢查核實； ? 協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難； ? 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì) 、 發(fā)展變化情況 ，及時指導(dǎo)學(xué)校實施相應(yīng)的應(yīng)急措施； ? 按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求 ， 向同級政府及上級教育行政部門進行報告； ? 協(xié)助學(xué)校做好家長思想工作 ， 加強輿論導(dǎo)向 ，穩(wěn)定家長及學(xué)校師生員工情緒 ， 維護學(xué)校教學(xué)秩序等； ? 協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理； ? 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進行查處 。 ? 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查 、邊處理 、 邊搶救 、 邊核實的方式 ， 以有效措施控制事態(tài)發(fā)展 。 ? 各級教育行政部門不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息 。 ? ③ 結(jié)案報告內(nèi)容：事件處理結(jié)果 、 整改情況 、責(zé)任追究情況等 。 ? （ 3）報告內(nèi)容 ? ①初次報告內(nèi)容 ? 必報內(nèi)容：事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、造成傷害的人數(shù)；選報內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。 ? ②重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告 ? 重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門，地方教育行政部門要逐級每日報告上級教育行政部門直至教育部處置工作組。 ? 特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)?；蚧鶎咏逃姓块T可以直接報告教育部應(yīng)急處置工作組。 ? （ 2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序 —— 初次報告 ? 各級各類學(xué)校和幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時間（事件發(fā)生后 2小時內(nèi)），向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告。 ? 鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全，社會關(guān)注度較高，未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的一般公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。 ? （ 2） 學(xué)校發(fā)生腺鼠疫 、 霍亂病例 ， 發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準； ? （ 3） 因?qū)W校實驗室有毒物 （ 藥 ） 品泄露 ， 造成人員急性中毒 ， 一次中毒人數(shù)在 10人以下 ，無死亡病例； ? （ 4） 因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件 ， 一次中毒師生人數(shù)在 10人以下 ， 無死亡病例； ? （ 5） 發(fā)生在學(xué)校的放射事故 ,一次放射事故超劑量照射人數(shù) 1050人 ， 或輕度放射損傷人數(shù)3～ 10人 。 較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（ Ⅲ 級） ? （ 1） 學(xué)校集體食物中毒 ， 一次中毒人數(shù)超過 100人 ， 或出現(xiàn)死亡病例； ? （ 2） 學(xué)校發(fā)生肺鼠疫 、 肺炭疽 、 霍亂等傳染病病例 ， 發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準； ? （ 3） 學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎病例； ? （ 4） 乙類傳染病 、 丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行 ， 疫情局限在縣 （ 區(qū) ） 域內(nèi)的學(xué)校 ， 發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準； ? （ 5） 在一個縣 （ 區(qū) ） 域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病； ? （ 6） 發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)； ? （ 7） 因?qū)W校實驗室有毒物 （ 藥 ） 品泄露 ， 造成人員急性中毒 ， 一次中毒人數(shù)在 1050人 ，或出現(xiàn)死亡病例 ， 但死亡人員在 5人以下； ? （ 8） 發(fā)生在學(xué)校的放射事故 ,一次放射事故超劑量照射人數(shù) 51100人 ， 或輕度放射損傷人數(shù)1120人； ? （ 9） 因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件 ， 一次中毒師生人數(shù)在 1050人 ， 或出現(xiàn)死亡病例 ， 但死亡人員在 5人以下； ? （ 10） 發(fā)生在學(xué)校的 ,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件 。 重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（ II級） （ 1） 學(xué)校集體性食物中毒 ， 一次中毒人數(shù)超過 100人并出現(xiàn)死亡病例 ， 或出現(xiàn) 10例及以上死亡病例； （ 2） 學(xué)校發(fā)生肺鼠疫 、 肺炭疽 、 腺鼠疫 、 霍亂等傳染病病例 ， 發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準； （ 3） 學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例；或疫情波及 2個及以上地 (市 )的學(xué)校； （ 4） 乙類 、 丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行 ，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準； （ 5） 群體性不明原因疾病擴散到縣 （ 區(qū) ） 以外的學(xué)校； （ 6） 因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡； （ 7） 因?qū)W校實驗室有毒物 （ 藥 ） 品泄露 ， 造成人員急性中毒在 50人以上 ， 或者死亡 5人及以上； （ 8） 發(fā)生在學(xué)校的放射事故 ,一次放射事故超劑量照射人數(shù) 100人以上 ， 或輕度放射損傷人數(shù) 20人以上 ， 或中度放射損傷人數(shù) 350人 ， 或重度放射損傷人數(shù) 310人 , 或極重度放射損傷人數(shù) 35人 。 四、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 （一） 公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級確認與劃分 ? 根據(jù)衛(wèi)生部《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（即將頒布），結(jié)合教育部門實際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大（ I級）、重大（ II級）、較大（ III級）和一般（ IV級）四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色進行預(yù)警。 新聞信息發(fā)布與