【正文】 商小組對(duì)滿足競(jìng)爭性磋商文件實(shí)質(zhì)性要求且最終確定采購需求和在規(guī)定時(shí)間提交最后報(bào)價(jià)的響應(yīng)文件，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選人的評(píng)審方法。（有效證明材料：認(rèn)證證書、以原件掃描上傳誠信庫為準(zhǔn)）工作響應(yīng)時(shí)間(分)小時(shí)內(nèi)能響應(yīng)業(yè)主服務(wù)需求得分；小時(shí)內(nèi)能響應(yīng)業(yè)主服務(wù)需求得分；（投標(biāo)人自行承諾）響應(yīng)文件編制質(zhì)量：（分）響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)符合競(jìng)爭性磋商文件編制要求，內(nèi)容詳實(shí)，編制有序（評(píng)委個(gè)人評(píng)價(jià)，沒有下列情形的得分，有下列情形之一的得分，有下列情形兩項(xiàng)的得分）。（有效證明材料：職稱證書等以原件掃描上傳誠信庫為準(zhǔn)）投標(biāo)企業(yè)綜合實(shí)力(分) 具有國家行政主管部門頒發(fā)的環(huán)保工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書得分，缺項(xiàng)不得分。（有效證明材料：合同或中標(biāo)通知書，以原件掃描上傳誠信庫為準(zhǔn)）。（）商務(wù)部分（分）類似項(xiàng)目業(yè)績：（分）、年月日至今完成環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目（含報(bào)告書和報(bào)告表）個(gè)得分；每增加個(gè)項(xiàng)目加分，最高加分；（有效證明材料：合同或環(huán)保部門的批文，以原件掃描上傳誠信庫為準(zhǔn)）。進(jìn)度管理體系與措施（分）工作進(jìn)度安排科學(xué)合理、切實(shí)可行，成果提交計(jì)劃有效的滿足業(yè)主單位要求的得 分，缺項(xiàng)或者不合理不得分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià))投標(biāo)報(bào)價(jià)權(quán)值（）技術(shù)部分（分）服務(wù)方案（分）服務(wù)方案的合理性（分，缺項(xiàng)得分）服務(wù)方案的嚴(yán)謹(jǐn)性（分，缺項(xiàng)得分）服務(wù)方案的科學(xué)性（分，缺項(xiàng)得分）服務(wù)方案總體框架、思路（ 分，缺項(xiàng)得分）突發(fā)事件應(yīng)急措施（ 分，缺項(xiàng)得分）結(jié)合項(xiàng)目情況制定出管理規(guī)定（ 分，缺項(xiàng)得分）機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理制度（分）根據(jù)供應(yīng)商提供的企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、分工明確、各環(huán)節(jié)均設(shè)置有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和健全的質(zhì)量控制及管理制度的得 分，缺項(xiàng)或者不合理不得分。評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)總報(bào)價(jià)所投小微（監(jiān)獄、殘疾人福利性）企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)合計(jì)同一投標(biāo)人（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄、殘疾人福利性企業(yè)同一產(chǎn)品價(jià)格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復(fù)享受。 投標(biāo)人所投產(chǎn)品為大型和中型企業(yè)制造的不適用本款規(guī)定。條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分分)報(bào)價(jià)得分： 分技術(shù)部分： 分商務(wù)部分： 分條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（）報(bào)價(jià)得分（分）磋商報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格扣除：投標(biāo)人所投標(biāo)的產(chǎn)品為小型和微型企業(yè)制造的，則給予該產(chǎn)品報(bào)價(jià)的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。2. 供應(yīng)商對(duì)所參加磋商項(xiàng)目根據(jù)市場(chǎng)行情自主報(bào)價(jià)，分二次報(bào)價(jià)（情況特殊,經(jīng)磋商小組根據(jù)磋商現(xiàn)場(chǎng)情況，可以要求供應(yīng)商適當(dāng)進(jìn)行多輪報(bào)價(jià)），一次報(bào)價(jià)須按照磋商文件的報(bào)價(jià)格式填報(bào)，第二次報(bào)價(jià)在磋商中填報(bào)（注：、最后報(bào)價(jià)不得超出采購人預(yù)算價(jià)；、最后報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)的，供應(yīng)商需做出合理說明，否則將承擔(dān)不被接受的風(fēng)險(xiǎn)）。9. 信用記錄根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[]號(hào))和豫財(cái)購【】號(hào)的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目采購活動(dòng)；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站）、中國政府采購網(wǎng)（）】；響應(yīng)人須提供查詢結(jié)果的網(wǎng)絡(luò)截圖，信息查詢記錄同匯總資料等資料一同歸檔保存；10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。成交人如為小型和微型企業(yè)的，并在響應(yīng)文件中填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取成交通知書時(shí)提供由相關(guān)政府部門出具的企業(yè)劃型認(rèn)定材料；成交人如為殘疾人福利性企業(yè)的，并在響應(yīng)文件中填寫了殘疾人福利性單位聲明函，則需要在領(lǐng)取成交通知書時(shí)提供由相關(guān)政府部門出具的相關(guān)證明材料，若不能提供或提供的材料與響應(yīng)文件中做出的聲明不符，采購人有權(quán)取消該成交人的成交資格，并對(duì)因其造成的損失進(jìn)行追責(zé)。 促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財(cái)政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予的扣除（監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。 采購信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的有效認(rèn)證證書。 優(yōu)先采購本國產(chǎn)品。 關(guān)于計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備，必須執(zhí)行國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部等部門規(guī)定，供應(yīng)商所投貨物必須是國家信息部、版權(quán)局、商務(wù)部等部門認(rèn)可的預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品。 