【正文】 的重要組成，林業(yè)建設(shè)是國土生態(tài)安全的主體保障。到年，規(guī)劃整理宜耕園地、林地和其他農(nóng)用地補(bǔ)充耕地公頃。對于地勢平坦且水源條件較好的崗地荒地資源，可適度開發(fā)為耕地；對于坡度大于176。加大補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)投入，加強(qiáng)后期管護(hù)，不斷完善農(nóng)田水利、耕作道路、林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，改善耕地生產(chǎn)條件。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。第二節(jié)合理推進(jìn)宜耕農(nóng)用地整理在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，有計劃、有步驟地推進(jìn)宜耕農(nóng)用地資源的開發(fā)利用，增加有效耕地面積。強(qiáng)化耕地質(zhì)量監(jiān)督，以年土地變更調(diào)查和耕地質(zhì)量等級成果為基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)建立并嚴(yán)格落實(shí)耕地質(zhì)量等級年度變更監(jiān)測評價制度，對全市耕地的占用、損毀、調(diào)整、騰退、補(bǔ)充狀況進(jìn)行監(jiān)測，對農(nóng)用地整理、復(fù)墾、綜合開發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)等活動導(dǎo)致的耕地質(zhì)量變化情況進(jìn)行動態(tài)評價，按年度定期更新耕地的質(zhì)量等級與產(chǎn)能預(yù)測，為綜合評估耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)情況提供科學(xué)依據(jù)，從而及時發(fā)現(xiàn)存在問題并制定正確的解決措施，確保耕地質(zhì)量不下降。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。綜合治理和修復(fù)持久性有機(jī)污染物和重金屬超標(biāo)的耕地。強(qiáng)化兩大主要河流韓江和黃岡河以及其它具有飲用任務(wù)的河流水質(zhì)的防污和治污措施，使其保持地面水Ⅱ、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上，有效治理韓江北溪、西山溪、饒平縣湯溪水庫等，推進(jìn)水尾溪、鳳凰溪等流域面積原則上小于 200km 等小流域綜合治理，逐步改善河流水質(zhì)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾。（二）加快水利工程建設(shè)，提高水源保障能力潮州市的灌溉管理以引水工程和蓄水工程為主，主要有北關(guān)引韓、安揭引韓、東鳳引韓三大引水灌溉工程及崗山水庫、湯溪水庫、高堂水閘等，這些工程是韓西平原和饒平縣的農(nóng)業(yè)灌溉的命脈。規(guī)劃建設(shè)工程內(nèi)容包括：修復(fù)排灌，便橋涵閘座，小型陂頭座，配套引排干渠萬米。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。地級市市區(qū)防洪防潮標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年一遇，縣城防洪防潮能力達(dá)到年一遇；同時完成規(guī)劃堤圍、水閘、城鎮(zhèn)的排澇達(dá)標(biāo)建設(shè)，主要包括對內(nèi)洋南總干、歸湖、江東、古楓澇區(qū)（含溝尾溪澇區(qū)） 、河內(nèi)湖澇區(qū)、東風(fēng)埭、疊石埭等澇區(qū)的整治。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙?；巨r(nóng)田大部分具備耕作所需的田間道路、排灌溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施，但總體水平亟待提高。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。. 加大農(nóng)業(yè)支持力度全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，改造農(nóng)田水利灌溉設(shè)施，加強(qiáng)良種繁育和動植物防疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。加大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和社會化服務(wù)組織的力度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)和精深加工，逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、科學(xué)化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。. 鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，穩(wěn)定糧食和蔬菜種植面積，到年，全市糧食播種面積穩(wěn)定在 公頃（ 萬畝） ，年總產(chǎn)量達(dá)到萬噸，其中水稻播種面積公頃（萬畝） ，總產(chǎn)量萬噸。扶持發(fā)展一批具有地方特色、帶動能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。（二）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)方向潮州市基本農(nóng)田建設(shè)方向：按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率。（四）農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程與田、路、渠、溝等建設(shè)有機(jī)結(jié)合，綜合采取農(nóng)田林網(wǎng)、岸坡防護(hù)、溝道治理程和坡面防護(hù)等工程措施，布置必要的防洪、防風(fēng)、水土流失控制等農(nóng)田防護(hù)措施，優(yōu)化農(nóng)田生態(tài)景觀，配置生態(tài)廊道，維護(hù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)安全。