【正文】 處理污泥無害化處置工程建設(shè)力度。市區(qū)完成錫山、安鎮(zhèn)、鵝湖、惠山開發(fā)區(qū)、洛社、梅村、碩放、新城等污水處理廠擴建工程，新增污水處理能力萬噸日。鼓勵發(fā)展水泥窯協(xié)同處置技術(shù)，推進家宜興水泥窯協(xié)同處置城鎮(zhèn)污水處理廠污泥、危廢等固廢工程，為無錫市危廢處置開辟新的途徑。同時，啟用錫東垃圾焚燒廠并推動生活垃圾焚燒飛灰專用填埋場的建設(shè)。對交通不便、布局分散、經(jīng)濟欠發(fā)達的村莊，倡導(dǎo)將有機垃圾與秸稈、畜禽糞便等廢棄物混合堆肥或氣化，實現(xiàn)資源化利用。加強城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的資源化利用、減量化處理、無害化處理體系。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。倡導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的有機結(jié)合，推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)殖，著力建設(shè)畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理及廢棄物資源化利用工程，關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)的所有畜禽養(yǎng)殖場，完成多個重點小型養(yǎng)殖場的整治關(guān)閉、多家規(guī)模養(yǎng)殖場的治理設(shè)施整治改造任務(wù)。推廣秸稈還田和免耕技術(shù)，增加農(nóng)田土壤碳貯存。積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣科學(xué)施肥技術(shù)，優(yōu)化肥料施用結(jié)構(gòu)，大力推廣有機肥和無機肥的結(jié)合使用，到年，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到以上，化肥使用總量實現(xiàn)零增長?？刂妻r(nóng)業(yè)領(lǐng)域排放。加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化技術(shù)在交通中的應(yīng)用，著力提高交通運行指揮調(diào)度平臺智能化水平。到年，城市居民公共交通出行分擔(dān)率大于?？茖W(xué)推進航道升級整治和港口建設(shè)改造，加快客貨運鐵路的集疏運系統(tǒng)建設(shè)，提高干線公路通達程度，擴建機場基礎(chǔ)設(shè)施，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的節(jié)能改造，推進低碳技術(shù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用?？刂平煌I(lǐng)域溫室氣體排放。到 年，新型墻體材料建筑應(yīng)用比率達到。推廣綠色施工，積極推行住宅全裝修。積極推進既有建筑節(jié)能改造，機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑改擴建時，應(yīng)綜合采取節(jié)能、節(jié)水等改造措施，充分利用老舊小區(qū)出新和環(huán)境整治、既有建筑抗震加固等有利時機，同步進行節(jié)能改造?？茖W(xué)做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，加強以低碳為特征的煤、氣、電、熱等能源供應(yīng)設(shè)施、給排水設(shè)施、生活污水和垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造中，建立包括綠色建筑比例、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中落實綠色建筑要求。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽。加快工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定，推動不同行業(yè)耦合發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，推廣一批典型模式，實現(xiàn)資源的循環(huán)高效利用。實施工業(yè)應(yīng)對氣候變化行動計劃，積極推廣應(yīng)用節(jié)能控排技術(shù)，加強重點用能單位的節(jié)能管理，督促重點企業(yè)認真落實國家重點行業(yè)控制溫室氣體排放行動方案，按照先進企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)和要求做好控排工作。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。推行合同能源管理，促進節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高用電效率。強化電力需求側(cè)管理。到年，基本建立覆蓋全市、布局合理、設(shè)備先進的新能源汽車充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭達到城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于公里。完善新能源汽車供能設(shè)施。建立多種方式的供熱體系，集中供熱與清潔能源分散供熱相結(jié)合，與國際先進的供熱理念和技術(shù)接軌。控制新增熱電聯(lián)產(chǎn)點的布點和規(guī)模，全面推廣集中供熱，加快現(xiàn)有熱源點整合，積極推動大型機組改造供熱，擴大集中供熱范圍、除“上大壓小”或整合替代燃煤鍋爐外，原則上不再新增燃煤熱源點。有序發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。進一步拓展光伏建設(shè)載體，因地制宜利用居民屋頂、農(nóng)業(yè)大棚、魚塘、廢棄宕口等資源，開發(fā)種類多樣、形式不同的光伏發(fā)電項目，加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用在各領(lǐng)域的發(fā)展。加快推進分布式光伏發(fā)電。第三節(jié) 優(yōu)化能源利用方式優(yōu)化能源利用方式，以分布式光伏發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)、新能源汽車供能設(shè)施、智能電網(wǎng)為重點，全面推動供能方式變革。進一步提高可再生能源在建筑中的應(yīng)用比例和質(zhì)量，積極推動太陽能、淺層地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。