【正文】 ，應(yīng)及嚴格執(zhí)行評估的決定和要求，對經(jīng)評估決定的事項，應(yīng)落實解決矛盾和問題、維護（九）落實措施。并對預(yù)防和化解矛盾風險，作出穩(wěn)定工作評估事項作出實施、暫緩實施或不得實施審批部門按照進行集體研究，對評估事項作出可以實施、部劃等材料一并提交重大事項決策單位審查，重評估小組將評估報告、決策建穩(wěn)辦、聯(lián)席辦的意見后，形成專門的評估報告。（七）形成評估報告。（六）提出維穩(wěn)措施。穩(wěn)定隱患化解或維穩(wěn)措施落實后再全面實施的意見；對存在一般風險和較大風險的見。析研究，作出總體評估結(jié)論，提出可以實檢監(jiān)察、法制等相關(guān)部門的意見和建議，（五）作出評估結(jié)論。對重大復(fù)雜疑難事項的評估，評估小組要征求發(fā)重大或特大群體性事件的確定為重大風險。的確定為一般風險；對可能引發(fā)較大群體性事引發(fā)群體性事件和非正常上訪的確定為沒有風風險、較大風險、重大風險四個等級。項的風險等級。（四）確定風險等級。發(fā)改委文件烈程度，以及可能帶來的負面影響等。風險并進行全面分析研究，特別是對可能出現(xiàn)問題，深入實地、深入群眾了解掌握情況，圍繞評估事項合法員和群眾代表參加評估，或委托專業(yè)機構(gòu)請有關(guān)部門、相關(guān)專家學者、人大代表、重大事項承辦單位會議確定。提出建議分別報同級維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小根據(jù)重大事項所涉及穩(wěn)定的風險性進行確（一）確定評估事項?？刂乒ぷ鞒绦颡⒂嘘P(guān)方面的專家進行論證。專家論證。組織或邀請相關(guān)職能部門、上級主管部門及法61種。網(wǎng)調(diào)查、委托專門機構(gòu)調(diào)查、召開座談會、召開聽證會等。通過廣泛征求重大事項涉及人員，特別是利61由和依據(jù)。單位自評。評估方法主要有：通過采取合適的評估方法來論證評估內(nèi)容合法性、合理性、制工作方法制度，促使相關(guān)人員重視和加強社會穩(wěn)定束，容易導致其忽視潛在的社會穩(wěn)定風險。施工程項目的相關(guān)組織和管理人員進行約如果重大工程項目社會穩(wěn)定風險問責制度程項目已有問責制度內(nèi)容/重大工程項目應(yīng)61穩(wěn)定風險。工程項目管理制度越完善，越有利于防范征地管理制度、拆遷管理制度、被征地拆重大工程項目社會穩(wěn)定風險管理100%。工程管理制度完善程度=重大工程項目已有以參與到在重大工程項目論證、決策中，目前實施重大工程項目民意征詢程度不高，特別是要聽取廣大人民群眾的意見和建議。實施重大工程項目前應(yīng)采取召開座談會、是指某個重大工程項目所影響的公眾數(shù)量。工程民意征詢程度=重大工程項目征詢民意人次/重大工程項目理想征詢民意人次信息的公開程度，促進工程方通過信息公開來以工程信息公開程度評估重大工程項目社會穩(wěn)起居民的相關(guān)猜測，從而引發(fā)社會穩(wěn)定風險。居民的知情權(quán)，取得他們的理解與支持；若信61重大工程項目應(yīng)公開信息100%。61全或事后處罰力度不夠，致使相關(guān)管理人員不重視潛在更大的社會穩(wěn)定風險；項目社會穩(wěn)定風險問責制度不建為會引發(fā)群體不滿；工程管理制度不完善導致社會穩(wěn)定開不到位及民意征詢度低導致的隱蔽信息、61度完善程度、工程社會穩(wěn)定風險問責制完善程度等。重大工程項目在制度方面引發(fā)社會穩(wěn)定風險的因素主要制度方面風險是指實施重大工程項目在制度建設(shè)方面可制度方面風險指標很難與安置區(qū)居民融合，由此會產(chǎn)產(chǎn)、生活習慣不同，短期內(nèi)難以適應(yīng)陌生有的可以很快與安置區(qū)居民融合，有的由61總量100%。工程移民與安置區(qū)居民的融合度=工程移民項目征地、拆遷需要安置的居民不能得到合理安置，給其生產(chǎn)、生活帶來不便，就會引發(fā)社會矛盾，進如果因重大工程征地拆遷主要以貨幣安置、社保安置為主，股份制遷安置問題，這關(guān)系到被征地拆遷居民的生存發(fā)展它主要用來評估重大工程項目對被征地拆遷居民的征地拆遷居民安置率=安置征地拆遷居民數(shù)/需要安大工程項目社會穩(wěn)定風險，從而采取措施會治安帶來隱患，引發(fā)因流動人口增加而實施重大工程項目需要大量的施工或運營61度地控制這種風險。工程方的糾紛，因而應(yīng)用該指標評估重大工程項如重大工程項目建設(shè)嚴重損壞鄉(xiāng)村公路，險。