【正文】 中規(guī)定的評審因素和評審標準對投標人進行資格評審，并記錄評審結(jié)果。投標人接到評標委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按評標委員會的要求進行澄清。清標本工程采用人工清標，清標具體內(nèi)容詳見本章內(nèi)容。熟悉文件資料評標委員會主任應(yīng)組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術(shù)標準和要求、質(zhì)量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。.評標準備評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評標詳細程序評標詳細程序.總 則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第條所規(guī)定的評標程序的進一步細化，評標委員會應(yīng)當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。（）評標委員會根據(jù)投標人的最終得分，按高低次序確定投標人最終的排列名次，并按照招標文件中規(guī)定，推薦不超過三名有排序的合格的中標候選人。、計分辦法：（）評標委員會成員按照招標文件和本辦法上述有關(guān)規(guī)定，給投標人打分，并按下列公式確定各投標人的評定分數(shù)：評定分數(shù) 技術(shù)標得分商務(wù)標得分綜合標得分（）各投標人的最終得分為各評委所評定分數(shù)中去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。 （） 服務(wù)承諾（分） 、確保施工安全、措施完備、不發(fā)生安全事故的承諾，否則，愿意向招標人支付違約罰金且承擔一切后果的承諾。（）項目經(jīng)理業(yè)績（分）：擬派項目經(jīng)理年月日以來承擔過類似工程，每提供一份加分，最多得分。當投標報價高于評標基準價時，每高在基本分分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止；當投標報價低于評標基準價時，每低在基本分分的基礎(chǔ)上加分，最多加分；當投標報價低于評標基準價（不含）時，每再低在滿分分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止。②投標報價的評審分當投標人在招標控制價～（含，下同）范圍內(nèi)超過五家時（含家），為去掉一個最高報價，去掉一個最低報價后所有投標人報價在招標控制價～范圍內(nèi)的所有投標報價的算術(shù)平均值；若投標報價均不在招標控制價的～范圍內(nèi)，以招標控制價的為評標基準價。（）初步評審：對投標人的資格評審、形式評審、響應(yīng)性評審。、商務(wù)標的評標分值：分（詳見綜合評估法前附表（））。技術(shù)標的權(quán)重占，商務(wù)標的權(quán)重占，綜合標的權(quán)重占。()商務(wù)標（分）投標報價詳見綜合評估法評標辦法()綜合標（分）、企業(yè)業(yè)績詳見綜合評估法評標辦法、項目經(jīng)理業(yè)績詳見綜合評估法評標辦法、服務(wù)承諾詳見綜合評估法評標辦法條款號編列內(nèi)容評 標程 序詳見本章：評標詳細程序廢標條件詳見本章附件：廢標條件二、綜合評估法評標辦法采用綜合評估法評標的，評標委員會應(yīng)從技術(shù)標、商務(wù)標、綜合標三個方面進行評標。施工企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場進行監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理；并切實可行的加～分。、企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠使工程管理者對現(xiàn)場實施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理、在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術(shù)在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術(shù)情況酌情賦～分。、施工總平面布置圖、擬投入資源配備計劃根據(jù)機械設(shè)備配備計劃、主要材料配備及進場計劃、勞動力配備及進場計劃表完整齊全情況酌情加～分。、環(huán)境保護管理體系與措施有環(huán)境保護管理體系與施工環(huán)保措施計劃且措施明確、合理、切實可行酌情賦～分。、安全管理體系與措施、質(zhì)量管理體系與措施技術(shù)標準和要求符合 “技術(shù)標準和要求”規(guī)定投標價格低于（含等于）本項目招標控制價，條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成（總分分）技術(shù)標：分商務(wù)標：分綜合標：分評標基準價計算方法詳見綜合評估法評標辦法投標報價的偏差率計算公式偏差率（投標人報價－評標基準價）評標基準價條款號評分因素評分標準()技術(shù)標評分標準（分）、內(nèi)容完整性和編制水平投標文件編制內(nèi)容完整，對招標范圍內(nèi)的各專業(yè)工程有敘述，施工組織措施編制針對性強，切實可行酌情賦～分。第三章 評標辦法（綜合評估法）一、評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標 準投標人名稱與投標報名、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽章有投標人、法定代表人電子簽章（詳見招標文件格式中簽章要求）投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價資格評審標 準營業(yè)執(zhí)照具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定財務(wù)狀況符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定信譽查詢符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定以上證書及資料在投標文件中附掃描件并加蓋單位電子簽章。不良行為記錄 招標人、投標人、專家評委、代理機構(gòu)在整個招投標活動中如有違反上述紀律要求，應(yīng)以河南省建設(shè)廳下發(fā)的豫建建[]號工程建設(shè)監(jiān)管暨建筑市場信用體系系統(tǒng)記錄信息列入不良行為記錄，并在相關(guān)網(wǎng)站予以曝光。招標人、招標代理機構(gòu)、交易中心在收到投標人的書面質(zhì)疑后日內(nèi)做出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑投標人，但答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標人認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當在中標結(jié)果公示期間，以書面形式向招標人、招標代理機構(gòu)、交易中心提出書面質(zhì)疑材料。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。.紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 中標人不能按本章第項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 履約擔保在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。