【正文】 ，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額以上的，其價格給予的扣除，即評標價聯(lián)合體投標報價聯(lián)合體投標報價。投標人為小型、微型企業(yè)且投標產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時，其小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，即評標價投標報價小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標報價。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應按照招標文件中投標文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》）投標人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復進行價格扣除。根據(jù)《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[]號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標的扶持根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審。技術評價:評標委員會對投標人的技術狀況及響應程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準,評出其技術評分。評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務、技術和價格評估，綜合比較與評價。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。投標人。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。 投標文件的澄清。投標人有下列情形之一的，被認定為無效投標:（）投標保證金未按照招標文件要求提交的；（）提交投標文件數(shù)量不足的。17 / 69符合性檢查。資格性檢查。評標步驟：先進行初步評審，再進行商務、技術及價格評審。將商務得分、技術得分和價格得分相加得出綜合得分（評標總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位）。各評委的評分的算術平均值即為該投標人的商務得分和技術得分。評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分方法。評標原則和評標方法評標原則:評標工作應依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按法律、法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應適用于各投標人。本次招標依法組建評標委員會。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。 投標人不足家的，不得開標。 開標程序 開標會由采購代理機構主持，投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權代表務必攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。五、開標與評標及定標．開標采購代理機構按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標，并邀請所有投標人代表參加。并按照招標文件規(guī)定密封和標記的要求提交，并在投標文件密封袋上標明“補充、修改”或“撤回”字樣。在提交投標文件截止時間之后，投標人不得對其投標文件作出任何的補充和修改。15 / 69．遲交的投標文件投標人在投標截止時間之后提交的投標文件，采購代理機構將拒絕接收。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的提交投標文件截止時間為準。．投標截止時間投標人應在招標文件規(guī)定的截止日期和時間前，將投標文件送達到指定地點。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。在密封袋上標明“正本”、“副本”、“唱標信封”的字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。有下列情形之一的，投標保證金不予退還：在遞交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標人撤回其投標文件的；中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能簽訂合同的；提供虛假投標文件或虛假補充文件的，或經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認定投標人有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關法規(guī)的行為。未投標人的投標保證金自中標通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)退還（不計利息）。①由《廣東省政府采購信用擔保試點實施方案》選定的專業(yè)擔保機構出具，東莞市政府采購融資業(yè)務合作協(xié)議銀行機構或擔保機構名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址）；②投標擔保函有效期應與投標有效期一致；③投標擔保金額不得少于本項目的投標保證金；④投標擔保函在提交投標文件截止時間前一天必須交給代理機構處。收款單位名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司收款單位開戶行：東莞農(nóng)村商業(yè)銀行東聯(lián)支行營業(yè)部收款單位賬號： 說明：投標保證金未按規(guī)定時間到達指定賬戶或者交納金額不足的，將被認定為無效投標。投標人可以按下列任何一種方式提交投標保證金。投標保證金的金額：（如投標人參與多個子包的投標，須按包號分別提交投標保證金。在這種情況下，根據(jù)投標人須知有關13 / 69投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標人可拒絕采購代理機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。 特殊情況下，在原有投標有效期截止之前，采購代理機構可要求投標人同意延長投標有效期。．投標貨幣投標人所提供的貨物或服務均以人民幣報價。投標人的投標報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標報價應包括所提供貨物或服務所需的專利權和版權、設計或其他知識產(chǎn)權而需要向其他方支付的版稅。本項目財政預算為：包號 采購項目(品目)名稱 預算金額市金菊福利院、市軍休所社會工作服務 小寫人民幣：大寫人民幣：壹佰貳拾壹萬陸仟市婚姻登記管理中心、市殯儀館、市救助管理站社會工作服務小寫人民幣：大寫人民幣：貳佰壹拾貳萬捌仟市社會福利中心社會工作服務 小寫人民幣：大寫人民幣：貳佰伍拾捌萬肆仟合計 小寫人民幣：大寫人民幣：伍佰玖拾貳萬捌仟投標人報價超出財政預算視為非實質性響應投標而予以拒絕。投標文件要求蓋章的需加蓋投標人公章，投標文件的“正本”及所有“副本”的封面及12 / 69騎縫均須由投標人加蓋投標人公章。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并接受采購代理機構、采購人及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。