重點是推廣發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)發(fā)電、沼氣綜合利用、種植能源作物和能源植物，開發(fā)新型農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展非化石能源，提高生物質(zhì)能的利用效率。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。不斷擴大天然氣利用規(guī)模，優(yōu)先發(fā)展居民生活用氣，加快發(fā)展公共服務(wù)設(shè)施用氣，逐步發(fā)展交通工具用氣，有序發(fā)展天然氣發(fā)電，穩(wěn)定發(fā)展工業(yè)用氣，著力開展天然氣分布式能源供應(yīng)系統(tǒng)試點示范。到年底，實現(xiàn)煤炭消費總量負增長，煤炭占能源消費總量比重降低到以下。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目。嚴(yán)格控制電力行業(yè)煤炭消費新增量，重點削減非電行業(yè)煤炭消費總量。優(yōu)化發(fā)展化石能源。到年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一次能源消費總量控制在萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。第二節(jié) 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)控制能源消費總量。重視服務(wù)業(yè)的“低碳”發(fā)展，在餐飲、旅游、金融等幾個重點行業(yè)進行改革，以促進整個服務(wù)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。以蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)為契機，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)的融合發(fā)展，重點培育研發(fā)設(shè)計、商務(wù)服務(wù)、市場營銷、現(xiàn)代物流服務(wù)、工業(yè)設(shè)計服務(wù)、電子商務(wù)與信息化服務(wù)、合同能源管理節(jié)能服務(wù)、專業(yè)維修服務(wù)、專業(yè)中介服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、融資擔(dān)保等領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。到年，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長以上。立足無錫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，推動實施“中國制造”計劃，重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、集成電路、石墨烯、薄膜太陽能電池等重點領(lǐng)域，做精做優(yōu)做特做實一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。到年，省級兩化融合轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)達到家。堅定不移發(fā)展先進制造業(yè)，是無錫實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強、推動經(jīng)濟邁上新臺階的現(xiàn)實途徑。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。嚴(yán)格限制電力、鋼鐵、化工、水泥、電子設(shè)備等行業(yè)增加煤炭和電力消費。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔〕號），嚴(yán)格控制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。第三節(jié) 主要目標(biāo)到年，應(yīng)對氣候變化工作取得明顯成效，以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和生活方式基本建立，溫室氣體排放得到有效控制，力爭年達到二氧化碳排放峰值，非化石能源占一次能源消費比重提高到，林木覆蓋率提高到以上。加大應(yīng)對氣候變化科學(xué)知識宣傳和普及力度，增強公眾的低碳環(huán)保意識和企業(yè)的社會責(zé)任，促進企業(yè)積極發(fā)揮主體作用，社會各界積極主動參與，營造政府引導(dǎo)、企業(yè)和公眾共同參與應(yīng)對氣候變化的合力模式。堅持政府引導(dǎo)、全民參與原則。健全激勵和約束機制，加快建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計監(jiān)測制度，積極培育碳排放權(quán)交易平臺和中介服務(wù)體系，形成有利于提高應(yīng)對氣候變化能力及推進低碳發(fā)展的體制環(huán)境。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、制度保障原則。既要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式等方面，采取有效措施控制溫室氣體排放；也要針對居民消費結(jié)構(gòu)升級的變化特點，大力倡導(dǎo)低碳消費，促進建筑、交通等領(lǐng)域的低碳發(fā)展，實現(xiàn)低碳生產(chǎn)和低碳消費的良性互動，推動經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)入可持續(xù)發(fā)展的軌道。堅持低碳生產(chǎn)、低碳消費相結(jié)合原則。采取提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加強生態(tài)修復(fù)和保護、提升防災(zāi)減災(zāi)能力等措施，增強適應(yīng)氣候變化能力，努力將氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的不利影響降到最低程度。堅持減緩適應(yīng)并重、同步推動原則。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀，把積極應(yīng)對氣候變化作為生態(tài)文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌考慮，以積極應(yīng)對氣候變化促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以經(jīng)濟發(fā)展帶動應(yīng)對氣候變化能力的提高，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展新格局。