【正文】 …棄渣場：對全線棄渣場的漿砌石擋墻、漿砌石排洪（水）溝及土地整治等進(jìn)行了現(xiàn)場抽查。①點型：對防治責(zé)任范圍內(nèi)各防治區(qū)的水土保持工程措施進(jìn)行了現(xiàn)場抽查，總體抽查率XX，合格率為XX%。重要單位工程：對周邊可能產(chǎn)生水土流失重大影響或投資較大的單位工程，包括征占地不小于5公頃或土石方量不小于5萬方的大中型棄土（渣）場或取土場的防護(hù)設(shè)施；工程投資不小于1萬元的穿（跨）越工程及臨河建筑物；周邊有居民點或?qū)W校且征占地不小于1公頃或攔渣量不小于5千方的小型棄渣場的防護(hù)設(shè)施；占地1公頃及以上的園林綠化工程等。所有查勘點的各類工程措施，均須拍照，并進(jìn)行標(biāo)注。對B類項目，重點評估范圍中分部工程抽查核實比例應(yīng)達(dá)到50%，其他評估范圍達(dá)到30%。輸氣（輸油）管道、輸電線路等屬于A類項目，公路、鐵路等屬于B類項目。線型項目查勘比例：重點評估范圍的水土保持單位工程達(dá)到50%，不同地貌類型或不同侵蝕類型區(qū)分別核實；其他評估范圍，單位工程達(dá)到30%；重要單位工程達(dá)到80%。線型建設(shè)項目包括公路、鐵路、管道工程、灌渠等布局跨度較大、呈現(xiàn)狀分布的建設(shè)項目。所有查勘點的各類工程措施，均須拍照，并進(jìn)行標(biāo)注。如火電廠的貯灰場、水利樞紐的取土場和棄土（渣）場及周邊地區(qū)、礦山中的矸石山（場）等區(qū)域。此類項目包括礦山、電廠、城市建設(shè)、水利樞紐、水電站和機(jī)場等布局相對集中、呈點狀分布的建設(shè)項目。注意拍照記錄查勘過程。工程措施（1）對重要單位工程，應(yīng)全面檢查工程措施的外觀質(zhì)量，并對關(guān)鍵部位的幾何尺寸進(jìn)行測量；措施的外觀質(zhì)量和幾何尺寸可采用目視檢查和皮尺（或鋼卷尺）測量，必要時可采用GPS、經(jīng)緯儀或全站儀測量；混凝土漿砌石強(qiáng)度可采用回彈儀檢查，必要時可做破壞性檢查。核查工作多借用手持GPS、皮尺、卷尺等器具，對現(xiàn)場各類設(shè)施進(jìn)行實地量測，并與設(shè)計相對照，評價施工質(zhì)量，檢查工程是否存在質(zhì)量缺陷，是否影響工程使用壽命和安全運行，并詳細(xì)記錄核查情況。（3）核查植物措施設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測具體情況；植物措施具體實施形式、施工要求（施工工藝）、施工管理等資料。實際工作中，常見幾類問題：一是方案在實施中措施類型有變更，二是措施數(shù)量有增加，對于此類問題，均對植物標(biāo)進(jìn)行單獨分析，統(tǒng)計核實防治責(zé)任范圍內(nèi)各分區(qū)的實際植物措施種類和數(shù)量。工程措施具體種類一般須于方案保持一致，數(shù)量與財務(wù)決算報表相對應(yīng)?；旌项愋晚椖繎?yīng)先劃分成點型或線型分（支）項目，再參照上述要求確定單位工程查勘比例和分部工程抽查核實比例，其中線型分項目的比例應(yīng)調(diào)增10%。對A類項目，重點評估范圍中分部工程抽查核實比例應(yīng)達(dá)到40%，其他評估范圍達(dá)到30%。按照工程建設(shè)擾動地表強(qiáng)度的不同，線型建設(shè)項目可分為擾動強(qiáng)度較弱的A類項目和擾動強(qiáng)度較強(qiáng)的B類項目。點型項目：重點評估范圍的水土保持單位工程質(zhì)量資料全面核查，分部工程比例達(dá)到50%；其他評估范圍比例達(dá)到50%，分部工程達(dá)到30%；重要單位工程全面核查，分部工程達(dá)到50%。工程項目的質(zhì)量等級應(yīng)由該項目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在單位工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行核定。