【正文】 和發(fā)展。為此，國務院關于開發(fā)綠色食品的文件指出：“開發(fā)綠色食品（無污染食品）對于保護生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質量，促進食品工業(yè)發(fā)展，增進人體健康，增加農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯都具有深遠影響”。1989年國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟提出有機農(nóng)業(yè)的主要目標之一是和自然體系協(xié)作，保證有足夠數(shù)量有機質返回土壤，以促進農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的生物循環(huán)，達到保持和增強土壤長期肥力及其生物活性的目的。化學肥料污染已成為當今世界一大公害。項目單位通過建立使用生物有機肥的示范田，所獲得的高效收益，來贏得農(nóng)民的認可。解決方案隨著生物有機肥生產(chǎn)工藝技術的成熟和完善，可降低生產(chǎn)成本，項目產(chǎn)品市場銷售價格可穩(wěn)定在1500元/噸左右。（5）消防條件：本項目完成后總建筑面積為4660平方米，結構型式為磚混結構和彩鋼板屋面，采用消火栓及室外消防井。（3）供電條件：廠區(qū)供電由朝陽市供電系統(tǒng)供給，廠區(qū)已有變電所，各類設備及照明總裝機容量565kw。加工區(qū)及生活區(qū)的污水經(jīng)過處理后，排入地下管網(wǎng)，采用水泥管DN200。（1） 交通條件：場區(qū)交通運輸方便，企業(yè)門前為瀝青路面與朝陽市相通，滿足原材料和產(chǎn)品的運輸。遼寧省作為全國第一的設施農(nóng)業(yè)大省推廣應用前景更為廣闊，給農(nóng)民帶來的效益也會更大。該研究所的生物有機肥技術先后在設施蔬菜、西甜瓜、花卉、果樹、大田作物及經(jīng)濟作物進行了廣泛的試驗，不同作物大面積示范應用，增產(chǎn)增收效果顯著。在土壤改良、施肥技術和糧食供求等方面擁有多項國家級科技成果，其中國家重大科技成果獎1項，國家創(chuàng)造發(fā)明一等獎1項，全國科學大會獎8項，國家科技進步獎13項，省部級獎142項，獲發(fā)明專利16項。 截止2010年底，全所在職職工306人，其中高級職稱研究人員138人，研究人員中59%具有博士學位，研究生導師92名，其中中國工程院院士1人。科技支撐條件本項目技術來源于中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所（由中國農(nóng)業(yè)科學院土壤肥料研究所、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所整合組建而成）。生產(chǎn)生物有機肥，對生物資源有效利用、科學發(fā)展本地設施農(nóng)業(yè)意義重大。朝陽地區(qū)作為全省的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)廢棄物資源豐富，但利用率極低。近幾年該技術在保護地的應用使農(nóng)民嘗到了甜頭，農(nóng)民的積極性非常高，并在推廣過程中，當?shù)剞r(nóng)民給予了大力協(xié)助。使運輸業(yè)、包裝業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。發(fā)展生物有機肥與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等產(chǎn)業(yè)間互相促進，形成一種良性循環(huán)。本項目生產(chǎn)的生物有機肥是在微生物作用下通過生物化學過程生產(chǎn)出的肥料，利用畜禽糞便、秸稈、農(nóng)副產(chǎn)品和食品加工的固態(tài)廢物、有機垃圾經(jīng)過有益的微生物發(fā)酵、加工而成的有機肥，使農(nóng)業(yè)廢棄物資源得以充分利用。　本產(chǎn)業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中央、國務院提出的現(xiàn)階段農(nóng)村工作重點是：大力調整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，注重質量，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，增加農(nóng)民收入。耕地面積684萬畝，%，總人口340萬，其中農(nóng)業(yè)人口249萬人，人均耕地面積2畝。該項目所在區(qū)域主要種植玉米等?！　。?）植被、生物多樣性朝陽市植被為半干性暖溫帶落葉闊葉林帶，但屬華北植物區(qū)系與蒙古草原相毗鄰的邊緣部分，向北過渡到干旱草原帶，有較多的蒙古區(qū)系植物侵入。通過橡膠壩將大凌河邊上游來水擋住，過水，形成了大面積的水面，也曾引來許多水鳥駐足，市區(qū)許多群眾每到夏日夜晚降臨，來到河邊，徐徐晚風，青青草地，俊男靚女，大人小孩，熙熙攘攘，熱鬧非凡?！　。?）水文該地主要河流為大凌河?！?、℃，℃，相對濕度58%，年降水量487mm，遠大于降水量。項目所在位置地形較平坦。朝陽大地構造位置處于中朝準地臺北緣，全區(qū)地層發(fā)育齊全，巖石廣布，地質構造復雜?！∽匀粭l件（1）地形、地貌、地質朝陽市位于遼寧省西部，處于內(nèi)蒙古高原向沿海平原過渡的階梯分界地帶，屬于山地丘陵區(qū)，以低山、丘陵為主的地形特征，地勢為北及西北、西南偏高，向東變低。