【正文】 人數(shù)、獲救人數(shù)）等方法進行評估。演練評估應(yīng)對演練目標為基礎(chǔ)。演練場景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于事件發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動。演練場景清單。演練場景概述。b)設(shè)計演練情景與實施步驟演練情景要為演練活動提供初始條件，還要通過一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動繼續(xù)，直至演練完成。演練目標應(yīng)簡單、具體、可量化、可實現(xiàn)。b、設(shè)計演練方案演練方案由文案組編寫，通過評審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準，必要時還需報有關(guān)主管部門同意并備案。d)安排演練準備與實施的日程計劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等。c)確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件的限制，確定演練事件類型、等級、地域、參演機構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。主要內(nèi)容包括：a)確定演練目的，明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等。參演人員承擔具體演練任務(wù)，針對模擬事件場景作出應(yīng)急響應(yīng)行動，有時也可使用模擬人員替代未現(xiàn)場參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬泄漏等。評估組可由上級部門組織，也可由演練組織單位自行組織。d、評估組負責設(shè)計演練評估方案和演練評估報告，對演練準備、組織、實施及其安全事項進行全過程、全方位評估，及時向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。c、保障部負責調(diào)集演練所需物資裝備，購置和制作演練模型、道具、場景，準備演練場地，維持演練現(xiàn)場秩序，保障運動車輛，保障人員生活和安全保衛(wèi)等。宣傳組負責編制演練宣傳方案，整理演練信息、組織新聞媒體和開展新聞發(fā)布等。控制組在演練實施過程中，在總策劃的直接指揮下，負責向演練人員傳送各類控制消息，引導(dǎo)應(yīng)急演練進程按計劃進行。文案組在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負責制定演練計劃、設(shè)計演練方案、編寫演練總結(jié)報告以及演練文檔歸檔與備案等；其他成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃，下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。在演練實施階段，演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮。a、演練領(lǐng)導(dǎo)小組負責應(yīng)急演練活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演練的重大事項。演練組織單位要成立相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，通常下設(shè)策劃部、保障部和評估組；對于不同類型和規(guī)模的演練活動，其機構(gòu)和職能可能適當調(diào)整。各類演練活動還可以采取演練月、演練周等形式適時組織實施。公司總部每年重點組織一類突發(fā)事故演練，每三年組織一次綜合演練；分公司每年組織一類突發(fā)事故演練，每兩年組織一次綜合演練；工程項目部在施工期內(nèi)對現(xiàn)場各項預(yù)案都必須進行演練（形式不限），并對重要預(yù)案開展不少于一次的實戰(zhàn)演練，從理論到實踐、從指揮到實戰(zhàn)化處置逐步深化。不同類型的演練相互組合，可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。c、按目的與作用劃分，應(yīng)急演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。單項演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。桌面演練通常在室內(nèi)完成。a、按組織形式劃分，應(yīng)急演練可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。d、統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。c、精心組織、確保安全。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。通過開展應(yīng)急演練，進一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機制。通過開展應(yīng)急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準備工作。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。a、公司總部、分公司每年組織不少于一次全員培訓(xùn)及應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)；工程項目部每項工程不少于一次全員培訓(xùn)及應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)；b、公司總部、分公司、工程項目部根據(jù)需要安排或參加政府主管部門培訓(xùn)；c、影響范圍社區(qū)居民培訓(xùn)根據(jù)現(xiàn)場實際需要和效果決定培訓(xùn)次數(shù)，但不少于一次。在危險性分析中確定的緊急事件可以作為應(yīng)急培訓(xùn)的基礎(chǔ)。在具體培訓(xùn)中，通常將應(yīng)急者分為5種水平，即初級意識水平應(yīng)急者；初級操作水平應(yīng)急者；危險物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)急者；危險物質(zhì)專家水平應(yīng)急者；事故指揮者水平應(yīng)急者。c、企業(yè)全員培訓(xùn)；d、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)。