【正文】 點(diǎn)配設(shè)垃圾容器間，生活垃圾裝袋后投放到容器內(nèi)，由機(jī)動(dòng)車或人力車收集至轉(zhuǎn)運(yùn)站，逐步取消暴露投放。 生活垃圾收集： 目前國(guó)內(nèi)外使用的垃圾收集方式主要有 （ 1）車輛流動(dòng)收集；（ 2）轉(zhuǎn)運(yùn)站收集；（ 3）動(dòng)力管道收集。 對(duì)寶雞市生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的建議 垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè) 寶雞市城市生活垃圾清運(yùn)量的預(yù)測(cè)見表 52： 表 52 規(guī)劃期內(nèi)寶雞市生活垃圾清運(yùn)量預(yù)測(cè) 年 份 現(xiàn)狀 2020 年 2020 年 2020 年 年清運(yùn)量（萬噸） 平均日清運(yùn)量（ T/d） 314 461 865 注：其中日清運(yùn)量?jī)H代表全年清運(yùn)量的平均值。 收運(yùn)流程見圖 51： 袋裝 密閉三輪車 壓縮車、集裝箱式機(jī)動(dòng)車 散倒 垃圾密封車 壓縮車 圖 51 寶雞市居民生活垃圾收運(yùn)流程圖 環(huán)衛(wèi)設(shè)施、機(jī)具車輛現(xiàn)狀 寶雞市環(huán)衛(wèi)設(shè)施、機(jī)具車輛現(xiàn)狀見表 41 表 41 寶雞市環(huán)衛(wèi)設(shè)施、機(jī)具車輛現(xiàn)狀情況表 數(shù) 量 果殼箱 125 只 垃圾箱 554 只 垃圾車 8T 車 3（后壓縮式） 5T 車 1（后壓縮式） 2（側(cè)吊式） 6（自卸式） 2T 車 1（后壓縮式） 中轉(zhuǎn)站 4 座（總占地面積 ） 填埋場(chǎng) 簡(jiǎn)易填埋，位于徐八壟，距市區(qū)約 。這種方式由于戶外暴露、停留的時(shí)間長(zhǎng)，垃圾產(chǎn)生的臭味、垃圾裝運(yùn)到運(yùn)輸車時(shí)產(chǎn)生的噪聲及飄塵等污染 容易對(duì)居民的生活造成很大影響，也有礙于市容觀瞻，不利于城市的建設(shè)與發(fā)展。第五章 城市生活垃圾 的收集和運(yùn)輸 寶雞市生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)現(xiàn)狀 生活垃圾收集方式現(xiàn)狀 寶雞市環(huán)衛(wèi)部門對(duì)城區(qū)部分主要街道的生活垃圾實(shí)行袋裝化收集，其余實(shí)行垃圾桶 箱 散裝收集；此外，對(duì)極個(gè)別小區(qū)用垃圾車定時(shí)定點(diǎn)流動(dòng)收集。 綜合上述原因，認(rèn)為在目前的條件下，生活垃圾焚燒電廠的廠址較為合理、可行，符合寶雞市的總體發(fā)展要求。 具體的優(yōu)勢(shì)在于：投資相對(duì)較省，有許多現(xiàn)有條件可利用；從位置上看該廠址充分利用了河灘空余地段，不存在對(duì)自然環(huán)境更不利的影響；符合垃圾處置綜合利用的條件；對(duì)周邊人 文地理環(huán)境影響??；符合城市總體規(guī)劃；距 310 國(guó)道 2公里，距離市區(qū) 20 公里，運(yùn)輸距離適中；征地費(fèi)用較低；處于城市夏季主導(dǎo)風(fēng)向下方，遠(yuǎn)離水源不受洪水滑坡影響；同時(shí)附近村民對(duì)生活垃圾焚燒電廠建設(shè)較支持。 場(chǎng)址綜合評(píng)價(jià) 場(chǎng)址比較 為解決寶雞市城市生活垃圾無害化、資源化處理整體考慮，從場(chǎng)址的地形地貌、距離、交通、環(huán)境條件、前期工作、污水處理難易及納入城市污水處理廠條件等方面綜合評(píng)價(jià)（見表 41）。 根據(jù) 建設(shè)部城市生活生活垃圾焚燒電廠工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)符合下列要求： ①符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求； ②生活垃圾焚燒電廠對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)的要求； ③生活垃圾焚燒電廠應(yīng)與當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?