【正文】 對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。 十、 2022年新開工的工程，以及 2022年 1月 1日 后完成的工程量按本意見執(zhí)行，但本意見下發(fā)之日前已辦理完竣工結(jié)算的工程不再調(diào)整。 九、各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極跟蹤市場(chǎng)，適時(shí)發(fā)布材料價(jià)格信息。 七、因發(fā)包人未按合同約定支付工程材料款項(xiàng)的，材料價(jià)格上漲價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)。 五、未采用固定價(jià)格合同的工程，其材料的價(jià)格隨市場(chǎng)變化，按合同中約定的辦法計(jì)算材料價(jià)差。如所在市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)當(dāng)期未發(fā)布材料價(jià)格信息的，或材料價(jià)格信息中未包括的材料，以發(fā)承包雙方參照當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商確認(rèn)的材料價(jià)格為準(zhǔn)。 3．主要材料價(jià)差的計(jì)算：價(jià)差為 施工期材料加權(quán)平均價(jià)格 與合同簽訂時(shí)雙方確認(rèn)的材料價(jià)格的差額。 5%以內(nèi)（含 5%）的，其價(jià)差由承包人承擔(dān)或受益；波動(dòng)幅度超出 177。 （ 3）工程所在市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他主要材料種類。主要材料是指 用量較大、占工程造價(jià)比例較高 的材料，包括的范圍以 合同約定 為準(zhǔn)，當(dāng)合同未對(duì)主要材料范圍進(jìn)行明確約定時(shí)，則一般應(yīng)包括如下內(nèi)容： （ 1）鋼材、木材、水泥、混凝土、砂漿、砂子、碎石、保溫材料、防水材料、面磚、石材、管材、管件、電線電纜、燈具、衛(wèi)生潔具、散熱器等。 二、發(fā)承包雙方簽訂固定價(jià)格合同，且合同中 未 對(duì)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度以及調(diào)整辦法進(jìn)行約定或約定不具體的，發(fā)承包雙方應(yīng)按照以下原則進(jìn)行協(xié)商、調(diào)整，并 簽訂補(bǔ)充條款或補(bǔ)充合同。 二○○八年十二月二十九日 匯編 P31 15. 匯編 P354 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 53 關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的意見 魯建標(biāo)字 〔 2022〕 27號(hào) 各市建委（建設(shè)局）、各有關(guān)單位： 為穩(wěn)定建設(shè)市場(chǎng)秩序，合理降低工程建設(shè)材料價(jià)格異常波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)建設(shè)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，根據(jù) 《 建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法 》 （建設(shè)部令第 107號(hào)）、 《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 》 （財(cái)建 [2022]369號(hào)）、 《 山東省建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法 》 （魯建發(fā) [2022]41號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，本著實(shí)事求是的原則，提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。凡 2022年 3月 1日后竣工驗(yàn)收合格的工程均應(yīng)辦理竣工結(jié)算登記 。五市三區(qū)的建設(shè)行政主管部門按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程竣工結(jié)算登記工作，其業(yè)務(wù)受市定額站指導(dǎo)。 十三、竣工結(jié)算登記不解除建設(shè)單位、施工企業(yè)、工程造價(jià)咨詢單位對(duì)竣工結(jié)算文件各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 匯編 P31 14. 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 51 十一、因施工企業(yè)原因造成不按時(shí)結(jié)算或未在雙方約定時(shí)間內(nèi)提報(bào)完整竣工結(jié)算資料致使竣工結(jié)算拖延的，由施工企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并將其行為記入施工企業(yè)信用考核不良行為記錄。施工過程中若產(chǎn)生計(jì)價(jià)分歧，責(zé)任各方應(yīng)積極配合，報(bào)送主管部門及時(shí)解決，避免堆積拖延至竣工驗(yàn)收。 八、竣工結(jié)算登記管理情況將與企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系及個(gè)人信用檔案掛鉤，作為建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位、施工企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)專業(yè)人員考核的依據(jù)之一。 匯編 P31 14. 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 50 七、竣工結(jié)算不符合有關(guān)規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門出具 《 退件意見書 》 ，告知當(dāng)事人改正，并重新辦理結(jié)算登記手續(xù)?？⒐そY(jié)算符合有關(guān)規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門在 《 青島市建設(shè)工程竣工結(jié)算登記表 》 中加蓋 登記專用章 ， 《 青島市建設(shè)工程竣工結(jié)算登記表 》 作為竣工備案應(yīng)提供的資料之一。辦理竣工結(jié)算登記應(yīng)提交以下資料： 《 青島市建設(shè)工程竣工結(jié)算登記表 》 原件一式三份； 工程結(jié)算成果報(bào)告原件（三方簽章）及電子版資料； 中標(biāo)通知書及經(jīng)建設(shè)主管部門備案的施工合同、補(bǔ)充協(xié)議原件； 規(guī)定應(yīng)報(bào)送的其他資料。