完善我國政策性農(nóng)業(yè)保險財稅政策的思考-文庫吧資料
2025-08-03 05:36本頁面
【正文】 其是對大部分經(jīng)濟作物尤其是特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物沒有提供補貼。因此中央財政對農(nóng)業(yè)保險保費補貼比例仍待提高，尤其是亟需提高對產(chǎn)糧大省和經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費補貼比例。目前中央財政和省級財政保費補貼比例分別是35%和25%，大部分省要求地市財政也給予一定比例的配套補貼，剩余保費由農(nóng)戶承擔(dān)。但我國政策性農(nóng)業(yè)保險財稅政策體系仍不健全，財政補貼力度有待加強，稅收優(yōu)惠政策范圍有待擴大，政府支持的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險體系尚未建立。三是對農(nóng)業(yè)保險相關(guān)合同免征印花稅。三、政策性農(nóng)業(yè)保險稅收優(yōu)惠政策根據(jù)我國現(xiàn)行稅制規(guī)定，一是對農(nóng)業(yè)保險中種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)兩業(yè)保費收入免征營業(yè)稅，同時免征對應(yīng)的城市維護建設(shè)稅和教育費附加。三是市財政按照上年農(nóng)業(yè)增加值的1‰取農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險準備金。一是在保費補貼比例方面，市財政補貼50%，各區(qū)縣財政結(jié)合實際補貼2030%?！ ?四)政府主導(dǎo)、商業(yè)運作四個層次共擔(dān)風(fēng)險的“北京模式”。補貼農(nóng)作物品種除中央確定的補貼品種外，還結(jié)合江蘇實際開發(fā)了生豬、養(yǎng)雞，省級財政補貼25%，市、縣級財政視情況給予適當(dāng)補貼。 (三)江蘇省政府與保險公司“聯(lián)辦共?！蹦Ｊ?。在保費補貼比例方面，2006年確定了最低為35%的保費補貼比例，水稻40%，2007年上述兩項分別提高到40%、45%，2008年進一步提高到45%，90%。按照“政府推動十市場運作十農(nóng)民自愿”的原則，組建“政策性農(nóng)業(yè)保險共保體”，實行“單獨建帳、獨立校算、贏利共享、風(fēng)險共擔(dān)”。安徽國元農(nóng)業(yè)保險公司實行農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)、農(nóng)村其他保險業(yè)務(wù)和財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)并存發(fā)展的模式，省和市縣財政對種植業(yè)補貼比例分別為25%和20%，2009年安徽省財政投入政策性農(nóng)業(yè)保險財政補貼近4億元。吉林省安華農(nóng)業(yè)保險公司由吉林省7家企業(yè)共同發(fā)起成立，省政府安排了包括農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金、政策性保費補貼和保險業(yè)務(wù)補貼資金在內(nèi)的專項資金，并要求省內(nèi)試點地區(qū)按同比例配套補貼資金，其中省政府劃撥資金給予農(nóng)民60%的保費補貼。目前我國共有四家專業(yè)農(nóng)業(yè)保險公司，分別是上海安信農(nóng)業(yè)保險公司、吉林安華農(nóng)業(yè)保險公司、黑龍扛陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司和安徽國元農(nóng)業(yè)保險公司。 二、地方政府對政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)支持情況 按照《中央財政種植業(yè)保險保費補貼管理辦法》和《中央財政養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼管理辦法》規(guī)定，各省，區(qū)，直轄市政府要申請中央財政政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼，省級財政必須提供一定比例的配套補貼，對種植業(yè)保險保費補貼比
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