，水資源保護(hù)和自然保護(hù)相一致。必須綜合考慮場(chǎng)址的地貌、地形、水文與工程地質(zhì)條件、對(duì)居民及周圍環(huán)境的影響、交通運(yùn)輸、覆蓋土源等因素。 選址的基本要求 生活垃圾焚燒電廠作為城市生活垃圾消納場(chǎng)地，直接為城市服務(wù)，因此要符合各相關(guān)方的要求。 2020 年 3 月寶雞市環(huán)衛(wèi)處專門委托陜西省經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院寶雞分院編制了《寶雞市生活垃圾焚燒電廠建設(shè)工程項(xiàng)目建議書》，委托陜西省華廈工程勘察院完成了《寶雞市生活垃圾焚燒電廠（選址勘察）巖土工程勘 察報(bào)告》，提出新建生活垃圾焚燒電廠的建議。 本次設(shè)計(jì)以一期工程為重點(diǎn)，二期工程作為規(guī)劃用地加以考慮。 設(shè)計(jì)采用的主要標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)部 2020。 （ 4）焚燒電廠的設(shè)備配置及管理技術(shù)水平與寶雞市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，同時(shí)滿足安全可靠、節(jié)約能耗、維護(hù)方便等方面的要求。 （ 2）在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，采取全面規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施的原則，使工程建設(shè)與西安市的發(fā)展相協(xié)調(diào)，既保護(hù)環(huán)境，又最大程度地發(fā)揮工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。 （ 6）設(shè)計(jì)委托協(xié)議書。 文件依據(jù) （ 1）《寶雞市城市總體規(guī)劃》（ 20202020 年） 2020 年 4 月； （ 2）《寶雞市建設(shè)事業(yè)十五計(jì)劃和 2020 年規(guī)劃建議》 2020 年； （ 3）建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料及其上級(jí)部門的指示和要求； （ 4）《寶雞市前林城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目建議書》 2020 年 3月。 投資規(guī)模 按照一次規(guī)劃 ,分步實(shí)施的原則 ,寶雞市生活垃圾焚燒電廠工程總投資為 萬元。 第三章 工程概況 工程名稱和工程建設(shè)單位 工程名稱：寶雞市生活垃圾焚燒電廠工程 建設(shè)單位：寶雞市生活垃圾焚燒電廠有限公司 工程規(guī)模及投資估算 工程概況 為保證寶雞市的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)目前城市生活垃圾處理設(shè)施的實(shí)際和城市發(fā)展趨勢(shì)，在對(duì)市郊周邊地形考察、踏勘選址的基礎(chǔ)上，擬建城市生活垃圾焚燒電廠位于寶雞市區(qū)以東，渭河之畔的長(zhǎng)壽山下，該工程嚴(yán)格按照國(guó)家生活垃圾焚燒技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工 和運(yùn)行 ,其技術(shù)水平達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)。 （ 3）陜西省提出在未來十五年內(nèi)建設(shè)成“綠色陜西”的發(fā)展戰(zhàn)略，寶雞市作為“陜西綠源”，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)尤為重要。結(jié)合寶雞市的特點(diǎn)，充分考證了國(guó)內(nèi)外垃圾處理方法和技術(shù)，參照我國(guó)城市生活垃圾處理技術(shù)政策，在對(duì)寶雞市周邊地形進(jìn)行考察、選址的基礎(chǔ)上，提出寶雞市城市生活垃圾的處理以焚燒 +衛(wèi)生填埋為主 ,新建寶雞 市生活垃圾焚燒電廠，是符合我國(guó)國(guó)情和寶雞市實(shí)際情況的，也是十分必要的。