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。近年來無錫市加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，煤炭比重不斷下降，非化石能源和石油、天然氣比重逐步上升。能源結(jié)構(gòu)因素。預(yù)計到年，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗進一步下降到噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右（按年不變價），“十三五”期間完成省下達的目標(biāo)任務(wù)；能源消費總量為萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。近年來無錫市能源消費總量持續(xù)增長，但能耗強度穩(wěn)步下降。能源利用效率因素。隨著城鎮(zhèn)化水平提高和人口規(guī)模的增長，將推動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，耐用消費品需求持續(xù)增長，導(dǎo)致全市能源消費總量和碳排放總量保持繼續(xù)增長趨勢。人口增長和生活方式改變是增加能源消費和二氧化碳排放增長的重要因素。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。“十二五”期間全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長，預(yù)計“十三五”期間全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速將保持年均左右的增長預(yù)期。經(jīng)濟增長因素。根據(jù)國家、江蘇省將單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放列為考核目標(biāo)的要求，綜合“十三五”全市經(jīng)濟增長速度、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平、節(jié)能潛力、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度和未來政策強化的因素影響，確定到年全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放目標(biāo)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。三是低碳技術(shù)將為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力和動力。雖然無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體偏重，但全市上下近年來強力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化為引領(lǐng)，著力構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進，為無錫市打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地提供了強勁動力。二是經(jīng)濟新常態(tài)為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了戰(zhàn)略機遇。同時，日益強化的政策約束將轉(zhuǎn)化為促進低碳發(fā)展的內(nèi)在動力，進一步推動和倒逼企業(yè)向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。二、面臨的機遇一是國家“五位一體”總體戰(zhàn)略部署帶來重大發(fā)展機遇。同時，“十二五”期間與水爭地現(xiàn)象依然存在，部分地區(qū)水面積呈萎縮趨勢，削弱河道行排調(diào)蓄能力，加之“不能隨意向太湖排水”，暴雨形成的水位越來越高進而加重洪澇威脅，需要進一步重視對河湖空間的管控，加強對調(diào)蓄水面的保護。四是對防洪減災(zāi)體系提出更高的要求。氣候變化要求農(nóng)業(yè)發(fā)展必須合理調(diào)整生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)，改善生產(chǎn)條件，才能有效減少病蟲害流行，確保生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。三是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出更高的要求。無錫市植樹造林、退耕還林和濕地恢復(fù)等保護培育自然生態(tài)工作的力度有待進一步加強。二是自然生態(tài)約束成為經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸。在全球變化背景下，氣象災(zāi)害的隱伏性和突發(fā)性仍未得到足夠的重視，防御氣象災(zāi)害壓力不斷加大。現(xiàn)階段無錫市城市化發(fā)展速度較快，城市人口和財富大量增加，城市規(guī)模不斷擴大，而現(xiàn)有的防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)和管理跟不上城市發(fā)展的步伐，城市面對氣象災(zāi)害顯得更加脆弱，造成的損失絕對值呈現(xiàn)上升趨勢。（二）氣候災(zāi)害影響明顯加重，適應(yīng)氣候變化壓力增大一是氣象防災(zāi)減災(zāi)難度不斷加大?！笆濉睍r期，無錫市節(jié)能降耗將主要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。截止到年，無錫市已經(jīng)關(guān)停淘汰了大部分鋼鐵、水泥、小火電等落后產(chǎn)能，再通過“上大壓小”、淘汰落后產(chǎn)能實現(xiàn)節(jié)能，空間十分有限。無錫市經(jīng)濟發(fā)展仍然主要依靠生產(chǎn)要素和資源投入的粗放式發(fā)展，造成了能源資源大量消耗。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。巴黎氣候變化大會上，習(xí)近平主席提出中國將在年左右使二氧化碳排放達到峰值，并爭取盡早實現(xiàn)。