【正文】 制，健全制度，完善載體，強化監(jiān)督，著力解決群眾反映強烈的辦事不公、效率不高、損害群眾利益等突出問題，促進(jìn)各級機關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 在組織開展重點行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評議的同時，各地區(qū)還結(jié)合各自實際，進(jìn)一步擴大評議活動范圍，推動部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生、教育行業(yè)特點， 選好聘強評議代表，保證評議工作高起點開展。為提高依法行政、文明執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，每年 市糾風(fēng)辦都會同市交通局、公安局等職能部門組成聯(lián)合檢查組，采取聽匯報、明查暗訪等方式，對公路、河道執(zhí)法人員的執(zhí)法行為開展督查，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題， 了解掌握相關(guān)情況，并以適當(dāng)方式進(jìn)行反饋，督促職能部門及其工作人員認(rèn)真進(jìn)行整改，有效防止產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。 三、強化監(jiān)督，鞏固治理公路河道“三亂”工作成果 各地區(qū)各有關(guān)部門堅持把依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為等作為監(jiān)督的重點，切實加強工作聯(lián)系，努力形成工作合力，通過制度規(guī)定、強化監(jiān)督等，保持源頭預(yù)防和治理工作力度。全市集中招標(biāo)采購藥品合同金額 *** 萬元，讓利患者 *** 。目前，城區(qū)已建成 23 個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心， 95個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，農(nóng)村建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站 800個，以街道為單位社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá) 100%。 二是積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 。制定出臺了《關(guān)于提高醫(yī)療質(zhì)量，控制醫(yī)療費用增長，減輕病人負(fù)擔(dān)的若干意見》，進(jìn)一步擴大大型醫(yī)學(xué)檢查報告單 通用制，積極推進(jìn)單病種限價管理工作，制定降低常見病、多發(fā)病醫(yī)療費用規(guī)定。 二、綜合治理， 著力糾正醫(yī)藥領(lǐng)域的不正之風(fēng) 針對社會反映強烈的熱點、難點，堅持從加強制度建設(shè)、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、深入治理商業(yè)賄賂入手，多措并舉，努力緩解群眾“看病難、看病貴”難題，切實糾正醫(yī)藥領(lǐng)域的不正之風(fēng)。 在 **、 **、**、 **四個區(qū)已獲得規(guī)范教育收費示范縣（市、區(qū)）榮譽稱號的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展創(chuàng)建活動。市、縣兩級政府對各地和各級各類學(xué)校落實義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費政策、執(zhí)行收費公示制度、規(guī)范辦學(xué)行為等，組織開展督促檢查，監(jiān)督政策落實，規(guī)范收費和辦學(xué)行為，有效減少了亂收費行為的發(fā)生。去年，市教育局先后出臺了 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教育收費行為的意見》、 《 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范面向中小學(xué)生舉辦的節(jié)假日興趣特長培訓(xùn)活動的意見》等，通過 制度進(jìn)一步規(guī)范教育收費行為。積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，各級政府不斷加大教育經(jīng)費投入力度，從去年秋季學(xué)期 開始，提前對全市符合條件的 **.2萬名義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費，各級財政補助總金額 ****.5 萬元。 一、多措并舉，扎實推進(jìn)治理教育亂收費工作 各地各有關(guān)部門繼續(xù)把深入治理教育亂收費作為糾風(fēng)工作的重點之一，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好工作落實 。要統(tǒng)籌兼顧抓好當(dāng)前，特別是基層黨建、 “ 清單 ” 工作、村賬鄉(xiāng)管、信訪安全、國防建設(shè)、狂犬免疫、防洪度汛、小春管理、大春栽插，等等。無論換屆也好（換人也罷 ? 換位也罷），工作不能斷檔、不能缺位、不能減速。那就只能被 “ 淘汰出局 ” ！ 同志們， “ 一日之計在于晨，一年之計在于春 ” 。 “ 一步落后就會步步落后 ” ！我們有的同志往往一聽說要換屆了，聽說又有人員變動了，聽說又要調(diào)整工作崗位了，就自己給自己減壓，耍起 “ 換屆假 ” 來 了，就在那里等待觀望、無所事事了。因此，該追究責(zé)任的要堅決追究到人，該嚴(yán)肅處理的要堅決逗硬頂格！ 第四、把工作抓在手上。 或許大家都還記得，剛來 xx 工作不久，也是在這里，我給大家講過： xx 的昨天（曾經(jīng)輝煌）、 xx 的今天（發(fā)展滯后）、 xx 的明天（任重道遠(yuǎn)） ?? 一個地方良好的黨風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境等，人人都是主人翁、主力軍，個個都 是實踐者、推動者，每一位黨員干部更應(yīng)該珍惜并帶頭從我做起。各支部書記要切實履行好管黨治黨的政治責(zé)任，切實擔(dān)負(fù)起換屆工作的主體責(zé)任；鄉(xiāng)紀(jì)委、村紀(jì)檢員更要把自身的監(jiān)督責(zé)任落到實處（衡陽、南充這兩個案件中 ，黨的書記和紀(jì)委書記都因失職瀆職被追責(zé)，甚至收監(jiān)坐牢）。 第三、把責(zé)任扛在肩上。因工作需要調(diào)整退職（或在選舉中落選）的干部，要正確對待人事調(diào)整、正確對待選舉結(jié)果，不要怨天尤人、心懷不滿，要深知 “ 黨的事業(yè)需要新老更替，一代接一代代代相傳 ”“ 人生七十二行， 行行出狀元 ” ；繼續(xù)留任的干部，要適應(yīng)管黨治黨新常態(tài)，面對當(dāng)前及今后艱巨的脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，更要主動擔(dān)當(dāng)、大膽作為；在選舉中新起用任職的干部，鄉(xiāng)黨委、政府、紀(jì)委將陸續(xù)開展專題培訓(xùn)（學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、學(xué)業(yè)務(wù)服務(wù)技能、學(xué)為官做人處事）。 