通中斷，甚至交通事故等情況，給當?shù)厝罕姷某銎鸬漠數(shù)亟煌ǖ缆窊頂D發(fā)生頻率交通實際流量會安定和周邊社會治安秩序，評估重大工程項看其是否會應(yīng)以居民對工程社會安全的滿意度評民憤。當?shù)孛耧L習俗，損壞當?shù)厣a(chǎn)、生活設(shè)施，損在實施重大工程項目過程中，極少數(shù)施工人員對工程社會安全滿意的人數(shù)/當?shù)爻赡昃用窨偑?1引發(fā)社會沖突事件。流動人口增加、被征地拆遷居民未被妥善安置以及這些因素引發(fā)的社會穩(wěn)定風險主要表現(xiàn)為，重大工拆遷居民安置率、工程移民與安置區(qū)居民的融合度交通風險、工程引起的流動人口增長率、在社會治安方面引發(fā)社會穩(wěn)定風險的因素主要有居社會治安風險是指實施重大工程項目在社會安全與社會治安風險指標滿或抵制，成為社會穩(wěn)定風險隱患。這些人文景觀是不可再生的，若實施重大工濟、文化、科學、軍事活動遺物、遺址和紀念遺址、歷史遺址和古墓、古建筑、古園林、古物質(zhì)和精神等方面的需要，在自然景觀的基礎(chǔ)61期損害人文景觀數(shù)/當?shù)厝宋木坝^總數(shù)100%。61風險，控制其對水資源的負面影響。應(yīng)通過工程對水資源的影響程度評估重大工下降，嚴重影響居民的生產(chǎn)和生活，從而引發(fā)實施重大工程項目會產(chǎn)生相應(yīng)的廢水排放和生程項目預(yù)期生活污水排放量/當?shù)厣钗鬯殴こ虒λY源的影響程度=重大工程項目預(yù)期程項目對環(huán)境系統(tǒng)影響程度可能引發(fā)的社會穩(wěn)61人，曾引發(fā)群眾多次集體上訪。個行分貝的區(qū)域涉及古林鎮(zhèn)超過心健康與生活質(zhì)量，帶來社會穩(wěn)定風險因素。粉塵、煙塵、廢物等，影響當?shù)丨h(huán)境和居民身6161系統(tǒng)的破壞，避免由此引發(fā)社會穩(wěn)定風險。應(yīng)通過工程對生態(tài)系統(tǒng)的影響程度評估重大工重大工程項目對生態(tài)系統(tǒng)的影響往往會惡化當在評估工程對生態(tài)系統(tǒng)影響程度中所占的比重。61相應(yīng)增加對生物的影響程度等評估內(nèi)容。如果實施重大工程不僅破壞綠地、森林資源，權(quán)重+重大工程項目預(yù)期水土流失量/當?shù)厮こ虒ι鷳B(tài)系統(tǒng)的影響程度=重大工程項目預(yù)因此，應(yīng)對生態(tài)環(huán)境因素引發(fā)的重大工程項風險。污染水資源，甚至對周邊人文景觀產(chǎn)生破壞，從而實施重大工程項目會破壞綠地、森林資源，造成水系統(tǒng)的影響程度、對水資源的影響程度和對人文景重大工程項目在生態(tài)環(huán)境方面引發(fā)社會穩(wěn)定風險因生態(tài)環(huán)境風險是指實施重大工程項目在生態(tài)環(huán)境方生態(tài)環(huán)境風險指標護了被征地拆遷居民的合法利益。重大工程項目社會穩(wěn)定風險，就是要衡量其征地拆失未能得到合理補償，極易引起群眾心理失衡，引目，征地拆遷首當其沖，與群眾利益密切相關(guān)，矛它主要用來評估重大工程項目征地拆遷補償是否合征地拆遷損失補償率=征地拆遷實際補償金額/征地否能夠按計劃、按時、足額到位，保證工程款按時、足以工程資金到位率評估目的抵觸情緒，甚至引發(fā)沖突。到工資，而且被征地拆遷居民的征地拆遷補償也往往不程項目資金尚未落實就倉促開工，由此產(chǎn)生拖欠工程款現(xiàn)象，不僅農(nóng)民工辛辛苦苦工作一年不能按時、足額拿而出現(xiàn)拖欠工程款特別是拖欠農(nóng)民工工資和征地拆遷補它主要用來評估重大工大工程項目所需資金100%。61加當?shù)鼐用窬蜆I(yè)。因此，應(yīng)以工程預(yù)期新增就業(yè)率評撓工程建設(shè)等。居民失業(yè)，如果不能得到有效安置，其生存、發(fā)展有些重大工程項目會給當?shù)貛砭蜆I(yè)崗位的增加，是否能增加當?shù)氐木蜆I(yè)崗位，緩解當?shù)氐木蜆I(yè)壓力。61數(shù)）/實施重大工程項目前當?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)100%。工程預(yù)期新增就業(yè)率=（重大工程項目預(yù)期新增就于增加當?shù)鼐用袷杖搿４蠊こ添椖可鐣€(wěn)定風險，看其是否有利此，應(yīng)以工程預(yù)期居民收入變化率評估重收入下降，就會引起居民對重大工程項目如