建成后，田間道路路面寬度在 3m～6m 之間，大部分實(shí)現(xiàn)硬底化。（三）田間道路工程19 / 68以居民點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營中心、各輪作區(qū)和田塊為中心構(gòu)建便捷高效的田間道路體系，使田塊之間、田塊與居民點(diǎn)之間保持便捷的交通聯(lián)絡(luò)，滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)及安全方便的生活需要。使建成后的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田灌溉保證率不低于％，排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年一遇。（二）灌溉與排水工程灌溉與排水工程主要以韓江、黃岡河引水和潮安縣內(nèi)的鳳凰水庫、鳳溪水庫、崗山水庫，饒平縣內(nèi)湯溪水庫等為灌溉水源依托，結(jié)合地形條件、交通與耕作要求，合理布局各級輸配水渠道，配套相應(yīng)的泵站及輸配電工程。5cm，耕作層厚度達(dá)到 15cm 以上，有效土層厚度應(yīng)達(dá)到 50cm 以上，耕作層土壤理化指標(biāo)滿足作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)要求。通過土地平整，實(shí)現(xiàn)耕作田塊集中、規(guī)格和平整，滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)要求。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。二、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求（一）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以《廣東省高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范》為指導(dǎo)，與“中低等別”農(nóng)田或耕地改造相結(jié)合，重點(diǎn)開展土地平整、灌溉排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等工程，整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合改造。表 潮州市年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)模分解表“十二五”期間高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)行政區(qū)域公頃 萬畝示范鎮(zhèn)數(shù)量（個）潮安區(qū)饒平縣湘橋區(qū)全市合計注：因潮安區(qū)和湘橋區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，已將原潮安縣下達(dá)給磷溪鎮(zhèn)、官塘鎮(zhèn)和鐵鋪鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)的建設(shè)用地畝調(diào)整到湘橋區(qū)。第一節(jié) 大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)一、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)廣東省下達(dá)潮州市“十二五 ”時期高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)公頃（萬畝） ，為確保落實(shí)省下達(dá)任務(wù)，按照“相對集中，連片推進(jìn)” 的原則，綜合考慮基本農(nóng)田連片程度、產(chǎn)糧區(qū)域、耕地產(chǎn)能提升潛力、地方財力等因素，將“ 十二五” 時期高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)分解至各區(qū)縣，并在湘橋區(qū)、潮安區(qū)、饒平縣基本農(nóng)田集中連片分布的區(qū)域建設(shè)個高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范鎮(zhèn)，作為全市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的示范基地（詳見表） 。17 / 68第四章 積極推進(jìn)農(nóng)用地整理潮州市農(nóng)用地整理的重點(diǎn)是：大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，合理整理宜耕農(nóng)用地，增加有效耕地面積，提高現(xiàn)有耕地質(zhì)量，提高農(nóng)田排灌保障率，改善耕作條件，實(shí)現(xiàn)旱澇保收；全面強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提高抗災(zāi)能力，從而為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)集約經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益奠定基礎(chǔ)。（四）謹(jǐn)慎推進(jìn)圍海造地，拓展城市發(fā)展空間周密分析、科學(xué)論證，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，以及環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)柘林灣片區(qū)的圍海造地，為潮州市臨港產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展拓展用地空間。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。（二）積極推進(jìn)建設(shè)用地整理，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局加大建設(shè)用地整理力度，積極開展舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊改造，注重潮汕文化風(fēng)貌特色和建筑風(fēng)格的保護(hù)以及配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)潮安區(qū)的庵埠鎮(zhèn)、楓溪鎮(zhèn)（區(qū)） ，饒平縣的黃岡鎮(zhèn)、錢東鎮(zhèn)，湘橋區(qū)城西街道、鳳新街道等區(qū)域的“三舊 ”改造項(xiàng)目，增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地有效供給，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。