【正文】 信行為信息管理辦法》的通知（建市[]號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知（建辦市[]號）、《浙江省建設(shè)市場不良行為記錄和公示辦法》（浙建監(jiān)[]號）中的不良行為標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，根據(jù)投標(biāo)人及項目經(jīng)理具體行為，結(jié)合《麗水市建設(shè)市場不良行為記錄和公示暫行辦法》（麗建發(fā)[]號）進(jìn)行認(rèn)定。在項目實施過程中，項目經(jīng)理因故更換，在原承擔(dān)的合同工程未竣工驗收前，視為有在建工程。十一、其他（三十）在招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督及投訴處理過程中，經(jīng)查實投標(biāo)人或項目經(jīng)理資質(zhì)、業(yè)績、在建工程、市場行為、所提交的資料等方面弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為的，取消中標(biāo)資格。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。評標(biāo)委員會認(rèn)為否決投標(biāo)后，有效投標(biāo)少于個，使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)；其中，房建市政項目施工招標(biāo)，有效投標(biāo)少于個，一般應(yīng)重新招標(biāo)。 （）投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件的要求修正不平衡報價的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的錯漏之處有三處及以上完全一致的；（）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供電子版工程量清單（包括主材）報價書的；（）投標(biāo)人及其擬派的項目經(jīng)理不符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定的。（）聯(lián)合體投標(biāo)時未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；（）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的實質(zhì)性規(guī)定進(jìn)行報價的；()投標(biāo)人的報價高于招標(biāo)人設(shè)立的招標(biāo)控制價（包括：招標(biāo)控制價總價、分部分項工程招標(biāo)控制價、暫列金額、專業(yè)工程暫估價及總承包服務(wù)費等。（）實質(zhì)性內(nèi)容未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（）投標(biāo)文件有涂改和行間插字未加蓋投標(biāo)文件簽署人印鑒的；（）招標(biāo)文件要求提交的復(fù)印件投標(biāo)人未提交或提交的復(fù)印件與原件不一致的；（）投標(biāo)人提交虛假證件或虛假資料的；（）項目經(jīng)理與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人為同一人的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出的；（）總承包發(fā)包時，總包服務(wù)費取費費率高于 的（不高于）；.存在下列情況之一的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)：（）投標(biāo)人法定代表人或委托代理人未參加開標(biāo)會議的，或項目經(jīng)理本人未參加開標(biāo)會議的；（）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的投標(biāo)人資格條件的，未按前附表要求提供原件或提供的原件不滿足要求的。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。（二十六）投標(biāo)人和項目經(jīng)理資格條件不符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。（二十五）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會按照現(xiàn)行浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)分析投標(biāo)人的報價可能低成本價時，評標(biāo)委員會要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。當(dāng)文字描述出現(xiàn)差錯，但沒有實質(zhì)性影響投標(biāo)報價時，可以按照數(shù)字表示的數(shù)額修正文字描述；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)，但單價有明顯的小數(shù)點錯位的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（二十二）評標(biāo)內(nèi)容的保密 公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人為止，凡屬于投標(biāo)文件審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料和有關(guān)授予合同的信息都應(yīng)保密。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。十、評 標(biāo)（二十一）評標(biāo) 、評標(biāo)工作評標(biāo)工作由按有關(guān)規(guī)定組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)進(jìn)行，并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。（）招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。.招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場對所有簽收的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，有下列情形之一的，應(yīng)在開標(biāo)會上當(dāng)場、做好記錄，提交評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)，被否決的投標(biāo)人，其報價不列入計算投標(biāo)報價算術(shù)平均值范圍：（）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求予以密封的；（）提交的投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的； （）投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的；（）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金或保證金提交的方式、額度、交納時間及內(nèi)容有差錯的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的；（）不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的；（）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件系同一臺電腦制作完成的；（）電子標(biāo)書的內(nèi)容（報價、工期、項目經(jīng)理等）和紙質(zhì)的投標(biāo)文件不一致的；（）因投標(biāo)人或系統(tǒng)原因上傳的電子投標(biāo)文件無法解密的；（）需現(xiàn)場遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件的，未遞交紙質(zhì)文件或逾期送達(dá)的。