【正文】 的補充內(nèi)容具有不可撤消更改的同等效力。. 無效投標行為的認定1. 不具備競價文件中規(guī)定的投標人資格要求；2. 投標報價不符合競價文件要求；3. 投標主體不明確；不符合競價文件中合格投標人的相關規(guī)定；貨物或服務不符合法定和約定的合格性標準要求；4. 以假借、掛靠他人名義或用串謀勾結(jié)等形式參與投標，在獨立投標人之間構(gòu)成非法互惠利益和同盟關系；5. 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位同時參與投標并遞交投標文件；6. 同一家投標人遞交兩套或以上投標文件；7. 未能有效通過初審檢查，對約定必備的合格條件和重要關鍵內(nèi)容出現(xiàn)實質(zhì)性偏離；21 / 488. 提供的中小企業(yè)聲明與承諾等證明材料經(jīng)認定后存在虛假或與事實不符的情形；提供虛假材料謀取成交的；9. 投標有效期不響應競價文件要求；10. 投標文件編制和裝訂嚴重不符合競價文件要求；11. 競價文件明示蓋公章處未加蓋公章；12. 競價文件明示需簽字或簽章處未有法定代表人或全權代表簽字或簽章；13. 拒絕、對抗競價小組所作的決定或合理要求；14. 投標方案、投標報價表述不清晰或無法確定；15. 符合競價文件中載明會導致無效投標的其它規(guī)定和要求。. 廢標條件與處理本項目或獨立分包出現(xiàn)下列條件之一則對應定作廢標：1. 符合資格條件的投標人，或?qū)Ω們r文件實質(zhì)性條款做出響應的投標人不足三家；2. 投標人的報價均超過了采購預算控制范圍且采購人不能接受或不符合競價文件要求；3. 采購過程出現(xiàn)影響公平公正競爭的違法、違規(guī)行為；4. 因重大變故，接主管部門通知本項目采購活動須即中止或取消。如果出現(xiàn)兩名或以上投標人的最終報價相同時，則由競價小組根據(jù)投標人的投標情況，橫向?qū)Ρ龋酝镀狈绞酱_定成交候選人。9. 在競價過程中，投標人提交的澄清文件和最終報價文件，由投標人法定代表人或全權代表簽署后生效，投標人應受其約束。除非在競價小組調(diào)整或修改競價文件內(nèi)容，一般情況下最后報價均不得高于前一次報價，否則采購人不接受高于前面輪次報價的最后報價（如出現(xiàn)上述情況，則該投標人的最后報價按其初次報價計算） ，最后報價結(jié)果須現(xiàn)場公布。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項目的順利實施為前提。在競價過程中，評審小組應當嚴格遵循保密原則，未經(jīng)投標人同意不得向任何人透露當事人技術、價格和其他重要信息。6. 競價：評審小組按照遵循物有所值和價格合理的原則，通過對投標文件的技術、商務方案進行審核，集中整理出需質(zhì)詢和調(diào)整修正要點，評審小組集中與各供應商進行一輪或多輪競價后，確定一系列共識與補充承諾。初審結(jié)論以記名方式獨立表決，評審過程中對初步認定為“初審不合格”或“無效投標”或“不通過”者，競價小組可通知投標人授權代表親自到達現(xiàn)場，由當事人對被列舉的事實加以核證和確認。補充文件不得對投標方案中一些重要的涉及競爭性和實質(zhì)性內(nèi)容進行修改。競價小組在評審過程中，對投標人的投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，競價小組認為有必要時，就投標文件存在的問題可向投標人進行質(zhì)詢。經(jīng)競價小組確認存在細微偏差的投標文件，競價小組可以于評標結(jié)果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正，或作必要承諾，若投標人拒絕修正或承諾的，則其投標文件將被拒絕，并作無效投標處理。除非競價小組認為分項報價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應以總價為準，并修正分項報價。經(jīng)競價小組確認為具有符合性的投標文件，若存在個別計算或累計方面的算術錯誤可視為投標文件存在細微偏差并按照以下原則進行修正：① 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準進行修正；① 單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非競價小組認為單價有19 / 48明顯的錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。3. 細微偏差修正：本項目允許投標文件出現(xiàn)細微偏差。具體應進行以下審查：① 投標文件的制作（簽字蓋章均符合要求）① 預算金額（項目控制金額上限）① 投標函（投標的有效期）① 完成時間（服務期）① 質(zhì)保期（后續(xù)服務期）① 報價項的完整性和合理性① 無競價文件規(guī)定的投標無效情況① 帶的技術參數(shù)條款。符合性審查。通過資格性檢查，可初步判定投標人的投標文件是否符合競價文件的要求。資格性審查。2. 文件初審。18 / 487. 競價小組不向投標人退還投標文件。任何形式的決定，須以合法公正和有利于項目的安全順利實施為前提。4. 評審期間，采購人、競價小組不得對競價文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內(nèi)容（包括帶“”項）進行現(xiàn)場臨時修改調(diào)整，也不得單獨與投標人進行聯(lián)系接觸。