大力挖掘后備資源潛力，適度推進(jìn)宜耕地其他農(nóng)用地整理，增加有效耕地面積。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。（六）建設(shè)用地復(fù)墾目標(biāo)規(guī)劃到年全市規(guī)劃復(fù)墾建設(shè)用地公頃，其中通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤公頃、通過其他城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理公頃，通過土地復(fù)墾公頃。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。（三） “三舊 ”改造目標(biāo)規(guī)劃到年全市實(shí)施舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊的改造（以下簡稱“三舊”改造）面積公頃。展望到年，全市通過農(nóng)用地整理、宜耕后備土地資源開發(fā)以及易地補(bǔ)充耕地，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地公頃，確保耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)的落實(shí)。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。第三節(jié)規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)一、規(guī)劃目標(biāo)（一）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃到年全市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田公頃，經(jīng)整理的基本農(nóng)田質(zhì)量平均提高個等級，建立高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范鎮(zhèn)個，切實(shí)增強(qiáng)土地綜合生產(chǎn)能力。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。 隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。． 《廣東省國土資源廳關(guān)于開展市級土地整治規(guī)劃審核工作的通知》 （粵國土資耕保發(fā)〔〕號） ；穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。． 《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部財政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》 （粵國土資耕保發(fā)〔〕號） ；臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。． 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的通知》（國土資發(fā)〔〕號） ；． 《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》 （國土資發(fā)〔〕號） ；． 《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》 （國發(fā)〔〕號） ；該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù)一、法律法規(guī)． 《中華人民共和國土地管理法》 （主席令〔〕第 號） ；． 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （主席令〔〕第號） ；． 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 （主席令〔〕第號） ；． 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》 （主席令〔〕第號） ；． 《中華人民共和國物權(quán)法》 （主席令〔〕第號） ；． 《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 （年修訂） ；.《中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例》 （國務(wù)院令〔〕第 號） ；． 《中華人民共和國土地復(fù)墾條例》 （國務(wù)院令〔〕第號） 。（五）充分發(fā)揮整體效益堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)” 的原則，加快推進(jìn)建設(shè)用地整治，適度開發(fā)宜耕土地資源，切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量管理，大力改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮土地整治的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。（四）保障和維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益充分尊重農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的主體地位，堅持維護(hù)農(nóng)民合法利益，依法保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)，以人為本、規(guī)范實(shí)施、強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)做到土地整治前農(nóng)民自愿、土地整治中農(nóng)民參與、土地整治后農(nóng)民滿意。優(yōu)先安排重點(diǎn)區(qū)域的土地整治，同時兼顧非重點(diǎn)地區(qū)的整治項(xiàng)目，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。