如磋商產(chǎn)品屬于財(cái)政部和國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中要求的強(qiáng)制政府采購產(chǎn)品的，供應(yīng)商必須提供所投產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單所在頁的復(fù)印件，及國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的《國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》復(fù)印件，如提供非《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中要求的強(qiáng)制政府采購產(chǎn)品的，則認(rèn)定其響應(yīng)文件無效。供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。在法定質(zhì)疑期內(nèi)供應(yīng)商針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)一次性提出。 供應(yīng)商認(rèn)為競(jìng)爭性磋商文件、采購過程使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。 詢問、質(zhì)疑和投訴 供應(yīng)商或有關(guān)當(dāng)事人對(duì)磋商過程、成交結(jié)果有異議的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。 對(duì)與磋商活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與磋商活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)磋商響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其他情況。 對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)磋商響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其他情況。7. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏競(jìng)爭性磋商中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 如成交人不按本章第項(xiàng)約定簽訂合同，采購人將報(bào)請(qǐng)取消其成交決定。 競(jìng)爭性磋商文件、成交人的響應(yīng)文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。6. 授予合同 采購人自成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照競(jìng)爭性磋商文件和成交人響應(yīng)文件的規(guī)定，與成交人簽訂書面合同。履約保證金不超過采購合同金額的。 成交通知書在公告成交結(jié)果的同時(shí)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)向成交人發(fā)出成交通知書，成交通知書將作為進(jìn)行合同磋商和簽訂合同的依據(jù)。 成交結(jié)果公告 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)自成交供應(yīng)商確定之日起個(gè)工作日內(nèi)，在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將競(jìng)爭性磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告，公告期限個(gè)工作日。 采購人也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商。 終止競(jìng)爭性磋商采購活動(dòng)出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭性磋商采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)：(1) 因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭性磋商采購方式適用情形的；(2) 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3) 在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足家的。 磋商過程的保密性 磋商期間，直到授予成交人合同止，凡是與磋商響應(yīng)文件審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較以及推薦成交人等方面的情況，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。評(píng)審?fù)瓿珊?，磋商小組應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評(píng)審報(bào)告和成交候選人名單。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。(2) 競(jìng)爭性磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。 磋商(1) 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)競(jìng)爭性磋商文件第三章規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。市場(chǎng)競(jìng)爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，以及情況特殊、通過隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家的項(xiàng)目，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評(píng)審專家。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評(píng)審。 磋商 磋商小組(1) 磋商工作由磋商小組獨(dú)立進(jìn)行，磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家共人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的。5. 競(jìng)爭性磋商 開啟時(shí)間和地點(diǎn)采購人在本章第項(xiàng)規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間（開啟時(shí)間）和供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行競(jìng)爭性磋商。 逾期送達(dá)的響應(yīng)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。 供應(yīng)商完成電子響應(yīng)文件上傳后，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出遞交回執(zhí)通知。 供應(yīng)商通過下載競(jìng)爭性磋商文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交電子響應(yīng)文件。 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)爭性磋商文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求加密響應(yīng)文件，具體要求見供應(yīng)商須知前附表。簽字或蓋章的具體要求見供應(yīng)商須知前附表。 磋商響應(yīng)文件全部采用電子文檔，除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個(gè)人數(shù)字證書，按競(jìng)爭性磋商文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。其中，報(bào)價(jià)函附錄在滿足競(jìng)爭性磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競(jìng)爭性磋商文件要求更有利于采購人的承諾。 磋商保證金 根據(jù)《河南省財(cái)政廳關(guān)于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)問題的通知》（豫財(cái)購【】號(hào)）第條的規(guī)定，磋商保證金不再收取。 出現(xiàn)特殊情況需要延長磋商有效期的，采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長磋商有效期。 