部門預(yù)算調(diào)研報告樣本-文庫吧資料
2024-08-16 07:06本頁面
【正文】 算執(zhí)行。部門200萬元以上項目，要求在預(yù)算編制部署后20天內(nèi)，經(jīng)市財政局審核中心進(jìn)行事前績效審核，由審核中心組織考評、打分，分出“優(yōu)、良、及格、不及格”四個等級，等級為“優(yōu)”的優(yōu)先列入年度預(yù)算或項目庫，“良”和“及格”的，其分值作為項目安排次序的重要依據(jù)，未達(dá)到“及格線”的，不得列入年度預(yù)算或項目庫。實行預(yù)算項目事前績效審核。二是細(xì)化部門預(yù)算編制。除土地收支預(yù)算由市土地開發(fā)總公司編制外，財政資金基本細(xì)化分解到部門預(yù)算中，2008年細(xì)化比率達(dá)70%，2009年準(zhǔn)備把預(yù)算內(nèi)基建的償債支出列入市發(fā)改委的部門預(yù)算，細(xì)化比率可達(dá)85%。重視預(yù)算的細(xì)化。9月30日前，部門根據(jù)“一下”的建議數(shù)編制正式預(yù)算草案，送財政局會稿后報分管副市長，經(jīng)分管副市長同意簽字后，方可“二上”。8月10日前，部門編報收支預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)局辦公會議研究通過、部門一把手簽字后“一上”上報財政局。嚴(yán)格編制程序。 廈門市大會期間，除將總預(yù)算和部門預(yù)算匯總表印發(fā)全體代表外，還將詳細(xì)的部門預(yù)算表放在陳列室，專門供代表查閱。初審中，注意提前介入預(yù)算編制，參與預(yù)算編制的全過程。 三、嚴(yán)格審查程序。在審查的基礎(chǔ)上，匯總審查意見反饋財政局，要求財政局認(rèn)真研究后書面答復(fù)財經(jīng)委。封閉式審查以財經(jīng)委為主，邀請部分人大代表、廣西財經(jīng)學(xué)院、財政廳、審計廳、市審計局、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及部分城區(qū)財經(jīng)工委的專家參加，集中10天，對部門預(yù)算進(jìn)行封閉式審查，審查的重點是每個部門的專項支出預(yù)算安排情況。 二、實行綜合封閉式審查，強(qiáng)化實質(zhì)性監(jiān)督。部門預(yù)算“二上”后，市政府成立審核小組進(jìn)行審核，還邀請重點支出部門的領(lǐng)導(dǎo)參與。財政局內(nèi)部設(shè)立預(yù)算編審服務(wù)中心、由各相關(guān)處室組成的預(yù)算聯(lián)審小組，建立初審、聯(lián)審、復(fù)審、平衡性審核機(jī)制。2006年起，財政局每年都組織清理結(jié)轉(zhuǎn)，避免資金沉淀。加強(qiáng)結(jié)余資金的管理，預(yù)算安排與上年執(zhí)行情況有機(jī)結(jié)合。要求凡是1萬元以上的項目支出都要列入部門預(yù)算，資金要細(xì)化到用款單位和項目。 一、規(guī)范項目支出編制和結(jié)余資金管理，重視預(yù)算的論證、溝通。為了讓代表看懂預(yù)算、審準(zhǔn)預(yù)算，廣州市人大人代室在代表培訓(xùn)中強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督知識的培訓(xùn)，邀請廣東省人大、高校和財政、審計部門的專家授課，詳細(xì)講解要領(lǐng)。 三、強(qiáng)化代表的培訓(xùn)，突出體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。人大財經(jīng)委與財政局聯(lián)網(wǎng)，設(shè)置實時在線預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)，對支出進(jìn)行實時監(jiān)督。成立了60個專家組成的預(yù)算監(jiān)督專家?guī)?，由高校、財政、稅?wù)、審計等部門和會計師事務(wù)所的專家組成，參與財經(jīng)委的預(yù)算監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督力度。今年以提高資金使用效益為重點，開始啟動預(yù)算項目支出績效情況的監(jiān)督，將“就業(yè)再就業(yè)專項支出績效情況”列為常委會聽取的議題。探索預(yù)算績效監(jiān)督。預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行審計情況掛鉤。啟動預(yù)算修正案。專題審議部門預(yù)算。人代會期間，預(yù)算全部公開，內(nèi)容簡明清晰，除印制厚達(dá)805頁的預(yù)算表外，還發(fā)給代表每人一張詳細(xì)的數(shù)據(jù)光盤，會后不收回。實行“陽光財政”。明確將事業(yè)、后勤、臨時人員的經(jīng)費列入預(yù)算，避免預(yù)算執(zhí)行中擠占專項經(jīng)費。制定一系列管理辦法，規(guī)范預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)、程序、項目申報條件，使編制工作有章可循，減少人為因素。涉及多個單位使用的資金，列入牽頭單位的部門預(yù)算。細(xì)編制。部門預(yù)算編制從7月開始，11月底完成各項報審程序。早部署、早報送。 廣州市調(diào)研過程中，與當(dāng)?shù)厝舜筘斀?jīng)委、財政局、審計局座談探討、溝通交流，還詳細(xì)察看了
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