宗地代碼編制規(guī)則-文庫(kù)吧資料
2024-08-28 21:40本頁(yè)面
【正文】 地物的邊線上 ， 盡量不要定位在線性地物的中心線上 。 ? 第三步：確定哪些行政村 、 街坊需要?jiǎng)潪?2個(gè)以上的地籍子區(qū)和具體地籍子區(qū)的個(gè)數(shù) ， 并在圖上得到落實(shí) 。 宗地代碼編制規(guī)則 ? （ 三 ） 地籍子區(qū)的劃分 ? 第一步：在地籍子區(qū)內(nèi) ， 以現(xiàn)有行政村 、 街坊初步確定為地籍子區(qū)的范圍 。 ? 第四步：按照編碼方法編制地籍區(qū)的號(hào)碼 。 重點(diǎn)關(guān)注城郊結(jié)合部地籍區(qū)的劃分 。 ? 第二步：預(yù)測(cè)各鄉(xiāng) 、 鎮(zhèn) 、 街道辦事處范圍內(nèi)土地所有權(quán)宗地和土地所有權(quán)宗地的數(shù)量及其分布狀況范圍 （ 如確定宗地的稀疏區(qū)和稠密區(qū) ） 。 ? 對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理分析 ， 確定地籍區(qū) 、 地籍子區(qū)劃分的具體思路和方法 ， 編制相應(yīng)的對(duì)照表 。 宗地代碼編制規(guī)則 ? （ 一 ） 準(zhǔn)備工作 ? 從二次調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù) （ 含農(nóng)村和城鎮(zhèn) ） 中提取行政層 、 行政村層 ， 街道層 ， 街坊層 ， 道路層 ， 水系層等數(shù)據(jù) ， 收集土地所有權(quán) 、 使用權(quán)調(diào)查和登記的宗數(shù) ， 建立宗地編碼數(shù)據(jù)庫(kù) 。 ? 3. 新增宗地的宗地號(hào)在相應(yīng)土地權(quán)屬類(lèi)型碼的最大宗地順序碼后續(xù)編 。 宗地代碼編制規(guī)則 ? （ 五 ） 賦碼規(guī)則 ? 1. 地籍區(qū) 、 地籍子區(qū)劃定后 ， 其數(shù)量和界線應(yīng)保持穩(wěn)定 ， 原則上不隨所依附界線或線性地物的變化而調(diào)整 。 ? 5. 第五層次為宗地號(hào) ， 代碼為 5位 ， 用 00001~99999表示 ， 在相應(yīng)的宗地特征碼后順序編碼 。 宗地代碼編制規(guī)則 ? 第二位表示宗地特征碼 ， 用 A、 B、 S、 X、 C、 D、 E、 F、 W、 Y表示 。 ? 4. 第四層次為土地權(quán)屬類(lèi)型 ， 代碼為 2位 。 ? 2. 第二層次為地籍區(qū) ， 代碼為 3位 ， 用阿拉伯?dāng)?shù)字表示 。 宗地代碼結(jié)構(gòu)如下圖所示 。 ? 因此 ， 在編碼區(qū)的范圍內(nèi)必須編制土地權(quán)屬類(lèi)型碼 ， 然后編制宗地代碼 。 在國(guó)有土地所有權(quán)范圍內(nèi) ， 主要存在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán) 、 農(nóng)用地使用權(quán) 、 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等 。 ? 根據(jù)現(xiàn)在的法律法規(guī) ， 在集體土地所有權(quán)宗地內(nèi)主要存在宅基地使用權(quán) 、林地使用權(quán) 、 建設(shè)用地使用權(quán) 、 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等 。 ? 在土地所有權(quán)范圍內(nèi) ， 土地使用權(quán)受到土地所有者的制約 ， 其發(fā)展也不能超越土地使用權(quán)宗地的邊界 。 宗地代碼編制規(guī)則 ? 3. 行政管理境界和以土地所有權(quán)界線劃分的地塊共同構(gòu)成不規(guī)則等級(jí)空間網(wǎng)格體系 ， 它們是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和法律依據(jù) ， 同時(shí)也是空間框架數(shù)據(jù)研究的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 因此 ， 在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi) ， 劃分除相對(duì)固定的編碼區(qū) (地籍區(qū) 、 地籍子區(qū) )， 從而最大限度地消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃頻繁變動(dòng)所帶來(lái)的穩(wěn)定性問(wèn)題 。 ? 1. 保持縣級(jí)行政區(qū)劃代碼有利用行政管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理 。 ? 根據(jù)地理編碼的方法 ， 依據(jù)編碼原則 ， 宗地編碼采用的基準(zhǔn)模式是： ? “ 縣級(jí)行政區(qū)劃 +不規(guī)則格網(wǎng) ” ， 即： ? “ 縣級(jí)行政區(qū)劃代碼 +編碼分區(qū) +宗地序號(hào) ” 。 從編碼上不能解讀地理保密數(shù)據(jù) ， 沒(méi)有數(shù)學(xué)算法 。 應(yīng)能表達(dá)土地所有權(quán)宗地與土地使用權(quán)宗地之間的空間關(guān)系 。 同時(shí) ， 這種編碼規(guī)則還要留有根據(jù)地方實(shí)際情況的需要進(jìn)行補(bǔ)充和取舍的余地 ， 保證編碼能夠適應(yīng)不同地方和不同時(shí)間階段的不同需要 。 ? 3. 統(tǒng)一性與適應(yīng)性相結(jié)合原則 。 穩(wěn)定的編碼意味著土地登記成本的節(jié)約 。 一個(gè)宗地號(hào)只能對(duì)應(yīng)一宗宗地 ， 一宗地也只能有一個(gè)宗地號(hào) 。 ? 地籍區(qū)和地籍子區(qū)正因具有不隨行政界線調(diào)整的特點(diǎn)而具有較高的穩(wěn)定性優(yōu)勢(shì) 。 ? 地籍子區(qū)一經(jīng)劃定 ， 不會(huì)隨著行政村和街坊界線的變化而變化 ，較為穩(wěn)定 。 ? 一般情況下 ， 地籍子區(qū)與行政村界或街坊界重合 。 ? 地籍子區(qū)是指在地籍區(qū)內(nèi) ， 以行政村 、 居委會(huì)或街坊為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的穩(wěn)定區(qū)域 。 ? 地籍區(qū)一經(jīng)劃定 ， 不會(huì)隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )級(jí)行政界線的變化而變化 ， 較為穩(wěn)定 。 一般情況下 ， 地籍區(qū)與街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn) )級(jí)行政界線重合 。 ? 地籍區(qū)是指在縣級(jí)行政轄區(qū)內(nèi) ， 以鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 、 街道辦事處或城市社區(qū)為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的穩(wěn)定區(qū)域 。 街坊是指城市中由街道包圍的建筑用地基本結(jié)構(gòu)單元 。 ? 通俗地講就是宗地的圖 、 數(shù) 、 表 、 冊(cè)與宗地的實(shí)物對(duì)象建立一種有序的對(duì)應(yīng)關(guān)系 ， 從而使地籍資料有機(jī)地聯(lián)系在一起 ， 方便查閱 、 使用和建立數(shù)據(jù)庫(kù) 。 ? 宗地代碼編制 （ 簡(jiǎn)稱宗地編碼 ） 是對(duì)宗地進(jìn)行空間位置標(biāo)識(shí) 、 計(jì)
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