磋商有效期 磋商有效期見供應(yīng)商須知前附表，從提交首次響應(yīng)文件的截止之日起算。 磋商報(bào)價(jià)應(yīng)完全包括競(jìng)爭性磋商文件規(guī)定的全部服務(wù)范圍。3. 磋商響應(yīng)文件編寫 磋商響應(yīng)文件的組成磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1) 報(bào)價(jià)函及報(bào)價(jià)函附錄(2) 法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書(3) 響應(yīng)承諾函(4) 供應(yīng)商資格證明文件(5) 服務(wù)方案(6) 供應(yīng)商近年完成類似項(xiàng)目清單(7) 人員配備狀況1) 擬派主要人員匯總表2) 主要人員簡歷表3) 人員安排及管理制度(8) 供應(yīng)商簡介(9) 反商業(yè)賄賂承諾書(10) 中小企業(yè)聲明函(11) 殘疾人福利性單位聲明函(12) 其他資料 磋商價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)要求 供應(yīng)商應(yīng)按照競(jìng)爭性磋商文件提供的響應(yīng)文件報(bào)價(jià)表格式填寫提供各項(xiàng)服務(wù)的總報(bào)價(jià)。修改競(jìng)爭性磋商文件的時(shí)間距本章第項(xiàng)規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間不足日的，并且修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。 競(jìng)爭性磋商文件的修改 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的競(jìng)爭性磋商文件進(jìn)行必要的修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件，修改的內(nèi)容為競(jìng)爭性磋商文件的組成部分。 除非采購人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，采購人有權(quán)拒絕回復(fù)供應(yīng)商在本章第項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間后的任何澄清要求。澄清發(fā)出的時(shí)間距本章第項(xiàng)規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間不足日的，并且澄清內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。如有疑問，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問題送達(dá)采購人，要求采購人對(duì)競(jìng)爭性磋商文件予以澄清。 競(jìng)爭性磋商文件的澄清 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查競(jìng)爭性磋商文件的全部內(nèi)容。 選擇性報(bào)價(jià)方案選擇性報(bào)價(jià)方案：見供應(yīng)商須知前附表。 分包 見供應(yīng)商須知前附表。 現(xiàn)場(chǎng)考察或答疑會(huì) 見供應(yīng)商須知前附表。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。 保密參與競(jìng)爭性磋商活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)競(jìng)爭性磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。見供應(yīng)商須知前附表 供應(yīng)商不得存在下列情形之一：(1) 與采購人存在利害關(guān)系且可能影響磋商公正性；(2) 與本磋商項(xiàng)目的其他供應(yīng)商為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；(3) 與本磋商項(xiàng)目的其他供應(yīng)商存在控股、管理關(guān)系；(4) 為本磋商項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)；(5) 為本磋商項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)；(6) 供應(yīng)商以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段牟取中標(biāo)，或在投標(biāo)中弄虛作假的；(7) 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。(11) 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他條件。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見供應(yīng)商須知前附表。 服務(wù)周期：見供應(yīng)商須知前附表。 資金落實(shí)情況：見供應(yīng)商須知前附表。 采購預(yù)算金額：見供應(yīng)商須知前附表。 項(xiàng)目地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。 采購方式：見供應(yīng)商須知前附表。 采購人：供應(yīng)商須知前附表中所述的，依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。提示：本項(xiàng)目為電子化、無紙化交易項(xiàng)目，開標(biāo)時(shí)不再接受任何紙質(zhì)資料，為保證您能投標(biāo)成功，請(qǐng)需仔細(xì)閱讀以上條款。（三）投標(biāo)供應(yīng)商需應(yīng)仔細(xì)閱讀操作手冊(cè)，保證上傳內(nèi)容齊全，真實(shí)有效，原件掃描件清晰可辨。具體操作詳見《三門峽市公共資源交易投標(biāo)供應(yīng)商（供應(yīng)商）誠信庫操作手冊(cè)》。注：在項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間起至評(píng)標(biāo)結(jié)束至，誠信庫將處于鎖定狀態(tài)。規(guī)定時(shí)間外上傳或更改的信息不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。響應(yīng)文件中相關(guān)原件資料未在誠信庫中上傳或上傳內(nèi)容不一致的，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。二、相關(guān)證書原件的提交本項(xiàng)目實(shí)行資格后審，磋商文件中要求投標(biāo)供應(yīng)商提交資質(zhì)、業(yè)績、榮譽(yù)及單位人員等相關(guān)資料原件的，投標(biāo)供應(yīng)商需將原件掃描件制作到電子響應(yīng)文件中，同時(shí)將該原件掃描件上傳至三門峽市公共資源交易投標(biāo)供應(yīng)商（供應(yīng)商）誠信庫。質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容確認(rèn)后，投標(biāo)供應(yīng)商的回復(fù)文件必須以經(jīng)過投標(biāo)供應(yīng)商和其法定代表人簽章的格式文件為準(zhǔn)，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至評(píng)標(biāo)委員會(huì)。投標(biāo)供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出質(zhì)疑的，視為認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容。如對(duì)自己的唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，應(yīng)在唱標(biāo)內(nèi)容顯示后分鐘內(nèi)向中介服務(wù)機(jī)構(gòu)電話質(zhì)疑。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證在開標(biāo)期間電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)能夠正常工作，投標(biāo)供應(yīng)