民主法制示范村活動創(chuàng)建方案-文庫吧資料
2024-11-22 19:45本頁面
【正文】 、村民相互之間會發(fā)生一些矛盾糾紛。第一步，由黨支部、村委會討論確定制度起草的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求；第二步，由專門起草小組進(jìn)行起草，第三步，召開各方面的座談會廣泛聽取意見，進(jìn)行反復(fù)修改；第四步，召開黨支部和村民委員會聯(lián)席會議修改；第五步，報(bào)司法所進(jìn)行合法性審核；第六步，召開村民大會或村民代表會議表決通過；第 七步，張榜公布，同時報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。一定要從實(shí)際出發(fā)，貼近當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活實(shí)際，盡可能做到簡便易行、實(shí)在管用。村 規(guī)村約要根據(jù)國家憲法、法律和現(xiàn)行政策的有關(guān)規(guī)定，不能出現(xiàn)侵犯公民權(quán)利的條款。兩項(xiàng)制度的每一條款都必須做到于法有據(jù)。村民自治章程是農(nóng)村實(shí)行村民自治的規(guī)范性和權(quán)威性的規(guī)范，主要是對村民委員會的管理權(quán)限和管理行為進(jìn)行規(guī)范和約束，是村民實(shí)施民主管理的重要手段，相當(dāng)于一個村子的 “小憲法”；村規(guī)民約側(cè)重于對個人行為的規(guī)范，是調(diào)整村民與村、村民與集體關(guān)系的重要手段，是全體村民對自身行為的一種約定，相當(dāng)于一個“小民法”。上述三個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個漸進(jìn)的過程，同時也是隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷發(fā)展的過程，但“民主法治示范村”創(chuàng)建活動要始終圍繞這三個目標(biāo)進(jìn)行，離開了這三個目標(biāo)，創(chuàng)建活動就失去了意義。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事、依法維權(quán)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村的法制化管理水平進(jìn)一步提高。民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實(shí)的尊重和保障，形成充滿活力的村民自治機(jī)制。 （一）“民主法治示范村”要始終圍繞三個目標(biāo)進(jìn)行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“民主法治示范村”建設(shè)點(diǎn)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國基本方略，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局和我 鎮(zhèn) 農(nóng)村工作戰(zhàn)略，充分認(rèn)識做好“民主法治示范村”創(chuàng)
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