未辦理主體工程結(jié)算的將不予主體驗(yàn)收備案。為保證竣工結(jié)算及時(shí)辦理，承發(fā)包雙方應(yīng)在合同中約定工程期中結(jié)算的方式（按月、季、或形象進(jìn)度）。 二、竣工結(jié)算登記是 單項(xiàng)工程（包含建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包的專項(xiàng)工程） 竣工結(jié)算辦理完畢后，由建設(shè)行政主管部門對(duì)承發(fā)包雙方結(jié)算編審程序及結(jié)果進(jìn)行的登記管理。 二○○八年一月十七日 匯編 P31 13. 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 47 青島市建設(shè)委員會(huì) 關(guān)于試行房屋建筑工程竣工結(jié)算登記管理的通知 青建管字 〔 2022〕 7號(hào) 各區(qū)市建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位： 為進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的監(jiān)管力度，規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)建設(shè)部 《 建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法 》 、建設(shè)部 《 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法 》 、 《 山東省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)防止建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生拖欠工程款和務(wù)工人員工資問題的通知 》 （魯政辦發(fā) 〔 2022〕 20號(hào)）等規(guī)定，決定對(duì)我市房屋建筑工程 竣工結(jié)算試行登記管理 ，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下 。有工程分包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位合同約定安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容、費(fèi)用承擔(dān)及相關(guān)責(zé)任，總承包單位應(yīng)及時(shí)按合同約定向分包單位轉(zhuǎn)移支付。采用其他計(jì)價(jià)方式的，按施工組織設(shè)計(jì)擬采取的安全防護(hù)文明施工措施項(xiàng)目計(jì)算費(fèi)用，但 不得低于工程總造價(jià)的 3%。建設(shè)行政主管部門將對(duì)此賬戶的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)管。施工企業(yè)可在安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)審核通過后提取使用。該項(xiàng)制度的推出對(duì)推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，防止施工安全事故發(fā)生，改善施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件和生活環(huán)境起到了積極的作用。 匯編 P30 11 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 44 建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用是由 《 山東省建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 》 （魯建標(biāo)字［ 2022］ 3號(hào)）中措施費(fèi)所含的環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)及規(guī)費(fèi)中的安全施工費(fèi)組成。 超過 施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求進(jìn)行建筑材料檢驗(yàn)試驗(yàn)，其費(fèi)用應(yīng)按 實(shí)際發(fā)生計(jì)取 ，該項(xiàng)建筑材料的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。 匯編 P30 11 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 40 7） 《 關(guān)于印發(fā) 《 青島市建設(shè)工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽樣檢測(cè)暫行規(guī)定 》 的通知（青建質(zhì)字 [1999]266號(hào)） 》 文件規(guī)定： 工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽樣檢測(cè)合格的，檢測(cè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽樣檢測(cè)不合格的，檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。 匯編 P30 11 青島材價(jià)編制說明 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 38 5）建設(shè)單位采購、或施工單位經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)證后自行采購，其付款價(jià)一般（雙方未另行約定時(shí)）均為材料供應(yīng)至施工現(xiàn)場(chǎng)的落地價(jià)，未包括材料的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。 匯編 P30 11 消耗量定額補(bǔ)充冊(cè) P83 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 36 3） 《 山東省建設(shè)工程消耗量定額 〈 青島市價(jià)目表 （ 2022年）建筑分冊(cè) 》 材料價(jià)格取定表中的相應(yīng)材料單價(jià)，已包括了檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。 匯編 P30 11 消耗量定額補(bǔ)充冊(cè) P83 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 34 1）一般鑒定、檢查所涉及的上述建筑工程材料（砂、碎石、水除外）的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，按占材料費(fèi)的 3‰ 計(jì)算。 