【正文】 變賣、毀損已被查封、扣押、凍結的財產的；（六）以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務或者擾亂人民法院工作秩序的；（七）對人民法院工作人員、訴訟參與人、協(xié)助執(zhí)行人侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的。罰款、拘留須經人民法院院長批準。第六十條 經人民法院傳票傳喚，原告無正當理由拒不到庭，或者未經法庭許可中途退庭的，可以按照撤訴處理；被告無正當理由拒不到庭，或者未經法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。第四十八條 經人民法院兩次合法傳喚，原告無正當理由拒不到庭的，視為申請撤訴；被告無正當理由拒不到庭的，可以缺席判決。當事人對先予執(zhí)行裁定不服的，可以申請復議一次。復議期間不停止裁定的執(zhí)行。第五十九條 人民法院對起訴行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金、最低生活保障費和支付工傷、醫(yī)療社會保險金案件，權利義務關系明確、不先予執(zhí)行將嚴重影響原告生活的，可以根據(jù)原告的申請，裁定先予執(zhí)行。但有下列情形之一的，裁定停止具體行政行為的執(zhí)行：（一）被告認為需要停止執(zhí)行的；（二）原告或者利害關系人申請停止執(zhí)行，人民法院認為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害國家利益、社會公共利益的；（三）人民法院認為該具體行政行為的執(zhí)行將會給導致國家利益、社會公共利益造成重大損害的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。當事人對停止執(zhí)行或者不停止執(zhí)行的裁定不服的，可以申請復議一次。第五十八條 訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。第四十四條 訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。院長擔任審判長時的回避，由審判委員會決定；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。審判人員認為自己與本案有利害關系或者有其他關系，應當申請回避。當事人對決定不服的，可以申請復議。前兩款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。第五十七條 當事人認為審判人員與本案有利害關系或者有其他關系可能影響公正審判，有權申請審判人員回避。院長擔任審判長時的回避，由審判委員會決定；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。審判人員認為自己與本案有利害關系或者有其他關系，應當申請回避。合議庭的成員，應當是三人以上的單數(shù)。合議庭的成員，應當是三人以上的單數(shù)。合議庭的成員，應當是三人以上的單數(shù)。涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。第七章 審理和判決第七章 審理和判決第七章 審理和判決第一節(jié) 一般規(guī)定第一節(jié) 一般規(guī)定第四十五條 人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。第五十四條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為所依據(jù)的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)章以外的規(guī)范性文件不合法，在對具體行政行為提起訴訟時，可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。上一級人民法院認為符合起訴條件的，應當立案、審理，也可以指定其他下級人民法院立案、審理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。第五十三條 起訴符合本法第五十二三條規(guī)定的，人民法院應當在接到起訴狀或者口頭起訴之日起七日內立案，并通知當事人；不符合起訴條件的，應當在七日內作出裁定書，不予受理。人民法院在七日內既不立案，又不作出裁定書的，當事人可以向上一級人民法院起訴。裁定書應當載明不予受理的理由。原告對裁定不服的，可以提起上訴。第五十二條 提起訴訟應當符合下列條件：（一）原告是符合本法第二十六七條規(guī)定的公民、法人或者其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；（四）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。第四十一條 提起訴訟應當符合下列條件：（一）原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；（四）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。不得未經指導和釋明即以起訴不符合條件為由不接收起訴狀受理。第五十一條 人民法院應當在接到起訴狀時當場予以登記，并出具注明收到日期的書面憑證。不得未經指導和釋明即以起訴不符合條件為由不受理。第五十二條 人民法院應當在接到起訴狀時當場予以登記，并出具注明日期的書面憑證。第五十條 起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。第五十一條 起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。因人身自由受限制而不能提起訴訟的，人身自由受限制的時間不計算在起訴期限內。公民、法人或者其他組織因其他特殊情況耽誤起訴期限的，在障礙消除后的十日內，可以申請延長期限，是否準許由人民法院決定。第五十條 公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他不屬于當事人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期限內。公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關履行保護其人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關不履行的，起訴期限不受前款規(guī)定的限制。第四十八條 公民、法人或者其他組織申請行政機關履行保護其人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關在接到申請之日起兩個月內不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)對行政機關履行職責的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。因不動產提起訴訟的案件從行政行為作出之日起超過二十年，其他案件從行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。第四十七條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道或者應當知道作出具體行政行為之日起六三個月內提出。第四十八條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。第三十九條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。法律另有規(guī)定的除外。申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。第四十七條 公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的，復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內作出決定。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議，對復議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。以非法手段取得的證據(jù)，不得作為認定案件事實的根據(jù)。人民法院應當按照法定程序，全面、客觀地審查核實證據(jù)。第四十四條 證據(jù)應當在法庭上出示，并由當事人互相質證。對未采納的證據(jù)應當說明理由。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)，不得在公開開庭時出示。第四十三條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據(jù)，人民法院也可以主動采取保全措施。（刪去）第三十六條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據(jù)，人民法院也可以主動采取保全措施。