第三章　　建設條件第三章 建設條件　項目區(qū)概況 建設地點選擇本項目在龍城區(qū)半拉山街道現(xiàn)遼寧宏陽生物有限公司基礎上建設，根據(jù)現(xiàn)有條件與基礎，場址選擇時要符合以下要求：1) 交通便利，便于原料及產(chǎn)品的運輸；2) 地勢干燥、通風良好，便于排水；3) 水、電、通訊等方面具備良好條件；4) 居民區(qū)與場址的距離符合生產(chǎn)的安全要求； 5）所選場址面積的大小，應能滿足生產(chǎn)要求，并有發(fā)展余地及預留空間。　　總之，通過對以上多方面的分析研究，我們認為項目在市場技術、組織管理、經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面都是切實可行的，既有顯著的社會效益和環(huán)境效益，又有良好的經(jīng)濟效益。項目成果已在山東、河南、吉林等省轉化。成果的應用率達80%以上，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮了重要作用。研究所在植物營養(yǎng)、土壤、農(nóng)業(yè)微生物資源保藏與利用、農(nóng)業(yè)遙感應用、農(nóng)業(yè)結構調整與區(qū)域發(fā)展、資源環(huán)境等方面具有強大的研究實力和技術優(yōu)勢，擁有我國長期農(nóng)田土壤肥力質量監(jiān)測基地和農(nóng)業(yè)綜合信息數(shù)據(jù)平臺，包括覆蓋全國的中、高精度數(shù)字化農(nóng)田土壤肥力空間數(shù)據(jù)庫和大比例尺的土地利用、氣候、地形、農(nóng)村經(jīng)濟和遙感圖像信息。是國內(nèi)一流的以土壤肥料、農(nóng)業(yè)資源利用和區(qū)域發(fā)展為主導的國家級公益性綜合研究機構。生產(chǎn)生物有機肥，對生物資源有效利用、科學發(fā)展本地設施農(nóng)業(yè)意義重大。朝陽地區(qū)作為全省的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)廢棄物資源豐富，但利用率極低。項目建設是促進企業(yè)自身發(fā)展的需要?！　∧壳斑|寧省保護地面積超過1000萬畝，位列全國第一；而朝陽市為185萬畝，列全省第一?！　№椖繂挝怀闪⒘顺柺泻觋栐O施農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作聯(lián)社，現(xiàn)在已有農(nóng)戶4100多戶加入該聯(lián)社，聯(lián)社直接對農(nóng)戶進行統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民自我管理，由聯(lián)社向農(nóng)民提供技術，帶動種植業(yè)的發(fā)展，同時帶動有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調整。通過生物有機肥生產(chǎn)的產(chǎn)品，品質好、口感好、便于提高廣大群眾的購買力，加快農(nóng)產(chǎn)品流通，真正緩解農(nóng)產(chǎn)品“買難”、“賣難”的矛盾。結果確認，生物有機肥可以治理土壤環(huán)境，增加產(chǎn)量，極大改善各種農(nóng)作物產(chǎn)品品質，效果均十分顯著。也因此使蔬菜畝產(chǎn)增長20%。 本項目建設是完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快農(nóng)產(chǎn)品流通的需要。按照國家提出的大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)推廣有機食品、健康食品、建設環(huán)保農(nóng)村、生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略決策，生產(chǎn)有機肥，推廣有機肥，生產(chǎn)標準化有機肥的大環(huán)境條件已經(jīng)成熟，進入二十一世紀以來，黨中央、國務院全力加速推進全面建設小康社會的進程，提高食品安全是建設小康社會的重要組成部分，發(fā)展無公害綠色、有機蔬菜是今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整及發(fā)展的大趨勢。原來種植過程中使用大量化肥、農(nóng)藥，通過使用生物有機肥可大大減少化肥、農(nóng)藥使用量，改善了作物品質，達到綠色無公害產(chǎn)品要求。為了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，開發(fā)生產(chǎn)無污染“綠色食品”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的施肥技術必須進行改革，即合理施用化肥，走有機無機配合施用的發(fā)展之路，而有機肥料更應大力提倡和發(fā)展。國務院關于開發(fā)綠色食品的文件指出：“開發(fā)綠色食品(無污染食品)對于保護生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質量，促進食品工業(yè)發(fā)展，增進人體健康，增加農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯都具行深遠影響”。為此，農(nóng)業(yè)部于1990年召開了綠色食品工作會議，以推動無公害健康食品的開發(fā)生產(chǎn)。本項目建設是促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整及可持續(xù)發(fā)展角度的需要。具有強大的研究開發(fā)能力，為本項目實施奠定了技術基礎。合作單位中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所（由中國農(nóng)業(yè)科學院土壤肥料研究所、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所整合組建而成）。