抽檢質(zhì)量評定結(jié)果，單元工程質(zhì)量應(yīng)由施工單位質(zhì)檢部門組織自評，監(jiān)理單位核定；重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量應(yīng)在施工單位自評合格后，由監(jiān)理單位復(fù)核，建設(shè)單位核定；分部工程質(zhì)量評定應(yīng)在施工單位質(zhì)檢部門自評的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位復(fù)核，建設(shè)單位核定。包括核查水土保持工程的單位工程、分布工程、單元工程劃分情況。核查主體工程及防治責(zé)任范圍內(nèi)各分區(qū)水土保持工程設(shè)計情況，及設(shè)計變更情況；核查防治責(zé)任范圍內(nèi)各分區(qū)水土保持工程措施布局情況；水土保持相關(guān)材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告；擋墻等隱蔽工程驗收材料；工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告書；水泥、砂漿抗壓強(qiáng)度試驗記錄表，混凝土、砂漿配比試驗報告；水土保持臨時防護(hù)措施種類、數(shù)量；水土保持工程措施占地面積。四是主體工程措施與新增措施難以剝離，導(dǎo)致數(shù)量難以確定。三是有些工程措施財務(wù)決算在一塊，無法剝離，不能計算出具體數(shù)量。二是方案在實施中有變更，原措施有變化，另有新增其他措施。實際工作中，常見幾類問題：一是方案批復(fù)較早，具體措施與水土保持措施的新規(guī)定（8號文）不符合。（二）工程根據(jù)財務(wù)報表、水土保持方案報告書，確認(rèn)防治責(zé)任范圍內(nèi)各分區(qū)實際完成各項水土保持工程措施的種類和數(shù)量。運行期的防治責(zé)任范圍指國家批復(fù)的占地面積，對于已經(jīng)擾動的范圍應(yīng)納入建設(shè)區(qū)，應(yīng)說明方案批復(fù)、實際發(fā)生、運行期的防治責(zé)任范圍。如方案中有直接影響區(qū)問題，驗收時應(yīng)根據(jù)實際情況，如果擾動則其將變?yōu)榻ㄔO(shè)區(qū)，納入驗收范圍；如果沒有擾動，或沒有引起周邊的水土流失，不應(yīng)納入評估范圍。（5）核定防治責(zé)任范圍。另有一些項目，批復(fù)較早，流域機(jī)構(gòu)管理區(qū)域與現(xiàn)在不同，須明確現(xiàn)在主管的流域機(jī)構(gòu)。有一些項目地處兩個流域的交界處，或線型工程地跨多個流域，所屬流域與方案批復(fù)時或有不同，須明確項目現(xiàn)屬流域。線型工程項目應(yīng)根據(jù)上述兩條的規(guī)定分別采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。三級標(biāo)準(zhǔn)：一、二級標(biāo)準(zhǔn)未涉及的區(qū)域。②按開發(fā)建設(shè)項目所處地理位置、水系、河道、水資源及水功能、防洪功能等確定水土流失防止標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級時應(yīng)符合下列規(guī)定：一級標(biāo)準(zhǔn)：開發(fā)建設(shè)項目生產(chǎn)建設(shè)活動對國家和省級人民政府依法確定的重要江河、湖泊的防洪河、水源保護(hù)區(qū)、水庫周邊、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、景觀保護(hù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等直接產(chǎn)生重大水土流失影響，并經(jīng)水土保持方案論證確認(rèn)為一級標(biāo)準(zhǔn)防治的區(qū)域。二級標(biāo)準(zhǔn)：依法劃定的省級水土流失重點治理區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)。