【正文】 也是東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口、地理三個(gè)重心的交匯點(diǎn)，在聯(lián)結(jié)亞、歐、美海陸運(yùn)輸格局中居于重要的樞紐地位。（四）確立延邊州在東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位
根據(jù)《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》，長吉圖地區(qū)未來發(fā)展目標(biāo)是成為我國沿邊開發(fā)開放的重要區(qū)域、面向東北亞開放的重要門戶、以及東北亞經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的重要平臺(tái)、成為東北地區(qū)新的重要增長點(diǎn)、建設(shè)成為我國沿邊開發(fā)開放的先行區(qū)和示范區(qū)。每10萬人中擁有大專以上文化程度的為3037人，超全國平均率的2倍，居全國少數(shù)民族地區(qū)之首。符合《國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施》中的完善金融體系建設(shè)的目標(biāo)。（三）延邊州目前黃金交易的現(xiàn)狀 目前延邊州黃金交易市場(chǎng)主要以銀行金條和黃金飾品買賣為主，紙黃金交易和國外黃金電子盤交易次之，部分銀行開通了個(gè)人黃金交易，以工商銀行為例，只要是工行銀行客戶，繳納60元的開戶費(fèi)便可以在網(wǎng)上進(jìn)行黃金交易。有商品交易的地方，就會(huì)存在商品價(jià)格的變動(dòng)。2003年國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《大宗商品電子交易管理規(guī)范》。同時(shí)以人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)迅速實(shí)現(xiàn)貴金屬產(chǎn)業(yè)的大流通，構(gòu)建大的交易市場(chǎng)，為我國貴金屬流通業(yè)的現(xiàn)代化改造和提升做出貢獻(xiàn)，為爭(zhēng)奪國際黃金及白銀的定價(jià)權(quán)做貢獻(xiàn)。交易所將按照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國電子簽名法》《大宗商品電子交易管理規(guī)范》《大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定完善的市場(chǎng)制度和交易規(guī)則，明確規(guī)定市場(chǎng)及交易商的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)不履行制度和違約責(zé)任做明確的規(guī)定。第二部分：延邊州貴金屬交易所誕生的可行性2011年省委九屆十次,十一次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中再次提及支持金融業(yè)發(fā)展，充分展示了吉林省全力以赴扶持金融業(yè)發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性金融創(chuàng)新中心的決心，省、市政府鼓勵(lì)引進(jìn)金融業(yè)高端人才，支撐金融創(chuàng)新和多元化發(fā)展，此時(shí)建立貴金屬交易所、發(fā)展金融服務(wù)業(yè)符合延邊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的需要。黃金衍生品市場(chǎng)包括黃金期貨、黃金期權(quán)、黃金ETF及其他黃金衍生品市場(chǎng)，目前國內(nèi)黃金衍生品交易還基本處于非常初級(jí)的階段，未來交易品種和交易規(guī)模仍然有很大的提升空間。（九）黃金市場(chǎng)交易規(guī)模大而仍具提升空間國際成熟黃金市場(chǎng)體系一般可分為兩個(gè)部分，即實(shí)物黃金市場(chǎng)和衍生品黃金市場(chǎng)。黃金交易由于缺乏正規(guī)的交易機(jī)構(gòu)，投資人經(jīng)常遭遇名義上是提供交易平臺(tái)收取手續(xù)費(fèi)，實(shí)質(zhì)上確是與客戶進(jìn)行對(duì)賭騙錢的非法機(jī)構(gòu)。（八）案例在短短兩年內(nèi)，一些非法公司以經(jīng)銷黃金制品為掩護(hù)，變相做期貨交易，最終導(dǎo)致全國15個(gè)城市700多名投資者虧損。“地下炒金”公司通常會(huì)利用這種形式獲取暴利：客戶虧完了所有的本金后只能自認(rèn)倒霉，實(shí)際上自己做的是“虛盤”，資金早就被公司挪作他用。有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也驗(yàn)證了這一說法。