評標后，招標人自收到評標報告之日起日內(nèi)在發(fā)布招標公告的同一媒體公示中標侯選人，公示期結(jié)束后無異議，招標人應(yīng)向招標投標行政監(jiān)督部門出具中標人確定意見書，并同時提交招標投標情況書面報告，經(jīng)招標投標行政監(jiān)督部門核實相關(guān)信息后，招標人按規(guī)定向中標人簽發(fā)中標通知書。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：(1) 招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。（）經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標文件；（）投標人未按投標人須知表 項規(guī)定完成投標文件解密的；（）投標人法定代表人或其委托代理人未按時參加開標會的。若故障解除后專家已完成評審，發(fā)現(xiàn)投標人上傳的電子投標文件與電子投標文件盤不一致，或沒有繳納投標保證金或未上傳電子投標文件，則取消其投標資格。（）開標結(jié)束。開標主要內(nèi)容線上和開標室大屏幕同步顯示，計算機自動語音電聲唱標。 按下列程序進行開標： (1) 宣布開標紀律。法定代表人或授權(quán)委托人還須攜帶投標人數(shù)字證書。 投標人須按投標人須知前附表規(guī)定完成解密。.開標 開標時間和地點 招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點開標。 投標文件的修改與撤回 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前完成上傳至新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易系統(tǒng)最后一份投標文件為準。 網(wǎng)上投標上傳的電子投標文件應(yīng)使用數(shù)字證書認證并加密，未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，將被視為無效投標文件，其投標文件將被拒絕，招標人不予受理。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予接受。 未加密的電子投標文件盤應(yīng)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。 投標文件份數(shù)：見投標人須知前附表。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標反饋等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標文件的編制投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第項至第項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。資格審查資料 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本等材料的掃描件。招標人與中標人簽訂合同后 個工作日內(nèi)，向中標人退還投標保證金。如下圖：點擊打印，打印出回執(zhí)單。如存在實際轉(zhuǎn)賬賬號與會員庫中賬號不一致的情況，請修改會員庫“基本信息”中“開戶賬號”為實際轉(zhuǎn)賬賬號，修改完信息后提交審核，審核電話：②投標人須從本單位開戶行用轉(zhuǎn)賬或電匯的方式將保證金交到下列賬戶。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 投標人應(yīng)按招標人提供的工程量清單、設(shè)計變更、圖紙答疑，并根據(jù)國家現(xiàn)行定額，參照當?shù)厥袌鲋笇r格及本招標文件的要求自主確定投標報價。投標報價說明 投標報價應(yīng)是招標文件所確定的招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。 投標報價不得超過招標控制價，否則其投標將予以拒絕。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。（）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第（）所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 招標控制價（最高投標限價）的公布：見投標人須知前附表. 投標文件 投標文件的組成投標文件由商務(wù)標、綜合標和技術(shù)標三部分組成。投標人應(yīng)注意及時瀏覽網(wǎng)上發(fā)布的澄清和修改通知并下載，因投標人原因未及時獲知澄清答疑、修改內(nèi)容而導致的任何后果，其風險概由投標人自行承擔。 招標文件發(fā)布后，在投標人須知前附表規(guī)定時限的任何時候，確需要變更招標文件內(nèi)容的，招標人可主動或在解答投標人提出的澄清答疑時對招標文件進行修改，招標文件的澄清、修改、變更等內(nèi)容在相關(guān)媒體發(fā)布前須報招標投標監(jiān)督部門備案，招標文件的修改在“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)”及其它招標公告發(fā)布媒體發(fā)布。招標人將按投標人須知前附表規(guī)定時限前在網(wǎng)上解答招標文件的疑問，并形成招標文件的澄清答疑文件。投標人若對招標文件有疑問，需要招標人予以澄清，應(yīng)登錄“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)” （網(wǎng)址） 通過“會員登錄”入口進入交易系統(tǒng)以不署名的形式提出。如有疑問，應(yīng)及時向招標人提出，以便澄清。投標人同時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風險應(yīng)由投標人自行承擔。. 招標文件 招標文件的組成本招標文件包括：(1) 招標公告；(2) 投標人須知；(3) 評標辦法；(4) 合同條款及格式；(5) 工程量清單；(6) 圖紙；(7) 技術(shù)標準和要求；(8) 投標文件格式；(9) 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料： 根據(jù)本章第款第款和第款對招標文件所作的澄清答疑、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分，并具有約束力。分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 踏勘現(xiàn)場必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。投標人之間有下列情形之一的，不得同時參加工程項目同一標段的投標：(1) 法定代表人為同一個人的兩個或者兩個以上企業(yè)法人；(2) 投標人之間存在控股關(guān)系、隸屬關(guān)系的。資質(zhì)條件：見投標人須知前附表財務(wù)要求：見投標人須知前附表業(yè)績要求：見投標人須知前附表信譽要求：見投標人須知前附表項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表其他要求：見投標人須知前附表 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)