四、土地復(fù)墾潛力年潮州市待復(fù)墾的生產(chǎn)建設(shè)損毀土地公頃，主要分布于饒平縣的新豐鎮(zhèn)、汫洲鎮(zhèn)，潮安區(qū)的古巷鎮(zhèn)，湘橋區(qū)的鳳新街道等地，主要是采礦用地。三、宜耕后備土地資源開發(fā)潛力年潮州市其他土地面積為公頃，其中宜耕后備土地資源開發(fā)規(guī)模為公頃，補(bǔ)充耕地潛力為公頃，主要分布在饒平縣的樟溪鎮(zhèn)、上饒鎮(zhèn)、饒洋鎮(zhèn)，潮安區(qū)的歸湖鎮(zhèn)等地。（二）城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整理潛力年潮州市城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地公頃，其中可整理潛力為公頃，占城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地面積的％，主要分布在湘橋區(qū)的鳳新街道，潮安區(qū)的楓溪鎮(zhèn)（區(qū)） 、庵埠鎮(zhèn)、彩塘鎮(zhèn)，饒平縣的黃岡鎮(zhèn)、錢東鎮(zhèn)等地。9 / 68塘鎮(zhèn)，湘橋區(qū)的磷溪鎮(zhèn)，饒平縣的新豐鎮(zhèn)、黃岡鎮(zhèn)等地。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。（二）其他宜耕農(nóng)用地補(bǔ)充耕地潛力年全市園地、山坡地（林地）和其他農(nóng)用地公頃。全市基本農(nóng)田中集中連片，具備高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力的面積為公頃，主要分布在潮安區(qū)的浮洋鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)、江東鎮(zhèn)、歸湖鎮(zhèn)，饒平縣的錢東鎮(zhèn)、聯(lián)饒鎮(zhèn)、樟溪鎮(zhèn)等地，預(yù)期通過基本農(nóng)田整理建設(shè)，耕地質(zhì)量可提高個等級。（一）基本農(nóng)田現(xiàn)狀及整理潛力年潮州市耕地（含可調(diào)整地類）面積為公頃，劃定的基本農(nóng)田面積公頃 2，占全市耕地面積的％。第二章 土地整治潛力一、農(nóng)用地整理潛力年，全市農(nóng)用地面積為公頃，農(nóng)用地中可整理農(nóng)用地規(guī)模為公頃，其中高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力為公頃，其他宜耕農(nóng)用地開發(fā)規(guī)模為公頃。同時城鄉(xiāng)用地的布局規(guī)劃滯后，城、鎮(zhèn)、村與工礦用地功能區(qū)混雜。（三）建設(shè)用地結(jié)構(gòu)布局不合理潮州市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)中，城鄉(xiāng)建設(shè)用地比例大，年全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地占建設(shè)用地總規(guī)模的％，且主要為農(nóng)村居民點(diǎn)（占城鄉(xiāng)建設(shè)1 20XX 年各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和土地面積來源于 20XX 年潮州市統(tǒng)計年鑒及土地變更數(shù)據(jù)成果，按原行政區(qū)劃統(tǒng)計。同時由于地理及土地開發(fā)歷史、文化傳統(tǒng)等的影響，潮州市土地利用效益的區(qū)域差異明顯，年湘橋區(qū) 1地均為萬元公頃，而潮安縣和饒平縣分別僅為萬元公頃、萬元公頃。（二）土地利用相對粗放，區(qū)域差異顯著“十一五”以來，潮州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了顯著成就，綜合實(shí)力有了很大的增強(qiáng)，但資源利用的方式仍較粗放，土地利用效益較低。二、土地利用中存在的問題（一）人均耕地面積少，質(zhì)量有待提高年潮州市人均耕地面積僅為公頃，低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的人均耕地警戒線公頃，僅為全省人均耕地面積公頃的％，人地矛盾突出；同時耕地的質(zhì)量相對較低，根據(jù)年耕地分等定級成果，全市高利用等別的耕地（等）僅占耕地（含可調(diào)整地類）總面積的％，并且農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、老化現(xiàn)象較為突出。7 / 68第二章 土地利用現(xiàn)狀與潛力第一節(jié)土地利用現(xiàn)狀與存在問題一、土地利用現(xiàn)狀年，潮州市土地總面積公頃，其中農(nóng)用地公頃，占土地總面積的％；建設(shè)用地公頃，占土地總面積的％；其他土地面積公頃，占土地總面積的％。因此如何在資金相對薄弱的條件下探索多元化的投融資體制，整合土地整治的相關(guān)資金，合理引入社會資金，確保土地整治工作的順利開展，是土地整治面臨的另一挑戰(zhàn)。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊。（二）傳統(tǒng)觀念影響明顯，農(nóng)村建設(shè)用地整治難度較大 年，潮州市農(nóng)村居民點(diǎn)用地公頃，占城鄉(xiāng)建設(shè)用地的％，且散亂、閑置現(xiàn)象較為嚴(yán)重， “一戶多宅” 、 “空心村” 現(xiàn)象普通，但由于受潮汕地區(qū)傳統(tǒng)觀念的影響，祖屋、祠堂等舊村莊的改造難度非常大。因此如何有效地推進(jìn)農(nóng)用地整治，加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高全市的耕地質(zhì)量，將對規(guī)劃期內(nèi)土地整治提出更高的要求。同時全市現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施基本上是六、七十年代建成，且由于資金投入不足和管理的疏忽等因素，農(nóng)田水利工程逐年老化，6 / 68致使一部分小型水利工程已經(jīng)喪失了原有的功能作用，造成生產(chǎn)基礎(chǔ)條件逐年下降，耕地拋荒和棄耕現(xiàn)象常有出現(xiàn)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。陽簍埡鮭罷規(guī)