電子文件由光盤儲存，并注明投標人名稱及項目名稱、采購編號。投標人應當對投標文件進行裝訂（所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂），如投標人對招標文件多個包組進行投標的，其投標文件的編制應按每個包的要求分別裝訂和封裝。投標文件的副本可采用正本的投標文件復印件，每套投標文件應當標明“正本”、“副本”的字樣。．投標文件的編制、數(shù)量和簽署投標人應提交一套正本（包括價格文件、商務文件和技術文件）、五套副本（包括價格文件、商務文件和技術文件）、一份唱標信封的投標文件。投標文件的構成應符合法律、法規(guī)及招標文件的要求。 除非招標文件在技術規(guī)格中另有規(guī)定，投標人在投標文件中及其與采購代理機構和采購人所有往來文件中的所有計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。投標人提交的支持資料和已印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。當招標文件、招標文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準。投標人應于收到該澄清或修改文件的二十四小時內(nèi)以書面形式給予確認。并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。．招標文件的澄清或修改采購人或采購代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的。 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。采購代理機構向中標人收取中標服務費，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。投標報價應包括所有應支付的對專利權和版權、設計或其他知識產(chǎn)權而需要向其他方支付的版稅。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權。 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權。 投標人所提供的服務必須符合招標文件第三部分《用戶需求書》和采購人要求。9 / 69．合格的服務本招標項目為購買社會工作崗位服務項目 ，中標人應承擔協(xié)助采購人做好本項目的工作服務等。（以招標代理機構投標截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)()查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料）。．投標人的資格條件投標人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；投標人的單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動；投標人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。合同:指由本次招標所產(chǎn)生的合同或合約文件。日期：指公歷日。投標人：指向采購人提供貨物或者服務的法人、其他組織或者自然人。資金來源：已批復的財政性資金。.投標文件遞交截止時間投標文件遞交開始時間：年月日下午時分（北京時間）投標文件遞交截止時間：年月日下午時分（北京時間）.開標時間年月日下午時分（北京時間）.開標地址（即：投標文件遞交地址）地址：東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉三路號東莞市公共資源交易中心開標室開標事宜：屆時請各投標人的法定代表人或其正式授權代表務必攜帶有效身份證明簽名報到，以證明其出席。報名后而不參加投標的投標人，請在開標日期三日前以書面形式通知招標代理機構。）曾在本市參加政府采購活動的投標人，購買采購文件時提供《營業(yè)執(zhí)照》或其他主體證書復印件（加蓋公章）。) 投標人在購買采購文件時須提供如下證明材料：①《營業(yè)執(zhí)照》或其他主體證書原件及復印件（加蓋公章）；②稅務登記證（國、地稅）原件及復印件（加蓋公章）；③銀行開戶許可證原件及復印件（加蓋公章）；④組織機構代碼證原件及復印件（加蓋公章）；⑤法定代表人身份證復印件（正、反面，并加蓋公章）；⑥提供以上證件的原件彩色掃描件（整合成一個文檔格式。.報名事宜6 / 69) 符合資格的投標人應當在年月日至年月日期間（法定節(jié)假日除外）每日上午時至時；下午時至時，按下述地址洽購。注：本項目不接受聯(lián)合體投標。）投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；未處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。. 投標人的資格條件（適用于所有子包）)投標人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；)投標人的單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動；）投標人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。購買社會工作崗位服務項目 公開招標文件項 目 編 號 ： 采 購 單 位 ： 東莞市民政局采 購 代 理 機 構 ： 廣東中凱工程管理咨詢有限公司 二〇一八 年 六 月2 / 69目 錄第 一 部 分 投 標 邀 請 ...........................................................................................................一、投標邀請函 ............................................................................................................................第 二 部 分 投 標 人 須 知 ......................................................................................................一、說明 ........................................................................................................................................．適用范圍及資金來源 ................................................................................................................．定義 ............................................................................................................................................．投標人的資格條件 ....................................................................................................................．合格的服務 .................................................................................