（）投標(biāo)人必須使用生成電子投標(biāo)文件的數(shù)字證書解密電子投標(biāo)文件；（）未現(xiàn)場遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件或逾期送達(dá)的，視為撤銷其投標(biāo)文件；（）投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場可使用交易中心提供的解密機(jī)或自帶筆記本電腦，自行登錄交易平臺解密投標(biāo)文件。.開標(biāo)特別說明：（）開標(biāo)解密使用投標(biāo)人上傳的加密電子投標(biāo)文件。.招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前收到的所有有效投標(biāo)文件，開標(biāo)時都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。.開標(biāo)時，由招標(biāo)人和監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封等情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，商務(wù)標(biāo)由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格內(nèi)容和其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。.開標(biāo)時，投標(biāo)人需攜帶生成電子投標(biāo)文件所用的數(shù)字證書。投標(biāo)書中擬定的項目經(jīng)理持項目經(jīng)理證書原件和有效身份證明參加。九、開 標(biāo)（二十）開標(biāo).開標(biāo)由招標(biāo)人主持。在投標(biāo)截止時間以后，不得更改投標(biāo)文件。 投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止之日起 日歷天。 超過投標(biāo)截止期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。 招標(biāo)人可以按本文件第（十一）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。（十八）投標(biāo)截止期及投標(biāo)有效期 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知規(guī)定的時間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點。若技術(shù)標(biāo)投標(biāo)書未按上述要求或在技術(shù)標(biāo)標(biāo)書中能體現(xiàn)出投標(biāo)單位情況的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)，責(zé)任由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。 圖表字體大小、紙張大小等不限制，但不得顯現(xiàn)投標(biāo)人的識別標(biāo)志等。.標(biāo)志：紙質(zhì)商務(wù)標(biāo)部分、技術(shù)標(biāo)部分密封袋外面必須寫明招標(biāo)人名稱、項目名稱和投標(biāo)人的名稱全稱。 （）因系統(tǒng)原因，所有投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件均無法解密時方采用紙質(zhì)投標(biāo)文件（）因交易系統(tǒng)原因造成的電子標(biāo)書上傳不成功或加密投標(biāo)文件無法解密的，允許投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場提供未加密的電子投標(biāo)文件開標(biāo)。.全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤，修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。 .與上傳的電子投標(biāo)文件內(nèi)容完全一致的紙質(zhì)投投標(biāo)文件一份，作為投標(biāo)文件副本。、投標(biāo)人中標(biāo)后提交全套完整的商務(wù)投標(biāo)文件副本伍套，技術(shù)投標(biāo)文件貳套,要求與遞交的投標(biāo)文件一致，投標(biāo)人對真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件第四章中所提供的投標(biāo)文件格式填寫，如不夠用時，投標(biāo)人可按同樣格式展開。七、投標(biāo)文件（十五）投標(biāo)文件組成１、投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件和技術(shù)投標(biāo)文件組成（）商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：）投標(biāo)函；）法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書；）企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證、麗水市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金繳存卡、年麗水市國有投資工程建設(shè)項目房建市政類企業(yè)征集名單、省外企業(yè)《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》、資格審查要求提交的相關(guān)證明材料；）項目經(jīng)理注冊證書、身份證、安全生產(chǎn)考核證（類證）；）項目專職安全員身份證及類安全生產(chǎn)考核證；）項目管理班子配備情況表； ）投標(biāo)人資格自查表；）承諾書；）投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件；）年度在麗納稅匯總表）企業(yè)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地（復(fù)印件）；)企業(yè)資信得分自評表）投標(biāo)報價書）材料暫定品牌表。投標(biāo)人報綜合單價時，應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險和政策性調(diào)整確定風(fēng)險系數(shù)，在風(fēng)險范圍內(nèi)今后不作調(diào)整。.安全文明施工費、排污費、社保費、公積金、民工工傷保險費、增值稅（銷項稅額）的取費，投標(biāo)人應(yīng)按下列給定的費率或區(qū)間計?。ㄓ嬎慊鶖?shù)按本省現(xiàn)行計價依據(jù)規(guī)定）。綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機(jī)械使用費、管理費和利潤所需的費用，并考慮風(fēng)險因素，但不包括規(guī)費和增值稅進(jìn)項稅額。采用固定價格報價的應(yīng)考慮風(fēng)險系數(shù)。工程量清單計價應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定，完成工程量清單項目的全部費用以及政策性文件規(guī)定的所有費用，費用由稅前工程造價、增值稅銷項稅額、地方水利建設(shè)基金構(gòu)成。六、投 標(biāo) 報 價（十四）投標(biāo)報價、本工程增值稅采用一般計稅方法。.招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人承擔(dān)。（十三）勘察現(xiàn)場.投標(biāo)人可以通過招標(biāo)人在麗水市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布的現(xiàn)場情況圖片、視頻進(jìn)行勘察（如有），也可以自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察。