生物有機肥項目符合《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，符合國家發(fā)展改革委決定于20112015年組織實施綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品高技術產(chǎn)業(yè)化專項，示范作用范圍廣，經(jīng)濟、社會、環(huán)保效益明顯。然而由于設施農(nóng)業(yè)的集約化的大生產(chǎn)造成品種單一、種植密度大、復種指數(shù)高，連作頻率大、溫濕度高等因素，使得設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到很大的限制，而大量施用化肥使得土壤環(huán)境惡化，病害加重；而施用生物有機肥可以解決上述原因導致的病蟲害嚴重、土質板結、酸化及作物產(chǎn)量下降等問題，為遼寧省農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展提供了科學的技術支撐，開辟了新的途徑，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，推廣應用意義重大。帶動了我國生物有機肥生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，也為我國現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的物質基礎和強有力的技術支撐。生物有機肥充分利用了自然資源中可持續(xù)發(fā)展資源，以自然中的有機物為基質和載體，科學性地加入適量的無機元素，有利于改善土壤結構、作物吸收、元素釋放，是經(jīng)特殊工藝加工而成的。生物有機肥的出現(xiàn)，大大地改變了無機肥給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的一系列負效益，在保護環(huán)境資源、消除常規(guī)農(nóng)業(yè)帶來的負面影響、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面取得了較大進展，以其明顯的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益得到了世界各國的廣泛認可，美洲、澳洲以及東南亞，已廣泛使用生物有機肥，其獨特的配方和田間效果，贏得了世人的青睞。即高濃度多元復合化、專用化、長效化、生物化。本項目生產(chǎn)的生物有機肥是利用畜禽糞便、秸稈或草炭土的固態(tài)廢物、有機垃圾等廢棄物和酵素菌等微生物為原料，生產(chǎn)出的一類以微生物生命活動及產(chǎn)物導致農(nóng)作物得到特定肥料效應的微生物活體制品，過去曾喻肥料是“糧食中的糧食”，而今則被譽為作物生長的“綠色能源”，具有生產(chǎn)成本低、效果好、不污染環(huán)境，施用后不僅增產(chǎn)，而且能減少化肥用量，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。畜禽糞便作為有機肥料的優(yōu)質資源，也多以常規(guī)堆漚不經(jīng)任何處理直接露天存放，對地表水、地下水、土壤、空氣等造成污染，嚴重破壞了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境；同時食用菌生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物—菌糠，作為食用菌生產(chǎn)最大的副產(chǎn)物，幾乎未被開發(fā)利用，也在嚴重污染環(huán)境。；遼寧省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨著巨大的生態(tài)壓力。17第二章　　背景及必要性第二章 背景及必要性119　項目建設背景我國是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)大國，農(nóng)業(yè)廢棄物資源十分豐富，年總產(chǎn)量超過30億噸，其中以農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便為主，還有農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的廢棄物如食用菌菌糠等。本項目是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目單位通過建立使用生物有機肥的示范田，所獲得的高效收益，來贏得農(nóng)民的認可。解決方案隨著生物有機肥生產(chǎn)工藝技術的成熟和完善，可降低生產(chǎn)成本，項目產(chǎn)品市場銷售價格可穩(wěn)定在1500元/噸左右。朝陽市現(xiàn)有蔬菜大棚185萬畝，我們計劃用三年時間全面推開該項產(chǎn)品，力爭使用率達到30%，屆時可輻射帶動農(nóng)戶60多萬戶，為農(nóng)民實現(xiàn)增加收入達20億元。為了避免人才風險，公司把人才作為企業(yè)發(fā)展中最重要的因素，具有完善的人力資源管理制度，最大限度降低人才流失對項目的影響。?。?）融資風險　　希望各級政府給予資金支持?！。?）市場風險本項目市場風險之一產(chǎn)品競爭力風險，主要來自國內(nèi)同行的競爭以及因技術進步而帶來的競爭力風險。　　防范和降低風險的對策?。?）工程技術風險對于工程技術風險，只要按照國家關于基本建設的一系列規(guī)定管理，如實行建設項目法人責任制?！。?）