規(guī)范規(guī)定之外要求增加鑒定、檢查的費(fèi)用，建設(shè)單位對(duì)具有出廠合格證明的材料（屬于一般鑒定、檢查范圍的材料，除外）要求再檢驗(yàn)的費(fèi)用；新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)；對(duì)構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用等。 水泥、石灰、各種砌筑磚（均含空心）、成品預(yù)制混凝土構(gòu)件、鋼筋（含鋼筋網(wǎng)和鋼絞線）、鋼結(jié)構(gòu)用鋼材、焊條以及鋼結(jié)構(gòu)連接用的高強(qiáng)度螺栓、焊接球、各種防水卷材等材料，按規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容所進(jìn)行的鑒定、檢查，屬于一般鑒定、檢查。 匯編 P1 30 10. 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 33 檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi) ： 是指對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi) 用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用。 材料基價(jià) =[（供應(yīng)價(jià)格 +運(yùn)雜費(fèi)） X（ 1+運(yùn)輸損耗率（ %）） ]X（ 1+采購保管費(fèi)率（ %）） 材料保管費(fèi) =材料基價(jià) X采購保管費(fèi)率 /（ 1+采購保管率費(fèi)） 建筑工程材料的采購保管費(fèi)費(fèi)率為 %。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和向總承包人提出的要求，參照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算： 1）招標(biāo)人僅要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時(shí)，按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的 %計(jì)算； 2）招標(biāo)人要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時(shí)要求提供配合服務(wù)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求，按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的 3%~5%計(jì)算； 3）招標(biāo)人自行提供材料的，按招標(biāo)人供應(yīng)材料價(jià)值的 1%計(jì)算 匯編 P29 9. 08計(jì)價(jià)規(guī)范 P347 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 32 采購及保管費(fèi)： 是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。 選用費(fèi)率表中列出的費(fèi)率時(shí)，應(yīng)根據(jù)總包單位為分包單位提供的服務(wù)內(nèi)容多少來取定，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)在合同中具體明確，一般不宜超過表中規(guī)定費(fèi)率。 匯編 P28 6. 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 30 總承包服務(wù)費(fèi)： 指為配合、協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購所需的費(fèi)用。企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不包括該項(xiàng)費(fèi)用。 其差價(jià)除計(jì)取規(guī)費(fèi)、稅金外，不再作為計(jì)取其他費(fèi)用的基礎(chǔ) 。各種費(fèi)用參照《 山東省建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則 》 等發(fā)布的費(fèi)率計(jì)?。ㄓ泻贤s定除外）。外加劑所具有的、除泵送劑以外的其他功能因素，不單獨(dú)計(jì)算費(fèi)用，冬雨季施工增加費(fèi)，仍按規(guī)定計(jì)取。 匯編 P21 （ 11） 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 26 冬雨季施工增加費(fèi)是否包括混凝土中減水劑、速凝劑、早強(qiáng)劑、抗凍劑等外加劑的費(fèi)用？ 答：冬雨季施工增加費(fèi)不包括混凝土中減水劑、速凝劑、早強(qiáng)劑、抗凍劑等外加劑的費(fèi)用。 機(jī)械安裝、拆卸及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)按經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)措施方案且實(shí)際使用的機(jī)械種類確定。 臺(tái)班停滯費(fèi)： 按照 《 山東省建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)目表 》（ 魯建標(biāo)字 [2022]13號(hào)）。 三、本通知由山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)解釋。 二、 本通知自文發(fā)之日起施行 。 匯編 P350 工程類別 I II III 定額人工費(fèi) ＞ 160 ＞ 60 ≤60 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 22 單獨(dú)外墻裝飾 單位：元／ m2 注：每平方米單獨(dú)外墻裝飾面積裝飾定額人工費(fèi)計(jì)算：按第九章計(jì)算出全部單獨(dú)外墻裝飾工程量綜合工日，乘以魯建標(biāo)字［ 2022］ 10號(hào)文頒發(fā)的綜合工日單價(jià)，計(jì)算出人工費(fèi)，合計(jì)后除以單獨(dú)外墻裝飾面積。 匯編 P17（ 9） 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 19 ⑤ 單獨(dú)外墻裝飾，每平方米 外墻裝飾面積裝飾定額人工費(fèi) 在 65元以上的，為 Ⅰ 類工程；裝飾定額人工費(fèi)在 65元以下、 30元以上的，為Ⅱ 類工程；裝飾定額人工費(fèi)合計(jì)在 30元以下的，為 Ⅲ 類工程。 ③ 每平方米建筑面積裝飾定額人工費(fèi)合計(jì)在60元以下的，為 Ⅲ 類工程。 匯編 P16（ 7） 消耗量定額補(bǔ)充冊(cè)（二） P50 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 17 （ 12）新建建筑工程中的裝飾工程，按下列規(guī)定確定其工