第四十二條 與本案有關的下列證據(jù)，原告或者第三人不能自行收集的，可以申請人民法院調?。海ㄒ唬┯蓢覚C關保存而須由人民法院調取的證據(jù)；（二）涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)；（三）確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)。但是，不得為證明具體行政行為的合法性調取被告作出具體行政行為時未收集的證據(jù)。但是，不得為證明具體行政行為的合法性調取被告作出具體行政行為時未收集的證據(jù)。第四十條 人民法院有權要求當事人提供或者補充證據(jù)。人民法院有權向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據(jù)。因被告的原因導致原告無法舉證的，由被告承擔舉證責任。但有下列情形之一的除外：（一）被告應當依職權主動履行法定職責的；（二）原告因正當理由不能提供證據(jù)的。因被告的原因導致原告無法舉證的，由被告承擔舉證責任。但有下列情形之一的除外：（一）被告應當依職權主動履行法定職責的；（二）原告因正當理由不能提供證據(jù)的。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告的舉證責任。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告的舉證責任。第三十七條 有下列情形之一，經人民法院準許，被告可以補充證據(jù)：（一）被告在作出具體行政行為時已經收集了證據(jù)，但因不可抗力等正當事由不能提供的；（二）原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據(jù)的。第三十六條 在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。第三十三條 在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應證據(jù)。但是，被訴具體行政行為涉及第三人合法權益，第三人提供證據(jù)或者人民法院依法調取證據(jù)的除外。第三十六條 被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。以上證據(jù)經法庭審查屬實，才能作為定案的根據(jù)。以上證據(jù)經法庭審查屬實，才能作為定案的根據(jù)。以上證據(jù)經法庭審查屬實，才能作為定案的根據(jù)。經人民法院許可，當事人和其他訴訟代理人可以按照規(guī)定查閱、復制本案庭審材料，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。第三十三條 代理訴訟的律師，可以按依照規(guī)定查閱、復制本案有關材料，可以向有關組織和公民調查，收集證據(jù)。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的材料，應當依照法律規(guī)定保密。經人民法院許可，當事人和其他訴訟代理人可以查閱本案庭審材料，但涉及國家秘密和個人隱私的除外。第三十條 代理訴訟的律師，可以依照規(guī)定查閱本案有關材料，可以向有關組織和公民調查，收集證據(jù)。第三十二條 當事人、法定代理人，可以委托一至二人作代為訴訟代理人。第三十三條 當事人、法定代理人，可以委托一至二人代為訴訟。第二十九條 當事人、法定代理人，可以委托一至二人代為訴訟。第三十一條 沒有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。第三十二條 沒有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。第二十八條 沒有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。第三十條 公民、法人或者其他組織同被訴具體行政行為有利害關系但沒有提起訴訟，或者同案件處理結果有利害關系的，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。第三十一條 公民、法人或者其他組織同被訴具體行政行為有利害關系但沒有提起訴訟，或者同案件處理結果有利害關系的，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄訴訟請求，必須經被代表的當事人同意。代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄訴訟請求，必須經被代表的當事人同意。第二十八條 當事人一方或者雙方為二人以上，因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件，或者因同類樣的具體行政行為發(fā)生的行政案件、人民法院認為可以合并審理的，為共同訴訟。第二十六條 當事人一方或者雙方為二人以上，因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件，或者因同樣的具體行政行為發(fā)生的行政案件、人民法院認為可以合并審理的，為共同訴訟。行政機關委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機關是被告。復議機關在法定期限內未作出復議決定，公民、法人或者其他組織起訴原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；起訴復議機關不作為的，復議機關是被告。第二十七條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。行政機關委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機關是被告。復議機關在法定期限內未作出復議決定，公民、法人或者其他組織起訴原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；起訴復議機關不作為的，復議機關是被告。第二十八條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。由行政機關委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機關是被告。兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。第二十五條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。有權提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。有權提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織可以提起訴訟。第二十七條 具體行政行為的相對人以及其他與具體行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織，有權作為原告提起訴訟。有權提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。下級人民法院對其管轄的第一審行政案件，認為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的，可以報請上級人民法院決定。下級人民法院對其管轄的第一審行政案件，認為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的，可以報請上級人民法院決定。下級人民法院對其管轄的第一審行政案件，認為需要由上級人民法院審判的，可以報請上級人民法院決定。協(xié)商不成的，報它們的共同上級人民法院指定管轄。第二十四條 有管轄權的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權的，由上級人民法院指定管轄。人民法院對管轄權發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報它們的共同上級人民法院指定管轄。第二十二條 有管轄權的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權的，由上級人民法院指定管轄。第二十三條 人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院自己管轄的時，應當移送有管轄權的人民法院，受移送的人民法院應當受理。第二十四條 人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時，應當移送有管轄權的人民法院。第二十一條 人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時，應當移送有管轄權的人民法院。第二十二條 兩個以上人民法院都有管轄權的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。第二十三條 兩個以上人民法院都有管轄權的案件，原告可以選擇其中一個人民法院