據(jù)中國國際期貨的一組報(bào)告稱，從2006年下半年起，地下黃金公司開始熱起來，到2008年3月達(dá)到瘋狂階段。一位從業(yè)人員透露，在2006年至2007年，“地下炒金”每天的交易量在100噸左右，上海金交所的每天成交量在10噸左右，上期所每天在10噸20噸之間。優(yōu)點(diǎn)：資金安全；缺點(diǎn):交易手續(xù)費(fèi)用昂貴。就國內(nèi)這種場(chǎng)外做市商模式而言，面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)主要有做市商資本金普遍達(dá)不到金融做市商應(yīng)該具備的標(biāo)準(zhǔn)，做市商自身的混業(yè)經(jīng)營容易對(duì)做市商的業(yè)務(wù)產(chǎn)生較大影響，即國內(nèi)由部分金商自發(fā)形成的做市商，其抵抗意外風(fēng)險(xiǎn)能力比較差，這會(huì)對(duì)參與該平臺(tái)交易的投資人帶來較大信用風(fēng)險(xiǎn)。而部分國內(nèi)金商建立的涉及杠桿比例不等的保證金交易模式，以及部分海外市場(chǎng)在中國通過網(wǎng)絡(luò)交易的場(chǎng)外延伸，因其在國內(nèi)不受法律保護(hù)和不受相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，被俗稱為灰色市場(chǎng)。紀(jì)念性金條應(yīng)該由國家法定造幣單位或國家針對(duì)某歷史題材指定單位進(jìn)行生產(chǎn)。（五）紀(jì)念性金條目前投資人很難從紀(jì)念性金條中獲得具備收藏價(jià)值的投資溢價(jià)，此外，紀(jì)念性金條的民間市場(chǎng)很不發(fā)達(dá)，紀(jì)念性金條的流動(dòng)往往只在銷售商與投資人之間，難以見到在投資人與投資人之間流動(dòng)。有的投資性金條在銀行銷售，有的在商場(chǎng)與金商鋪面銷售，有的提供回購渠道，有的銷售之后不再進(jìn)行回購。優(yōu)點(diǎn)：資金安全；缺點(diǎn)：?jiǎn)蜗虿僮?。而目前國?nèi)能夠抵抗對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)只有上海金交所和上海期交所。比較適合投資人進(jìn)行波段或中長線操作，也可作為投資人檢驗(yàn)自己是否適合黃金衍生品交易的試驗(yàn)場(chǎng)所。目前銀行的紙黃金交易也是一種做市商交易，銀行充當(dāng)所有買家的賣家，充當(dāng)所有賣家的買家。優(yōu)點(diǎn)：資金安全；缺點(diǎn)：交易時(shí)間不連貫，價(jià)格跟隨外盤。從美國COMEX市場(chǎng)2009年1月～8月的期金成交量來看，進(jìn)入9月消費(fèi)旺季后的成交量增加更為明顯。與上海金交所平分秋色。優(yōu)點(diǎn)：有一定知名度；缺點(diǎn)：交易時(shí)間不連貫，手續(xù)費(fèi)用高。其中主要原因是個(gè)人投資者的賬戶資金在管理上存信用風(fēng)險(xiǎn)，目前個(gè)人參與上海黃金交易所交易的資金是直接劃轉(zhuǎn)到會(huì)員機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu)的公司賬戶上，而沒有實(shí)行類似證券、期貨交易的獨(dú)立資金托管，一旦個(gè)人投資者所委托的交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營危機(jī)，則可能導(dǎo)致個(gè)人投資者遭遇信用風(fēng)險(xiǎn)。但目前上海黃金交易所客戶資金管理模式似乎更適合以會(huì)員單位為主的機(jī)構(gòu)投資者參與。其中不成型的國內(nèi)做市商與海外黃金市場(chǎng)在中國的場(chǎng)外延伸目前基本被定義為不受法律監(jiān)管與保護(hù)的灰色市場(chǎng)，投資者的權(quán)益很難以得到保障，雖然我國黃金市場(chǎng)交易類型基本上還算全面，但各大市場(chǎng)卻仍然存在一些不太完善的地方，與國外的黃金交易機(jī)制還有比較大的差距，而黃金交易的灰色領(lǐng)域還有待于規(guī)范和發(fā)展新的市場(chǎng)予以補(bǔ)充。這些市場(chǎng)為黃金多重屬性發(fā)揮功能創(chuàng)造了條件，也為人們對(duì)黃金的商品需求、貨幣需求和投資需求提供了不同的交易平臺(tái)。 據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，隨著國內(nèi)通貨膨脹的不斷加劇，以及黃金價(jià)格的日益攀升，延邊地區(qū)黃金交易規(guī)模越來越大，傳統(tǒng)的黃金交易方式已經(jīng)無法滿足目前市場(chǎng)的交易需求，很多交易者選擇的都是外盤金交易，投資人的資金缺乏保證，為了滿足市場(chǎng)需求，規(guī)范黃金交易市場(chǎng)，完善黃金市場(chǎng)體系，正確引導(dǎo)黃金生產(chǎn)企業(yè)和用金企業(yè)，成立貴金屬交易所的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，同時(shí)也具有一定的必要性。今年8月3日，德意志銀行發(fā)表大宗商