按照《關(guān)于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告》，核實項目所處水土流失防治區(qū)。生產(chǎn)運行期應(yīng)為投產(chǎn)使用開始至終止服務(wù)年，不同類型項目可根據(jù)生產(chǎn)運行期的長短再劃分不同時段，但標(biāo)準(zhǔn)不得降低。建設(shè)類項目包括公路、鐵路、機(jī)場、港口碼頭、水工程、電力工程（水電、核電、風(fēng)電、輸變電）、通信工程、輸油輸氣管道、國防工程、城鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、地質(zhì)勘探等水土流失主要發(fā)生在建設(shè)期的項目，其時段標(biāo)準(zhǔn)劃分為施工期、試運行期。過程中需注意題材拍照，檔案室、資料查閱、臨時座談等均須拍到，且標(biāo)注拍照時間、地點、題材，拍照當(dāng)日導(dǎo)出照片后進(jìn)行分類整理，并注意備份。（5）過程中注意拍照，記錄座談人員姓名、工作部門、手機(jī)、電子郵件地址。二、現(xiàn)場進(jìn)駐（一）進(jìn)場交流會（1）評估單位表明來意，說明要做的事情，闡明工作程序，提出需要建設(shè)單位配合的內(nèi)容；（2）建設(shè)單位介紹項目水土保持工程的組織及實施情況，監(jiān)測、監(jiān)理及施工單位介紹相關(guān)工作情況；（3）評估單位向建設(shè)單位提供評估所需資料清單；（4）根據(jù)工程特性、項目布局等協(xié)調(diào)確定外業(yè)時間及交通安排。評估組工作人員定期不定期的向評估組組長匯報匯報工作進(jìn)展及個人健康狀況。確認(rèn)外業(yè)評估組組長及單位負(fù)責(zé)人，并第一時間與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T取得聯(lián)系。長時期外業(yè)須攜帶一定醫(yī)療設(shè)備及備用藥品，一般種類為溫度計，退燒藥、感冒藥、腹瀉藥、補液鹽、創(chuàng)可貼，高原外業(yè)另加板藍(lán)根沖劑及紅景天。根據(jù)外業(yè)地點、類型和時間長短，確定攜帶衣物的多少、薄厚。預(yù)算內(nèi)容主要包括交通費（含車輛租賃）、住宿費、餐飲費、資料復(fù)印費、臨時勞務(wù)費、臨時就醫(yī)費等。（四）外業(yè)生活準(zhǔn)備（1）財務(wù)。另攜帶Windows系統(tǒng)盤和Office安裝盤。（3）電腦設(shè)備：筆記本電腦、活動硬盤、U盤。出發(fā)前檢查數(shù)據(jù)線、充電器，并拍照檢測相機(jī)。皮尺、鋼卷尺。用于定點、定距、定面積，如線型或面積較大點式項目，最好帶對講功能。注意票據(jù)統(tǒng)一收放管理。 防治責(zé)任范圍變化對比記錄表建設(shè)項目方案批復(fù)（公頃）實際占地（公頃）增減原因永久占地臨時占地小計永久占地臨時占地小計廠區(qū)　施工生產(chǎn)生活區(qū)　取排水設(shè)施區(qū)泵房占地　海水輸水管道　地表水管線　排水管溝　廠外道路區(qū)　貯灰場區(qū)　合計　 防治措施工程量及投資統(tǒng)計表項目單位設(shè)計量實際實施量設(shè)計投資（萬元）實際投資（萬元）一、廠區(qū)（一）工程措施　擋土墻工程?。?）土石方開挖?。?）漿砌塊石　貯煤場擋墻工程?。?）土石方開挖?。?）漿砌塊石　（3）混凝土壓頂?。ǘ┲参锎胧′佒膊荽u措施　（1）鋪植草磚面積?。?）穴播種草　（三）臨時措施　臨時蓄水池工程?。?）修建蓄水池工程　臨時道路硬化　（1）臨時硬化路面　臨時排水溝?。?）土方開挖　臨時撒播植草?。?）撒播種草　臨時覆蓋?。?）臨時覆蓋　二、施工生產(chǎn)生活區(qū)（一）臨時措施　臨時硬化道路?。?）臨時硬化道路　臨時排水溝措施　（1）臨時排水溝開挖　臨時撒播植草措施?。?）撒播種草　三、取排水設(shè)施區(qū)（一）植物措施　泵房區(qū)綠化措施?。?）