于是，需要對事故應(yīng)急作出準備的居民便是應(yīng)急培訓(xùn)規(guī)劃的一部分。與應(yīng)急管理相關(guān)的指揮人員、機構(gòu)成員、搶險人員、救護人員、影響范圍內(nèi)職工有條件的均應(yīng)參加。應(yīng)急救援培訓(xùn)與演習(xí)的指導(dǎo)思想應(yīng)以“加強基礎(chǔ)、突出重點、邊練邊戰(zhàn)、逐步提高”為原則。公司總部、分公司、工程項目部級應(yīng)急救援系統(tǒng)的技術(shù)保障分別由其支持保障中心、支持保障組、技術(shù)支持組完成。公司總部、分公司、工程項目部級應(yīng)急救援系統(tǒng)的醫(yī)療保障分別由其支持保障中心、支持保障組、醫(yī)療救護組完成。公司總部、分公司、工程項目部級應(yīng)急救援系統(tǒng)的交通運輸?shù)拇_認和調(diào)度分別由其支持保障中心、支持保障組、后勤保障組完成。并一次性全部存入公司指定的賬戶，所有權(quán)歸公司，費用實行審批制度和?？顚Ｓ谩?yīng)急專項經(jīng)費由公司總部、分公司、工程項目部三級安全費用進行保障，其提取、使用及管理遵守公司制定的《建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用使用管理制度》。另外，各級應(yīng)急救援系統(tǒng)應(yīng)制定救援裝備的保管、使用制度和規(guī)定，制定專人負責、定時檢查。分公司級、工程項目部級應(yīng)急救援系統(tǒng)可參考附錄四《應(yīng)急物資分類及產(chǎn)品目錄》并按需制定清單。另外，為了節(jié)約經(jīng)費支出，各級系統(tǒng)要充分考慮場外應(yīng)急物資裝備，從附近單位和公共安全機構(gòu)獲得一些必需的應(yīng)急物資裝備支持，使得內(nèi)部和外部應(yīng)急資源得到互相補充，提高應(yīng)急工作的效率。應(yīng)急物資裝備應(yīng)按公司三級應(yīng)急救援系統(tǒng)分級自備。人員具體組成由各級指揮長負責。；；。應(yīng)急隊伍主要考慮應(yīng)急人員的數(shù)量、素質(zhì)和在緊急情況下應(yīng)急人員的可獲得性，以及人員對緊急情況的承受能力和應(yīng)變能力。公司總部一級應(yīng)急救援系統(tǒng)通信聯(lián)絡(luò)表見附錄一。各級應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通信系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個機構(gòu)之間有效聯(lián)系。a、b、c、d項工作的職能部門：公司總部一級救援系統(tǒng)的支持保障中心；分公司二級救援系統(tǒng)的支持保障組；工程項目部三級救援系統(tǒng)的善后處理組、生產(chǎn)恢復(fù)組。事故信息由現(xiàn)場最高級別應(yīng)急救援系統(tǒng)的信息發(fā)布部門發(fā)布，并遵循以下原則：一級響應(yīng)：由工程項目部三級應(yīng)急救援系統(tǒng)的通信聯(lián)絡(luò)組在指揮長的授權(quán)下對外發(fā)布事故信息；二級響應(yīng)：由到達現(xiàn)場的最高（公司總部一級或分公司二級）應(yīng)急救援系統(tǒng)的媒體中心（組）在指揮長的授權(quán)下對外發(fā)布事故信息；三級響應(yīng)：由公司總部一級救援系統(tǒng)的媒體中心在現(xiàn)場上級政府部門應(yīng)急救援系統(tǒng)的授權(quán)下對外發(fā)布事故信息。執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序后，有需搶救的傷員，仍由醫(yī)療救護組繼續(xù)負責，直至脫離危險。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。g、事故應(yīng)急救援過程中，有關(guān)單位和個人應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并及時移交事故調(diào)查組。公司各級、各部門及人員必須無條件支持配合，不得以各種理由推諉拒絕，延誤救援工作。d、事故造成人員傷亡時，指揮中心應(yīng)當立即組織協(xié)調(diào)對現(xiàn)場傷員進行救治，緊急調(diào)集有關(guān)藥品器械，迅速將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶或者轉(zhuǎn)移救治，采取必要的衛(wèi)生防疫措施。重大及以上事故，政府行政主管部門相關(guān)應(yīng)急系統(tǒng)將啟動救援程序，此時，公司內(nèi)部應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)與上級政府部門應(yīng)急系統(tǒng)配合默契，如實匯報事故態(tài)勢和救援進展，服從其領(lǐng)導(dǎo)和指揮。原則上，**本埠或外埠事故最終均應(yīng)由公司總部一級應(yīng)急救援系統(tǒng)接管現(xiàn)場指揮；外埠事故遠離總部支援的，應(yīng)在總部應(yīng)急救援系統(tǒng)到達前由分公司二級應(yīng)急救援系統(tǒng)暫時接管現(xiàn)場指揮；低級別的應(yīng)急系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)為配合單位。：當事故等級為重大及以上事故，救援需用資源量為極限需用的，事故發(fā)生項目部在執(zhí)行事故報告程序同時，必須請求上級系統(tǒng)和外部系統(tǒng)的救助，并采取力所能及的、安全的應(yīng)急措施，確保人員安全和防止事態(tài)擴大。原則上，**本埠事故最終應(yīng)由公司總部一級應(yīng)急救援系統(tǒng)接管現(xiàn)場指揮；外埠事故由于遠離總部支援的最終應(yīng)由分公司二級應(yīng)急救援系統(tǒng)接管現(xiàn)場指揮；低級別的應(yīng)急系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)為配合單位。：當事故等級為較大事故，救援需用資源量為大量需用的，事故發(fā)生項目部在執(zhí)行事故報告程序同時，必須請求上級系統(tǒng)和外部系統(tǒng)的救助，并采取力所能及的、安全的應(yīng)急措施，確保人員安全和防止事態(tài)擴大。：當事故等級為一般事故，救援需用資源量為一般需用的，事故發(fā)生項目部可在執(zhí)行事故報告程序的情況下自行救援和取得外部支援。