（十二）投標(biāo)保證金、投標(biāo)人有下列情形之一時，投標(biāo)保證金不予退還：（）投標(biāo)人在投標(biāo)截止后撤銷其投標(biāo)文件的；（）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出不合理附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的；（）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法、違規(guī)行為的；（）投標(biāo)人遞交偽造證件的。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)審閱招標(biāo)文件中所有的招標(biāo)公告(邀請書)、投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式、要求說明、技術(shù)規(guī)范和資料等內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件及其他條件不能滿足本招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，招標(biāo)人在任何環(huán)節(jié)可拒絕或否決其投標(biāo)，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。具體時間將在修改招標(biāo)文件通知中寫明。修改招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清及有關(guān)招標(biāo)信息由投標(biāo)人自行在麗水市公共資源交易網(wǎng)上查閱，因投標(biāo)人未及時查閱造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人不承擔(dān)責(zé)任。（十一）招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時間前 天，招標(biāo)人通過麗水市公共資源交易網(wǎng)上通知所有潛在投標(biāo)人修改招標(biāo)文件，修改招標(biāo)文件經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案后有效。招標(biāo)人收到異議之日起日內(nèi)組織復(fù)核（復(fù)核由招標(biāo)人、工程量清單及招標(biāo)控制價編制和審核機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)管部門及工程造價管理機(jī)構(gòu)參加），復(fù)核后，招標(biāo)人以補(bǔ)充招標(biāo)文件形式在原招標(biāo)文件發(fā)布網(wǎng)上發(fā)布。由此而產(chǎn)生的對招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，以答疑澄清或修改招標(biāo)文件的方式發(fā)出。、工程招標(biāo)控制價及工程量清單參考下列計價依據(jù)和政策性文件編制：招標(biāo)工程設(shè)計施工圖紙及有關(guān)資料；建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（）；浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則（版）；浙江省建筑工程預(yù)算定額（版）；浙江省安裝工程預(yù)算定額（版）；浙江省市政工程預(yù)算定額（版）；浙江省 園林綠化及仿古建筑工程預(yù)算定額（版）；浙江省建設(shè)工程施工取費定額（版）；浙江省施工機(jī)械臺班費用參考單價（版）；浙江省建設(shè)工程工程量清單計價指引；麗水建設(shè)工程造價管理信息 年第 期；浙江造價管理信息 年第 期；有關(guān)文件、法律法規(guī)和省站的有關(guān)定額解釋。、工程招標(biāo)控制價是指具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委托持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)招標(biāo)項目施工圖紙、現(xiàn)場條件及有關(guān)資料，根據(jù)國家或浙江省和麗水市行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)和辦法編制后，經(jīng) 麗水市財政審核預(yù)算中心審定的造價加上暫列金后得出的工程最高限價，投標(biāo)人投標(biāo)報價高于工程招標(biāo)控制價的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)審閱招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)，責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。（）根據(jù)本章第（十）條、第（十一）條對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。（七）資格評審方式本次投標(biāo)采用資格預(yù)審資格后審的方式確定合格投標(biāo)人。、投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （）為本項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；（）為本項目的監(jiān)理人；（）為本項目的代建人；（）為本項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；（）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（）被責(zé)令停業(yè)的；（）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的?！俊⑹⊥馄髽I(yè)參加投標(biāo)的還需辦理省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案手續(xù)，未辦理的拒絕參加本項目的投標(biāo)；、通過征集的年度麗水市國有投資工程建設(shè)項目房建市政類施工企業(yè)。在項目實施過程中，項目經(jīng)理因故更換，在原承擔(dān)的合同工程未竣工驗收前，視為有在建工程。、本項目安全員按《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)（）號）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配備；其他崗位人員按相關(guān)文件要求進(jìn)行配備。、進(jìn)場施工班子應(yīng)是投標(biāo)人建制內(nèi)的，其工程技術(shù)管理人員職稱、上崗證書應(yīng)與其工程要求相稱，并滿足施工和規(guī)范要求。更換后的人員名單及資格條件資料作為附件進(jìn)入合同，并按合同進(jìn)行標(biāo)后管理和考核。、若中標(biāo)單位在簽訂合同前需對除項目負(fù)責(zé)人外的投標(biāo)承諾人員進(jìn)行調(diào)整的，更換后人員應(yīng)不低于招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)承諾的資格條件和業(yè)績要求，須有在中標(biāo)單位繳納養(yǎng)老保險的證明，且更換人員的崗位和數(shù)量須是一一對應(yīng)的?？偝邪?wù)費各投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)函中明確，收取總承包服務(wù)費后不得再向分包單位或發(fā)包單位收取另外費用，具體詳見施工合同補(bǔ)充條款第條。（四）工程管理要求 招標(biāo)人另行招標(biāo)的專業(yè)工程，納入總承包管理范圍，中標(biāo)人對專業(yè)工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工全面負(fù)責(zé)，并承擔(dān)總承包的一切義務(wù)和責(zé)任。、投標(biāo)貨幣：為人民幣。（二）投標(biāo)費用、投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)參與本次招標(biāo)投標(biāo)活動所涉及的一切費用。中標(biāo)單位應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后個日歷天內(nèi)辦理好施工許可證等開工所有的手續(xù)，、工程質(zhì)量目標(biāo):確?！?