至于下半年即將開展的村級組織換屆，我已經(jīng)反復(fù)講過：當(dāng)前正處于精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅的決勝時期，堅持 “ 大穩(wěn)定、小調(diào)整 ” 。今年，全國上下都在關(guān)注南充的換屆，都在監(jiān)督南充的選舉（就連市鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員換屆的提名推薦工作，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展）。絕不要急功近利，更不 能膽大妄為、以身試法。因為，崗位始終是極為有限的，只能好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。無論涉及到誰，都必須嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、堅決服從換屆大局、自覺接受工作安排！ 這次換屆，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子將增設(shè)職數(shù)、配齊配強（按 7—— 9名配備）；另一方面拓寬了選人用人渠道（從年輕的事業(yè)干部、大學(xué)生村官、村支部書記、 “ 第一書記 ” 這四類人員中擇優(yōu)選拔部分人員，直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子）。在座各位，特別是鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要帶頭遵守政治紀(jì)律，要帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)：職 務(wù)晉升了的同志，要戒驕戒躁、謙虛好學(xué)（我們的執(zhí)政能力不可能隨著職務(wù)的升遷就自然而然地提升）；退下來的同志，要心態(tài)平和、發(fā)揮余熱（不要臺上臺下成了最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導(dǎo)服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng) 10 / 24 典型的 “ 兩面人 ” ，人前人后背上 “ 兩張皮 ” ）；留在原崗位的同志，要履職盡責(zé)、善抓善管（不要干了幾年就成了 “ 老油條 ” ，此次換屆中沒有交流或提撥就心灰意冷，甚至自暴自棄）；崗位轉(zhuǎn)換的同志，要積極進(jìn)取、多崗鍛煉（不要認(rèn)為我這輩子工作了幾十年就只會這一門，其他啥子工作都不想干、不愿干）。因此， xx書記剛到南充就曾 反復(fù)講過一句話 —— “ 南充，在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時刻，重重地摔了一跤，栽了一個大跟頭，摔得很重、栽得很慘，對南充未來的負(fù)面影響以及帶來的巨大損失將不可估量??！ ” 今天，我們組織大家再次學(xué)習(xí)《南充拉票賄選案警示通報》，就是要讓大家從內(nèi)心深處感到震撼、得到教育、受到警醒??！ “ 鐵打的營盤流水的兵 ” 。這是極其慘痛的教訓(xùn)！對整個南充而言，是一場不折不扣的政治災(zāi)難！它必然會產(chǎn)生嚴(yán)重的社會惡果并造成難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失。剛才， xx 書記領(lǐng)學(xué)了 “ 九個嚴(yán)禁和九個一律 ” 的換屆紀(jì)律規(guī)定，為什么中央紀(jì)委、中央組織部今年出臺的1 號文件（中組發(fā)〔 2020〕 1 號） —— 《關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，專門強調(diào)換屆紀(jì)律問題？大家都明白：這就是針對我黨近年來兩起性質(zhì)非常惡劣、影響極其深遠(yuǎn)的案件 —— 湖南衡陽破壞選舉案和最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導(dǎo)服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng) 9 / 24 四川南充拉票賄選案而制定的。希望今天參會的黨員干部，特別是各個 支部的書記，一定要切實擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)管黨治黨、依法依規(guī)換屆的政治責(zé)任。說到底就是要堅持黨管干部的原則，換屆過程中更是要落實好黨的民主集中制（ “ 四個服從 ” ），不發(fā)任何 “ 雜音 ” ，通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨的意志、實現(xiàn)組織意圖。黨的十八大以來，從中央到地方都在強調(diào)：規(guī)矩立在先，紀(jì)律挺在前。因此，我們不僅僅通知了所有鄉(xiāng)村干部、單位負(fù)責(zé)人、退干支部負(fù)責(zé)人，同時，也通知了 5 個重點貧困村的 “ 第一書記 ” 一并參加今天的會議。 二、關(guān)于我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級換屆的紀(jì)律要求 今天，我們召開這個會議，既是換屆工作的動員部署會，又是一次集體談心談話會。 市委蔣書記就依法、規(guī)范、平穩(wěn)推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆提出了四點要求： 一要牢記政治責(zé)任，深刻把握換屆要求； 二要強化政治擔(dān)當(dāng)，清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢； 三要執(zhí)行鐵的紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正； 四要堅決服從換屆大局，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究：自今天開始，拉開我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村換屆工作的序幕。下文為附加 文章 ，如 不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 在 2020 年鄉(xiāng)村換屆動員暨集體談心談話會上的講話 同志們： 根據(jù)上級統(tǒng)一安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆在今年 6 月底前完成；縣（市、區(qū)）黨委換屆于 9 月底完成；市鄉(xiāng)人代會要放在（下半年） 12 月底前召開。 自覺接受群眾的監(jiān)督，對群