根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：a、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；b、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；c、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；d、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：a、事故發(fā)生單位概況；b、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；c、事故的簡要經(jīng)過；d、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；e、已經(jīng)采取的措施；f、其他應(yīng)當報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員在執(zhí)行內(nèi)部報告的同時，可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 進入預(yù)警期后，可采取以下預(yù)防性措施，并及時向上級應(yīng)急救援系統(tǒng)報告相關(guān)情況：a、準備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置程序；b、及時向職工宣傳安全事故相關(guān)應(yīng)急防護和處置的知識；c、轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受安全突發(fā)事故影響的人員和重要財產(chǎn)，并給予妥善安置；d、相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；e、調(diào)集、籌措所需應(yīng)急物資和設(shè)備；f、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。 橙色等級（Ⅱ級）預(yù)計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上突發(fā)安全事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。藍色等級（Ⅳ級）預(yù)計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上突發(fā)安全事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴大。公司三級應(yīng)急救援系統(tǒng)應(yīng)分別擔負范圍內(nèi)的事故預(yù)警職責，上級系統(tǒng)有責任向下級迅速通報預(yù)警信息，指導(dǎo)和服務(wù)下級系統(tǒng)的事故預(yù)警工作。判斷是否正確，關(guān)系到整個預(yù)警的成敗。b、準確性。因為事故預(yù)警尚未發(fā)出，事故很可能已經(jīng)發(fā)生，根本來不及發(fā)布事故警報，也不可能實施預(yù)控。a、快速性。事故預(yù)警需要完成的任務(wù)是針對各種事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷與評價，及時報警，并根據(jù)預(yù)警分析的結(jié)果對事故征兆的不良趨勢進行矯正、預(yù)防與控制。主要有以下幾種方式：a、危險源公示；b、執(zhí)行制定的風險控制措施計劃；c、針對相關(guān)方的交底、教育和培訓(xùn)；d、公司、分公司、項目部、班組、職工各級檢查和隱患排查；e、定人、定時、定措施的防范和整改。識別范圍：a、所有進入工作場所的人員；b、常規(guī)活動（如正常的施工生產(chǎn)活動）和非常規(guī)活動（如臨時搶修等）；c、所有施工設(shè)備、設(shè)施，包括相關(guān)設(shè)備；d、所有場所和環(huán)境。事故調(diào)查組由技術(shù)支持組人員構(gòu)成并同屬技術(shù)支持組。a、在事故調(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場；b、制定詳細方案，恢復(fù)生產(chǎn)。a、負責消息的轉(zhuǎn)達，確保與公司和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；b、發(fā)生事故第一時間通知項目應(yīng)急小組主要成員，負責召集小組成員，對外聯(lián)絡(luò)，及時向主管部門匯報；c、保持通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施的設(shè)備處于良好狀態(tài)，做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系工作；d、負責應(yīng)急過程的記錄、整理、對外聯(lián)絡(luò)和事件澄清后的對外發(fā)布。a、負責現(xiàn)場傷員的救護工作；b、在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救；c、對受傷人員作簡易的搶救和包扎，及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)；d、協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者；e、使重度受害者優(yōu)先得到救護。a、應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急小組組長提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技術(shù)工作；b、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施；c、指導(dǎo)搶險組實施應(yīng)急方案和措施；d、繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料；e、修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。a、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；b、如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)到來之前直接參與救護活動；c、安排尋找受傷者及安排將與救援無關(guān)人員撤離到指定的安全地帶；d、設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。：應(yīng)急組長應(yīng)急副組長建設(shè)主管部門安全監(jiān)督部門衛(wèi)生部門