3. 競價小組將按照競價文件確定的評審方法進行評審。2. 競價小組將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和競價文件的要求推薦評審結(jié)果。7. 開標唱讀內(nèi)容與投標文件內(nèi)容不一致時，均以公開唱讀為準。如開標記錄上內(nèi)容與投標文件不一致時，投標人代表須當場提出。5. 當遞交投標文件截止時間到達時，如投標人少于三家的，投標文件將不予啟封并現(xiàn)場退還。4. 在開標時沒有啟封和讀出的投標文件（包括按照投標人須知投標文件的修改與撤回遞交的修改書） ，在評標時將不予考慮。3. 開標前，由遞交投標文件順序的前兩名投標人代表全體投標人對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查。四、開標、評審程序及評審方法. 開標會1. 采購人按競價邀請函約定的時間和地點組織開標，投標人須派員出席開標會全過17 / 48程，否則視為接受開標結(jié)果。投標人認為采購人員及相關人員與其他投標人有利害關系的，可以向采購人書面提出回避申請，并說明理由。5. 投標有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。投標人可拒絕或同意采購人的這種要求。4. 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人可要求投標人同意延長其投標有效期。投標有效期不足的將被視為實質(zhì)性不響應競價文件而被宣布無效投標。. 投標有效期1. 投標有效期見“投標人須知前附表” 。補充、修改的內(nèi)容應當按競價文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。16 / 487. 采購人將拒絕并原封退回本次采購遞交投標文件截止時間后收到的任何投標文件。5. 采購人于遞交投標文件截止時間前（見競價邀請函）開始接收投標文件。4. 根據(jù)本須知“競價文件的修改”規(guī)定，采購人有權通過修改競價文件而適當延長遞交投標文件截止時間。2. 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論成交與否均不予退還。補充、修改的內(nèi)容應當按競價文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。. 投標文件的遞交1. 投標人須按競價文件規(guī)定的時間地點遞交投標文件，在遞交投標文件截止時間后送達或者未送達指定地點的投標文件，為無效投標文件，采購人將拒收。5. 對投標報價提出折扣優(yōu)惠者，以折扣后的最終優(yōu)惠價為準。3. 在沒有特別要求時，投標人只允許提供唯一最具代表性和競爭力的投標報價方案，否則，可作無效投標處理。具體報價的方式和內(nèi)容詳見《第二部分 采購項目內(nèi)容》 。11. 采購人拒絕接受郵寄、電報或電話傳真形式遞交的投標文件。9. 投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購人或政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。一旦正本和副本及其它資料內(nèi)容有差異，均以正本為準。7. 投標人應編制投標文件正本和副本的數(shù)量詳見《投標人須知前附表》 ，投標資料包括投標文件（正本、副本） 。5. 投標人須對投標文件進行裝訂，裝訂應牢固可靠，因裝訂不牢固而發(fā)生文件散落或缺損所產(chǎn)生的一切后果由投標人承擔。投標人在具體的投標內(nèi)容中應逐條進行回應，可以增加說明或描述性文字。2. 投標文件的制作、不同文字文本的釋義均以簡體中文文本為準，重要的外文資料須附有中文譯注。同時還應按照第五部分“投標文件格式”的要求填寫。采購人對投標人及其他當事人不承擔任何形式的賠償或補償。所提供的資料必須符合誠實信用、客觀真實的原則，對故意隱瞞或夸大事實之處,須自行承擔相應的后果及法律責任。3. 對未有計劃舉行答疑會時，投標人應及時主動向采購人了解項目詳情。. 答疑會及踏勘現(xiàn)場1. 如需舉行答疑會，投標人的項目主要負責人須按時出席，主辦方將圍繞競價文件的內(nèi)容現(xiàn)場澄清、解答投標人提出的問題，對個別內(nèi)容確有必要作澄清修正時，采購方將集中統(tǒng)一后以書面形式通知各投標人，各投標人收悉后須及時予以確認。若投標人在規(guī)定時間內(nèi)沒有傳真答復的，將視為已收到和確認該修改文件。投標人在收到上述通知后，應于小時內(nèi)，在修改文件蓋章頁加蓋單位公章或法人代表授權人簽字給予確認。. 競價文件的修改1. 在遞交投標文件截止時間天以前，無論出于何種原因，采購人可主動地或在解答投標人提出的疑問時對競價文件進行修改。3. 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對競價文件澄清或提出疑問的，采購人將視其為無異議。該確認答復作為競價文件的組成部分，具有約束作用。2. 采購方對書面方式提出的競價文件澄清要求均以書面形式予以答復，同時將書面答復發(fā)給每個購買競價文件的投標人（答復中不包括問題的來源） 。投標人沒有按照競價文件要求提交全部資料，或者投標沒有對競價文件在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。6. 