當(dāng)前，我國仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，加快推進綠色低碳發(fā)展，有效控制溫室氣體排放，已成為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、大力推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。（一）國際國內(nèi)形勢嚴(yán)峻，減排壓力不斷加大一是從國際局勢看，國際社會已就控制全球氣溫升高不超過 ℃ 達成政治共識，并將進一步強化全球應(yīng)對氣候變化行動安排。無錫市在把握新常態(tài)的經(jīng)濟形勢下，將利用生態(tài)文明體制改革和依法治國的契機，用“低碳”承諾倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，在保證經(jīng)濟社會發(fā)展速度下力爭早日達到碳排放峰值，因此應(yīng)對氣候變化工作將面臨更大的挑戰(zhàn)。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。五是體制機制政策不夠完善。預(yù)報預(yù)警能力有待進一步提高，預(yù)警信息發(fā)布能力不夠及時，公共氣象服務(wù)體系還不夠完善，氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)仍需進一步深化。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。無錫市應(yīng)對氣候變化工作還處于起步階段，人才隊伍建設(shè)相對滯后，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員較為缺乏。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。二是新能源開發(fā)利用空間仍需拓寬。目前無錫市一、二、三產(chǎn)的比重為，看似第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已接近二產(chǎn)，但二產(chǎn)中的傳統(tǒng)鋼鐵、電力、水泥、印染、冶金加工業(yè)仍有不小的份額，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍需加快轉(zhuǎn)型，煤炭消費總量仍然較大，年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的煤炭消費總量達多萬噸標(biāo)煤。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。加強應(yīng)對氣候變化工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立無錫市應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，理順了成員單位各自職責(zé)，形成了上下聯(lián)動、整體推動的工作格局。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。公共衛(wèi)生。出臺了《無錫市大氣重污染預(yù)警應(yīng)急預(yù)案（暫行）》、《無錫市氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播管理辦法》、《無錫市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等，對包括自然災(zāi)害在內(nèi)的突發(fā)公共事件的組織指揮體系與應(yīng)急聯(lián)動體系、預(yù)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置、保障措施、后期處置、教育、演習(xí)和監(jiān)督管理等作出了相應(yīng)的安排和部署。氣象災(zāi)害防御。全市水生態(tài)文明建設(shè)大力推進，河湖治理與保護進一步加強，水功能區(qū)水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，率先建成了全國水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)示范市，率先啟動全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點，加快實施了太湖生態(tài)修復(fù)、生態(tài)清淤、退漁還湖、入湖河道綜合整治和調(diào)水引流工程，太湖水環(huán)境形勢保持平穩(wěn)。列入國家專項的中小河流治理、新建油車水庫（中型水庫）、小型水庫除險加固項目全部完成，區(qū)域江河治理規(guī)劃有序推進。水安全與水環(huán)境。綠化模范城市和國家級濕地公園、生態(tài)文化村等創(chuàng)建工作均居全國前列。野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)取得長足發(fā)展，生物多樣性得到保護，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力進一步提升。林業(yè)。著力加大 家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，全市農(nóng)業(yè)園區(qū)占耕地面積的比重達到。大力推進有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。（二）適應(yīng)氣候變化能力進一步增強。建立重點企事業(yè)單位溫室氣體排放報告制度，實行重點企事業(yè)單位名錄更新滾動管理，先后分兩批組織了全市家重點企事業(yè)單位溫室氣體排放報告培訓(xùn)，率先在全省開展了重點企業(yè)溫室氣體排放報告核查工作，為無錫市重點企業(yè)參與全國碳交易市場打下了堅實的基礎(chǔ)。完成了年無錫市溫室氣體排放清單，初步建立了溫室氣體清單編制基礎(chǔ)統(tǒng)計體系，實現(xiàn)了清單編制的常規(guī)化。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。到“十二五”期末，林木覆蓋率達到，自然濕地保護率達到了。推進綠化和濕地保護，碳匯能力不斷增強。交通節(jié)能方面，市區(qū)公交出行分擔(dān)率達，較“十一五”期末提高了個百分點；累計新增客車輛，更新和淘汰黃標(biāo)車與老舊車輛余輛；新購、油電混合動力等新能源公交車輛，公交車％達到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。家電力企業(yè)已完成電廠脫硫脫硝設(shè)施改造、家鋼鐵企業(yè)有家燒結(jié)機脫硫設(shè)施基本建成、條水泥生產(chǎn)線脫硝除塵改造全部完成。持續(xù)推進工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能工作，實施節(jié)能重點工程，加強重點用能