政策風險時逢國家沿海經(jīng)濟開發(fā)和“突破遼西北”千載難逢的發(fā)展機遇期，朝陽正走在全面建設小康社會的征途上，并先后在東北地區(qū)實行了一系列促進科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展等支持重點行業(yè)的優(yōu)惠政策?！。?）市場風險市場風險主要指項目市場容量，產(chǎn)品價格和產(chǎn)品競爭力等環(huán)節(jié)的不確定因素?！。?）工程技術風險該風險指項目在獲批準后，從工程設計，建造，完工到試生產(chǎn)等整個建設期內(nèi)可能發(fā)生的風險。通過可行性研究分析認為，本項目具有原料豐富，市場廣闊，技術先進，經(jīng)濟環(huán)保等可行性特點。該項目以本市有機小雜糧、保護地蔬菜、葡萄、花卉基地的需求為依據(jù)，以處理人畜禽糞便、凈化環(huán)境為依托，故經(jīng)濟效益很好。作為本地經(jīng)濟增長點的設施農(nóng)業(yè)也在迅速發(fā)展。遼寧省農(nóng)業(yè)廢棄物資源豐富，設施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)過幾年的結構調整，目前畜牧業(yè)已成為朝陽市的主導產(chǎn)業(yè)，以生豬、家禽和肉牛羊為主的生產(chǎn)基地正在形成，同時所帶來的生態(tài)環(huán)境問題也越來越嚴重。是國內(nèi)一流的以土壤肥料、農(nóng)業(yè)資源利用和區(qū)域發(fā)展為主導的國家級公益性綜合研究機構。綜合各因素分析，本項目建設是十分必要的。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，對促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)結構調整、加快社會主義新農(nóng)村建設步伐、發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、改善土壤微生態(tài)平衡，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，大幅提高作物質量與產(chǎn)量，獲得高產(chǎn)、優(yōu)質、無公害農(nóng)產(chǎn)品，滿足市場需求有積極的促進作用；同時，可以合理有效地利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源，對增加農(nóng)民收入、節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境、保護和利用好現(xiàn)有土地資源、保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展都具有重大的意義。在對資源和市場充分調研的基礎上，對本項目的建設規(guī)模和具體實施方案進行了客觀地分析論證。該項目是利用畜禽糞便等廢棄物，使之成為有用的生物肥料，即解決環(huán)境污染，消除垃圾，又增加肥源，變廢為寶。立足當?shù)剞r(nóng)作物廢棄物資源，多層次充分再利用，可加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的有效轉化，使農(nóng)業(yè)生態(tài)進入良性循環(huán)，是設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項有效措施。項目單位提供的相關資料。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)的2014年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南。本項目具有良好的生態(tài)效益。（3） 生態(tài)效益： 生物有機肥料的推廣和持續(xù)應用，可逐步實現(xiàn)以有機肥料取代無機化肥減少化肥使用量，科學地保護生態(tài)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的潛力。帶動種植業(yè)的發(fā)展，同時帶動全市及周邊地區(qū)有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整。讓廣大農(nóng)戶得到實惠，盡快增加收入。本公司按生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要為全省各市縣提供生物有機肥，從而帶動遼寧全省及相鄰的河北的承德、內(nèi)蒙古的赤峰市及吉林部分地區(qū)等設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地1200萬畝種植生產(chǎn)高品質綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，可以增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民純收入增長達20%30%。該企業(yè)將采取緊密型的公司加農(nóng)戶、基地帶動農(nóng)戶的運行機制，以生物有機肥的生產(chǎn)、加工、配套給綠色農(nóng)業(yè)基地，為綠色基地保駕護航?！№椖啃б娼?jīng)濟效益：項目投產(chǎn)后每年生產(chǎn)生物有機肥1萬噸，年均銷售收入達到1500萬元，%，%，%。其中：項目單位自籌370萬元。流動資金94萬元。成果的應用率達80%以上，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮了重要作用。研究所在植物營養(yǎng)、土壤、農(nóng)業(yè)微生物資源保藏與利用、農(nóng)業(yè)遙感應用、農(nóng)業(yè)結構調整與區(qū)域發(fā)展、資源環(huán)境等方面具有強大的研究