本文中若涉及具體型號、產(chǎn)地的產(chǎn)品，僅作為項目質(zhì)量水平與設備配置的性價比基準，投標人可以此作參考，在不低于此基準且競價小組可合理接受的前提下，投標人可以同檔次或更優(yōu)的同類產(chǎn)品替代。一切要約承諾未經(jīng)合同締約方同意不得擅自變更、撤銷或轉(zhuǎn)讓。它由：競價邀請函、采購項目內(nèi)容、投標人須知、合同書范本、投標文件格式共五部分組成。2. 競價文件、投標文件、評標結(jié)果、合同書和相關承諾確認文件均作為任何一方當事人履約的重要依據(jù)。不合格的投標人、相關的貨物、工程和伴隨服務，采購方拒絕為其承擔任何責任義務，且不予支付任何費用。10. 不合格的貨物和服務將被拒絕，采購人有權不予支付任何費用或追究其責任。投標人須保證，采購人在中華人民共和國接受和使用投標人所提供的貨物、工程和服務的全部或任何一部分時，或者在享有合同的全部或部分權益時，免受第三方以侵犯其合法權益（例如侵犯其專利權、商標權、著作權或其它知識產(chǎn)權等等）而提出的任何求償責任起訴。 “合格的服務”是指投標人按競價文件的規(guī)定，依據(jù)中華人民共和國的相關法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關國家標準、行業(yè)標準或地方（或企業(yè)）標準（如有）的規(guī)定或規(guī)范要求，向采購人提供的滿足競價文件規(guī)定的需求或特定目標的服務。投標貨物的設計、制造、包裝和運輸必須符合中華人民共和國的相關國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準（如有）的強制性規(guī)定，并滿足競價文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務等要求。11 / 48競價文件沒有提及招標貨物來源地的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的相關規(guī)定均應是本國貨物，如本次競價文件第二章中已說明，允許部分或全部產(chǎn)品采購進口產(chǎn)品，投標人既可提供本國產(chǎn)品，也可以提供進口產(chǎn)品，進口產(chǎn)品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品。7. 貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、綠化植物、產(chǎn)品等。6. 工程 ：是指建設工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等。4. 投標人獲取了本競價文件并非意味著滿足了合格、有效投標人的基本條件，一切均以競價小組評定確認的結(jié)果為準。由同一資質(zhì)條件的投標人組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的投標人確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。3. 若競價文件資格要求允許兩個以上的法人組成一個聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體各方均須符合政府采購法規(guī)相關條件。. 合格的投標人和貨物、工程、服務1. 投標人參加政府采購活動必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條的要求。7. 輕微偏離：是指投標文件在實質(zhì)上響應競價文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。競價文件中標注“”號的條款10 / 48（如有）為不可負偏離（劣于）的重要要求，在投標響應時須完全響應，若其中一項出現(xiàn)負偏離時將作無效投標處理。4. 以上、以下：無特別說明時，本競價文件中提及的“以上”均包括本數(shù)， “以下”均不包括本數(shù)。對中文翻譯有異議的，以權威機構(gòu)的譯本為準。2. 投標的語言：投標人提交的投標文件以及投標人就有關投標的所有來往函電均應使用中文。為便于競價文件及附件直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟合同條款，在競價文件中被稱為建設單位或業(yè)主或甲方或買方的招標投標階段均指采購人。. 釋義1. 采購人：是指佛山市禪城區(qū)人民醫(yī)院（簡稱：采購人） 。4) 所有密封文件封套正面統(tǒng)一按“文件包裝袋封面”格式填寫標貼。2) 《投標文件》的【正本】及所有【副本】的封面及騎縫均須加蓋投標人法人公章。3. 投標文件遞交數(shù)量. 《投標文件》密封包：一份【內(nèi)含《投標文件》份正本和份副本】 ；. 唱標信封密封包：一份【內(nèi)含《投標報價匯總表》原件份】 。供應商不能修理或不能退換，按逾期交貨處理或違約處理。 若非因采購人人為原因而出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應由供應商負責。 故障維修響應時間要求：設備發(fā)生故障時，供應商的維修人員應在接到采購人故障通知后小時內(nèi)響應并提出解決方案，小時內(nèi)到達現(xiàn)場，小時內(nèi)解決故障，重大故障小時解決。提供小時售后服務電話，備有相應的備品備件。注：【具體質(zhì)保期請參照供應商投標文件】 。5. 售后服務要求: 質(zhì)保期：自驗收合格之日起計，所