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的迅速發(fā)展，城市化水平不斷提高，城市生活垃圾的有效處理日益成為國(guó)內(nèi)外各級(jí)城市面臨的迫切問題。 所以，現(xiàn)階段寶雞市生活垃圾處理應(yīng)以焚燒 +衛(wèi)生填埋為主，首先建設(shè)垃圾焚燒電廠，優(yōu)先解決城市生活垃圾處理出路問題，同時(shí)還能夠變廢為寶，向城市體統(tǒng)部分電能。 （ 4）寶雞市現(xiàn)有生活垃圾的低位熱值約 4000kJ/kg, 高位熱值約 7500 kJ/kg，目前的焚燒處理技術(shù)水平，能夠處理低位熱值低于 1000kcal/kg 4180 kJ/kg 的生活垃圾，《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》規(guī)定，進(jìn)爐垃圾低位熱值應(yīng)高于 3500 kJ/kg，這樣才能保持穩(wěn)定自燃的基本要求。 （ 2）寶雞市現(xiàn)有的三座生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，而實(shí)踐證明，到目前為止，衛(wèi)生填埋場(chǎng)不僅占用大量的土地，更為嚴(yán)重的是，一旦處理不當(dāng)會(huì)造成地下水等直接危及廣大人民群眾生命的環(huán)境污染。綜合分析寶雞市的現(xiàn)狀： （ 1）寶雞市現(xiàn)有的生活垃圾收集方式仍以袋裝混合收集為主，不利于堆肥處理，另外堆肥處理還存在堆肥制品的銷售渠道和價(jià)格問題。從減量的角度分析，垃圾焚燒處理是較為徹底的減量方式，其減量幅度達(dá) 90%左右，且在三種處理方式中，垃圾焚燒廠占用土地最少，約為填埋處理方式幾十分之一，為同規(guī)模堆肥廠的幾分之一，這對(duì)于土地資源較為緊張的地區(qū)具有較大的吸引力。從資源化角度分析，垃圾高溫堆肥最佳。 燒要求 根據(jù)各爐型 。 適用條件 ,能形成封閉環(huán)境 水不會(huì)形成對(duì)填埋場(chǎng)的危害。 產(chǎn)周轉(zhuǎn)場(chǎng)地和倉(cāng)儲(chǔ) 。 90%以上 發(fā)電 。 基本無要求 城市的下風(fēng)向 技術(shù)要求 一 般 較 高 高 對(duì)垃圾要求 所有垃圾 有機(jī)垃圾 有機(jī)垃圾 投資成本 10~30 元 /噸 3~4 萬元 /噸 /天 40~80 萬元 /噸/天 運(yùn)行成本 15~25 元 /噸 20~30 元 /噸 100~180 元 /噸 表 22 三種處理方式綜合比較表（續(xù)） 處理方式 衛(wèi)生填埋 堆 肥 焚 燒 主要優(yōu)點(diǎn) 1. 工藝簡(jiǎn)單 資額低 。三種處理方式綜合比較見表 22。堆肥處理是垃圾無害化和資源化的典型，但處理量受市場(chǎng)需求影響，且堆肥前后的殘余仍需處理（一般運(yùn)至填埋場(chǎng)處理）。垃圾衛(wèi)生填埋處理是垃圾的最終處置方式，具有處理量大，工藝較簡(jiǎn)單，建設(shè)投資較省等優(yōu)點(diǎn)。 （ 3） 在已推行生活垃圾分類收集的城市，對(duì)已分開的廚余物等采用適宜的堆肥技術(shù)進(jìn)行堆肥或發(fā)酵處理，對(duì)土、磚等無機(jī)物可進(jìn)行填埋處理，其它熱值高的布、木材等有機(jī)物可進(jìn)行焚燒處理。 （ 2） 在資金、條件允許情況下，在國(guó)家的規(guī)劃、政策指導(dǎo)下，逐步建立符合國(guó)家煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾焚燒廠。 我國(guó)城市生活垃圾處理技術(shù)政策 2020 年 6 月，國(guó)家建設(shè)部、環(huán)?？偩?、科技部聯(lián)合發(fā)布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》明確規(guī)定：衛(wèi)生填埋是城市生活垃圾處理必不可少的最終手段，也是現(xiàn)階段我國(guó)城市工業(yè)生活垃圾處理的主要方式。垃圾滲濾液較難處理。生活垃圾填埋處理是城市生活垃圾處理的一種主要方式，在我國(guó)的生活垃圾處 理手段中一直占有重要地位，并且在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還將處于垃圾處理的主導(dǎo)地位。