撒播種草?。?）植灌木　續(xù)表 防治措施工程量及投資統(tǒng)計表項目單位設(shè)計量實際實施量設(shè)計投資（萬元）實際投資（萬元）管溝區(qū)植被恢復(fù)措施　　?。?）復(fù)耕措施　（2）撒播種草?。ǘ┡R時措施　臨時攔擋措施　（1）編織袋裝土?。?）編織袋拆除　四、廠外道路區(qū)（一）工程措施　排水工程?。?）排水溝開挖土石方　（2）干砌塊石　整地工程?。?）整地面積　場地清理工程　（1）清理土石方?。ǘ┲参锎胧∪霾ブ膊荽胧。?）撒播種草?。ㄈ┡R時措施　臨時硬化道路　（1）臨時硬化道路　 （4）明細(xì)賬簿。（4）制定相關(guān)表格。大綱中附評估工作人員、建設(shè)單位聯(lián)系人、當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T聯(lián)系人聯(lián)系方式（手機(jī)、電子郵箱、MSN），及工作紀(jì)律、技術(shù)要求等。（2）制定評估工作大綱。（二）內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備（1）獲取水土保持方案。為確保評估成果詳實可靠、評估工作順利開展，進(jìn)駐現(xiàn)場可邀請監(jiān)測、監(jiān)理、施工、建設(shè)單位的相關(guān)工作人員參加，還可邀請當(dāng)?shù)厥　⑹?、縣水行政主管部門，行業(yè)主管部門參加。須熟悉科技評估的基本業(yè)務(wù)，掌握科技評估的基本原理、方法和技巧；具有一定的科技專業(yè)知識；熟悉水土保持、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策；掌握水土保持及相關(guān)專業(yè)知識、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、管理等相關(guān)的知識。第二節(jié) 技術(shù)評估工作流程及工作方法一、前期準(zhǔn)備（一）組建評估組評估組人員一般由5～8人組成，對應(yīng)評估工作的具體內(nèi)容，下設(shè)綜合、工程措施、植物措施、經(jīng)濟(jì)財務(wù)4個專題組，一般每個專題組由兩人組成。形成的“單位工程驗收鑒定書”分送參加驗收的相關(guān)單位，預(yù)留技術(shù)評估機(jī)構(gòu)和運行管理單位各1份。單位工程自查初驗內(nèi)容：對照批準(zhǔn)的水土保持方案及其設(shè)計文件，檢查水土保持設(shè)施是否完成；鑒定水土保持設(shè)施的質(zhì)量并評定等級，對工程缺陷提出處理要求；檢查水土保持效果及管護(hù)責(zé)任落實情況，確認(rèn)是否具備安全運行條件；確認(rèn)水土保持工程量和投資；對遺留問題提出處理要求。單位工程自查初驗由建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位主持，設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理等單位參加。歸檔資料中還應(yīng)補充遺留問題的處理情況并有相關(guān)責(zé)任單位的代表簽字。分部工程自查初驗應(yīng)填寫“分部工程驗收簽證”(參見開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)程 SL3872007），作為單位工程自查初驗資料的組成部分。分部工程自查初驗資料包括工程圖紙、過程資料及驗收成果。（二）分部工程自查初驗分部工程的所有單元工程被監(jiān)理單位確認(rèn)為完建且質(zhì)量合格或有關(guān)質(zhì)量缺陷已經(jīng)處理完畢，方可進(jìn)行分部工程自查初驗。需要歸入檔案的資料主要有：有關(guān)水土保持文件、工程建設(shè)過程中的主要技術(shù)成果、水土保持設(shè)施建設(shè)的有關(guān)資料、其他相關(guān)資料等。建設(shè)單位應(yīng)對水土保持設(shè)施檔案資料的真實性、完