生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)需要綜合的管理技術(shù)，填埋場(chǎng)的污染控制很大程度上取決于管理水平的好壞，對(duì)填埋場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理要形成完整的體系。垃圾滲濾液的現(xiàn)場(chǎng)處理并達(dá)標(biāo)排放，處理工藝較復(fù)雜，投資和運(yùn)行成本較高，因此，要求從填埋場(chǎng)管理和填埋工藝等方面采取措施盡可能減少污水產(chǎn)生量。所謂衛(wèi)生填埋，就是能對(duì)生活垃圾滲濾液和填埋氣體進(jìn)行有效控制，并可防止二次污染的填埋方式。①生活垃圾焚燒處理具有占地小，場(chǎng)地選擇易、處理時(shí)間短、減量化顯著、無害化較徹底，由于城市土地資源越來越寶貴，應(yīng)用前景將越來越寬；②生活垃圾的成份不斷變化，生活垃圾中高熱值可燃物含量不斷增加；③我國(guó)不斷進(jìn)行垃圾焚燒處理相關(guān)技術(shù)的開發(fā)研究。④單位處理能力投資成本和運(yùn)行費(fèi)用都較高、廢氣處理投入大。②缺乏可靠、實(shí)用的國(guó)產(chǎn)化焚燒處理技術(shù)。 ⑵主要缺點(diǎn)：①資金短缺。生活垃圾焚燒處理技術(shù)主要包括垃圾焚燒、煙氣處理和余熱利用三部分。 焚燒處理 ⑴技術(shù)類型。生活垃圾堆肥處理對(duì)保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)最為有利；缺點(diǎn)是運(yùn)行成本高，產(chǎn)品銷路差，造成大多數(shù)堆肥生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。目前，許多堆肥廠都面臨著關(guān)、停的困境。 ⑷堆肥產(chǎn)品。由于城市生活垃圾缺 乏有效的分類收集，不能有效地將廚余物等有機(jī)質(zhì)分離出來。其特點(diǎn)是工藝簡(jiǎn)單、使用機(jī)械設(shè)備少、投資少、操作簡(jiǎn)單、運(yùn)行費(fèi)用低，但同時(shí)也存在堆肥質(zhì)量不高、堆肥篩上物未得到處理，氣味及污水對(duì)周圍環(huán)境影響較大（如臭味、蚊蠅難以控制等），其應(yīng)用也受到一定限制。 ⑵堆肥處理技術(shù)與設(shè)備。目前，常用的生活垃圾堆肥系統(tǒng)主要為自然通風(fēng)靜態(tài)堆肥和強(qiáng)制通風(fēng)動(dòng)態(tài)堆肥。 堆肥處理 ⑴技術(shù)類型。 城市生活垃圾處理方式分析 國(guó)內(nèi)外城市生活垃圾處理方法很多，主要有堆肥、焚燒、衛(wèi)生填埋、分類回收及綜合處理等。而目前全國(guó)尚在運(yùn)轉(zhuǎn)的堆肥廠僅為四川廣漢市生活垃圾處理廠 、攀枝花市生活垃圾有機(jī)肥廠、北京南宮堆肥廠、陜西長(zhǎng)興有機(jī)肥廠等少數(shù)幾家?！捌呶濉焙汀鞍宋濉逼陂g，我國(guó)相繼開展了機(jī)械化程度較高的動(dòng)態(tài)高溫堆肥技術(shù)開發(fā)，并取得了一定成果。 堆肥處理是我國(guó)使用最早，也是在早期使用最多的生活垃圾處理方式。此外，還有一些城市，如上海、廣州、寧波等目前已建和在建的城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，這些焚燒廠多為通過利用國(guó)外資金、引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)或設(shè)備，按照較高污染控制標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)的現(xiàn) 代化大型生活垃圾焚燒廠。 城市生活垃圾焚燒處理從無到有，不斷發(fā)展。 近年來，我國(guó)城市生活垃圾處理取得的成績(jī)和進(jìn)步是明顯的，特別是先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)開始逐步得到應(yīng)用。在 1986~2020 年期間，城市生活垃圾清運(yùn)量年平均增長(zhǎng)率為 %，城市生活垃圾量的增長(zhǎng)與城市人口增長(zhǎng)基本